1、“.....粮食购销量位居全省第。 为确保国家地方储备粮的质量和储粮安全，做到关键时刻调 得动用得上，保证当地的粮食供应，建设地方粮食储备库，已是迫 在眉睫。同时，现有粮库些配套设施不够完善也制约了粮食流通业 的发展，亟待扩建和完善配套设施。为此，项目建设单位于年 提出了扩建规划。到目前为止，万吨高标准仓库已经建成，并投入 使用，投资额万元。 目前区的粮食储备及收购任务大部分由乡镇粮食收储企业来 完成。储备分散不便于管理，且仓房建设年代久远，建设标准低，配 套设施简单落后，目前已经不能适应现代化储粮要求，不符合国家现 行的粮食储备要求，无法满足本区粮食生产与储存收购的需要。为 确保区地方储备粮的质量和储粮安全，做到关键时刻调得动用得 上，保证区的粮食供应，急需扩建粮食储备库。 区粮食局对粮食储备收储工作非常重视......”。

2、“.....承诺按照建设地方粮油储备库的政策提供优惠政策，并拿出定财力支持项目建设，为建设 粮食储备库提供了非常有利的条件。 二项目建设的必要性 建立和完善粮食储备制度。按照统规范高效经济的原则， 逐步建立规模适度布局合理管理科学调度灵活的国家省市 县各级储备粮管理体系，是贯彻粮改精神，积极稳妥地推进市粮食 流通体制改革的措施之。因此，改扩建粮食储备库仓储设施是非常 必要的。主要表现为 符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求 国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中提出对 我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产和流通形势的变 化，以及加入世界贸易组织后将给粮食产销带来的机遇与挑战，必须 进步深化粮食流通体制改革，继续完善有关政策措施。深化改革的 总体目标是在国家宏观调控下......”。

3、“.....稳定粮食生产能力，建立完 善的国家粮食储备体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场 经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。积极培育粮食市场体 系，搞活粮食流通。山东省是我国粮食主产省，粮食在全省国民经济 和社会发展中有着重要的地位和作用。建立和完善粮食地方储备库的 建设，是贯彻落实党中央国务院关于粮食流通体制改革的重要举措， 对于应对加入世贸组织新形势，完善粮食市场体系，促进农业产业化 和结构调整有着十分重要的意义。 符合国家产业政策 国家发改委产业结构调整指导目录年本鼓励类第二 十五其他服务业第条提出鼓励粮食„等重要商品的现代化 仓储等物流设施建设的国家产业政策。 是国计民生的需要，是政府增强对粮食市场宏观调控能力， 参与国际粮食市场流通，规范粮食市场秩序的重要手段 粮食是关系到国计民生的重要商品......”。

4、“.....吃饭问题始终是头等大事，亿人口 吃饭，只有靠自己，谁也靠不住。建立粮食储备，是切实保护和提高 粮食综合生产能力，增强政府对粮食市场宏观调控能力，参与国际粮 食市场流通，规范粮食市场秩序的重要手段，并能够抵御大型外来国 际粮食企业对中国粮食市场的威胁，保障城乡人民粮食供应和价格的 稳定，对建设和谐社会具有重大现实意义。 是多种经济主体参与粮食流通，形成社会化粮食服务体系的 需要 改革开放以来，随着经济发展，及周边人口骤增，粮食消费随之增加，粮食生产连年丰收，促进了粮食流通业的快速发展。粮食市 场放开以后，多种经济成份参与粮食流通成为可能，需要有个综合 的部门对其进行宏观引导和服务。粮食供需出现的缺口将主要依靠市 场进行调节。因此扩建储备库仓储设施，通过吸引多种形式的经济主 体参与粮食流通，增加社会储粮的数量，可有效地平衡粮食产需缺口......”。

5、“..... 是政府合理配置粮食资源，调节粮食供求，促进粮食流通的 重要手段 实行粮食购销市场改革后，储备粮库将成为衔接产销，促进流通， 发展粮食贸易的重要载体，是政府调节粮食供需平衡，保证粮食安全 的重要手段。山东国家粮食储备库现有仓容万吨，市年商品粮 总量达万吨，仓容不足矛盾十分突出。多年来，由于粮食收储基 础设施建设滞后，仓容不足使敞开收购农民粮食的最低收购价政策难 以落实，出现了卖粮难的问题，市区是国家级商品粮基地，发展 潜力巨大，在现有储备库基础上改扩建万吨仓储设施是十分必要 的。 综上所述，从项目的背景及其建设必要性的分析看，本项目的建 设符合国家农业产业政策，符合国务院关于进步深化粮食流通体制 改革的精神，也符合山东省及当地农业经济和粮食购销市场化改革及 发展的需要。本可行性研究认为，该项目的建设是十分必要且可行的......”。

