1、“.....手工用料讲究，织工 精细，深受国内外消费者喜欢，其原料选用新疆羊羊毛，由 于新疆地区特殊的气候和地理条件，羊羊毛质地优良， 纤维粗细适中，弹力大，拉力强，光泽好，纺染成定规格的毛 纺织成的地毯，质地柔软，防潮抗腐，长期铺用，光泽能持久不 退。手工地毯的毛纺在历史上用天然植物色素染成，色彩柔 和，经久不褪，古朴大方，至今仍倍受欧美客商珍爱，本世纪 年代后期，采用了酸性媒介染料和蒸汽染色声染工艺，丰富了染 色毛纱的种类，能染出多种不同色彩，使地毯图案设色更加 绚丽多彩，协调明快，能适应不同客商的爱好。手工地毯采 用立机织作，通用森纳结扣法或称伊朗结扣法，用这种 结扣法织成的地毯即使局部破损，也不会影响整块地毯的使用寿 命。 目前地区的地毯生产厂家众多，绝大部分属家庭作坊性 质，形成规模生产的仅有地毯有限责任公司等少数几家......”。

2、“.....其中以上是道以下的中低 档地毯。近年来，方面，我国原有的些手工地毯重要生产地 区的企业由于城市改扩建规划，以及缺乏专业技术劳动者和劳 动力成本上涨等因素的影响，大多已不生产手工高档地毯。另 方面，人们生活水平的提高和出口的需要，使中高档地毯的供求 关系更趋紧张。同时，自上世纪年代以来，随着国际生态纺织 品标准的严格实施，出口到欧美地区的纺织品必须满足绿色生态 纺织品标准。而目前，地区的手工地毯由于生产技术等原 因，还难以满足这些要求。 十五期间，地区专门制定了扶持制毯业发展的规 划，提出继续加大手工羊毛地毯的生产规模，同时严格规范制毯 业者的手工工艺，保证这项传统手工艺品质量。本项目的实施， 对提高地区手工地毯的生产技术水平产品质量的档次，对 继承和保护我国具有传统特色的手工艺品，对提高我国手工地毯 在国际市场上的竞争力......”。

3、“.....同时，本项目的实施对充 分利用县的特色羊毛资源，增加农牧民收入，解决当地劳动力 就业也具有重要的意义。 本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及 地区农村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生 积极的推动作用。 项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科 学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区 畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提 升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与 其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突 出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突 出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以 发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最 终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产......”。

4、“.....全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业 发展的空间。 项目建设的必要性 实现经济发展目标的必须 通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原 料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促 进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有 着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与 运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使 地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实 力，增强县可持续发展力。 有利于三农问题的解决 我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大后，迅速 向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由 长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局的这种变 化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入 必须调整思路，只有延长农业产业链条......”。

5、“..... 农民才能从农业获得较好收益。 发展地毯业是延长畜牧业产业链条的项重要战略目标。实 践证明，地毯生产对畜牧业的带动作用大辐射面广，且发展潜 力巨大，而且还可以带动相关的机械化工内外贸等行业的迅 速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义， 对推动手工业产业化作用巨大。 项目的建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切 实提高县农民生活水平具有十分积极的作用，同时对改变农村 的落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农民的科技文化素 质，促进三农问题的解决，都将产生积极的作用。 符合合理配置和有效利用资源的要求 地区由于受地理环境和各种条件的限制，农业工业经 济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国 家及自治区重点帮扶的贫困县。目前，地区的产业结构表现 为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过 低，工业发展基础薄弱......”。

6、“..... 产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础 薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值的，人 均工业增加值元，仅为新疆人均元的。而区域经 济发展尽靠农业是不足以支撑的，必须要大力发展第二产业，将 资源优势转化成产业优势，经济的发展才会有依托和后劲。为加 快地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大 开发的总体部署并结合实际，提出了依靠大农业脱贫，依 靠农业产业化致富的发展思路，以此为核心，积极推进经济结 构的战略性调整。 受自然环境和地理位置的影响，畜禽品种资源丰富，这 些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并具有独特的产品特 色，其中就有以产优质地毯用半粗毛而著称的羊品种，该品 种属短脂尾型的半粗毛羊品种，羊体格较小，体质结实，四 肢高，蹄质坚实，善于爬山觅食，表现出独有的耐旱抗炎热和 适应低营养水平的生活力，其背毛细长......”。

7、“.....毛色洁 白，富有丝样光泽，毛纤维强伸度大，弹性好，手感丰满，净毛 率在以上，是编织地毯提花毛毯等粗纺制品的上好原料。 地毯的毛纱是用羊羊毛织成，经纬线是用地区种 植的优质棉专门捻成的棉纱线，拉力强，不容易发生断线现象。 在县广大农村农牧民群众中，历来有着编织手工羊毛地毯 的习俗，在县桑珠乡三户农民家中发现的残留地毯片，经考证 为多年以前生产的地毯至今在些农民家中还残留着 不少上百年的地毯。这足以说明编织手工羊毛地毯在县有深厚 的文化背景和民间基础。 该项目的实施可充分增加利用县丰富的原料资源，发挥富 余劳动力优势，使资源优势转化成产业优势。因此，该项目的实 施是促进县产业结构调整的现实举措，不仅对加快全地区产业 结构调整促进当地经济可持续发展体高农民收入起到极大的 带动作用，而且对推动全地区农业产业化体系的形成具有十分重 要的意义......”。

8、“.....促进新疆发展的事关我国的发展，是西部发展的重点，加 快新疆发展的时机已经成熟。新疆发展要从新疆实际规律出发， 依托优势资源发展，正确处理当前与长期发展。采取特殊措施加 快南疆三地州的发展，加快新疆特色农业发展，加快优势资源的 发展。开发利用羊这优势资源，符合国家自治区的政策 导向，有着很好的发展前景。 同时，根据国家发展改革委员会和科学技术部发布的当前 优先发展的高技术产业化重点领域指南及国家发展改革委员会 发布的当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录，对 农牧产品的深加工精加工属当前国家重点鼓励发展的产业， 因此，对羊羊毛进行深加工发展地毯，属于民族特色手工艺 品项目，符合行业的发展方向，该项目属于国家鼓励发展的产 业......”。

9、“.....结合县情，计划在未来的五年内通过扶贫项 目资金及对口援助帮扶项目资金引进钢制地毯架及毛纺加工设 备，达到年产地毯平方米的目标。因此，实施本项目，能 有效繁育发展羊资源，为地毯业加工原材料提供保障，以带 动整个县经济发展，该项目的建设符合县的实际，是转化 资源优势为商品优势的项重要举措。 符合市场需求 为加快转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级， 实现可持续发展和构建和谐社会，中央根据我国经济和社会发展 的实际情况，把扩大内需增加消费放在十五宏观调控政 策措施的突出位置。国家十五发展规划对各行业的发展以 及对扩大内需增加消费开拓农村市场增加城乡居民收入的 重视和相关政策的实施，标志着手工地毯行业面临新的巨大的发 展机遇。 随着我国市场经济体制的健全和完善，市场配置资源的基础 作用日益突出......”。