6、“.....本项目总扩建构筑面积 平方米。主要建设内容如下 粮食散装平房仓库建筑面积平方米，仓容量万吨。 可承担国家储备粮地方各级储备粮和托市粮的收购任务。 散粮中转仓库万吨，平方米。满足散粮中转和粮食短 期临时存放的流通功能。 食用植物油罐储油量方米。 消防水池立方米。 地磅房及地磅建筑面积平方米。电子地中衡台，载荷 吨。 露天粮食堆场面积平方米。 场区道路硬化面积平方米。 大门传达室围墙室外厕所等配套设施。 粮食通风熏蒸粮情检测检化验检测系统以及其它散粮接收 发放设备食用油运输设备散粮运输车集装箱运输车等设备工程。 扩建后的粮食仓储库设置了粮食储备区，食用油储备区，粮食接 受发放的中转区油料储备区等，功能较为齐全，具备粮食散储散 运散装散卸的粮食流通四散功能，完善的检验检测信息 储藏运输电子结算等交易功能......”。

7、“.....可适应现代化仓储业 务的需要。 二建设规模 本建设项目规模为扩建万吨仓容储备库以小麦计，万吨中 转粮食仓库，吨食用植物油罐等。 第三节总投资及资金来源 总投资 该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺 底流动资金万元。固定资产投资中，建筑工程费万元， 设备购置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用 万元，预备费万元，建设期利息万元。 二资金来源 项目总投资估算为万元，其中企业自有资金万元，申 请银行长期贷款万元。 第四节项目建设条件落实情况 项目批复情况 该项目已取得市区发展和改革局的正式批复，批复文号为 发改投资号。 二项目用地情况 拟建项目位于市区滨北办事处凤凰三路号，项目用地面 积亩，已办理相关用地手续，符合建设规划。该项目单位土地使 用证详见附件。三项目建设规划许可情况 该项目经市区建设局研究......”。

8、“.....符合城市规划的要求，于年月日予 以批复。 四环境影响评价审批情况 项目建设已取得市环境保护局分局的批复意见，批复文号为 环表号。 五资金落实情况 该项目所需资金万元，由项目承办单位山东国家粮食储 备库自筹解决万元，申请银行贷款万元，项目自有资金证 明及银行贷款合同详见附件。 六公用设施配套情况 项目场址内现有配电室供水站等配套辅助工程，完全能够满足 项目供水供电等的要求。 第三章项目市场分析 现状综述 改革开放以来，经过多年的开发建设，市的国民经济和各项社 会事业都得到了快速发展，综合经济势力明显增强。随着经济发展， 周围城市人口骤增，粮食消费随之增加，粮食生产连年丰收，促进了 粮油仓储及粮食物流业的快速发展。 二粮油仓储现状 市区粮食行业虽经多年发展，仓储运输装卸等条件不断 改善......”。

9、“.....储备分散不便于管理，以及管理费用高的弊病突出。 根据市当前的粮食产量和粮食流通量估算，市区目前所需粮食 仓储容量应达到万吨以上才能暂时满足储粮要求，但是根据数据统 计，市现在有效粮食仓房容量仅为万吨左右，而且其中部分仓储 设施大都建于上个世纪七八十年代，甚至更早，其建设标准低，配套 设施简单落后，已经不能适应现代化绿色储粮要求，更不符合国家现 行的粮食储备要求，无法满足区的粮食生产与储存的需要。 食用油方面，年底，山东省政府确定，进步落实食用油 储备，全省先期建立万吨地方食用油储备，省级吨，其余 万吨分解到各市。各市要根据这要求，落实配套措施，加强地方储 备，保障市场需求。随着经济发展，周围城市人口骤增，食用油消费 随之增加，食用油供需矛盾将会越来越突出，为稳定食用植物油市场 供应和价格，积极落实中央和省里关于食用油储备政策......”。