1、“.....立即确定努力 快发展，全面建小康的本省发展规划。地处黑龙江省交通 枢纽之地，并已经形成全省农贸商品流通集散中心的延寿农贸市场，县委县政府抢抓发展机遇，及时提出建设国家级 区域性粮贸流通大市场项目，将会对发展黑龙江省农贸商品 基地，解决农产品主产区农民销售，增产增收，使农产品的 生产与流通向现代建设迈出有力的步伐。因此，本项目的建 设十分必要。其必要性主要是 发展农产品生产，是解决三农问题的需要 温家宝总理在年政府工作报告中指出进 步加强三农工作，解决好农业农村农民问题，仍 然是全部工作的重中之重。要围绕提高农业综合生产能 力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支度。 营业户形成的市场，经营业务规模较小，分散在镇内公路边 收购和销售。经营方式为原始模式，技术落后，信息不灵敏， 收储容量不足，难以满足县内粮农增产增收的迫切需求。尤 其是对于分散种植的广大农户，其对于国内外粮食市场的供 求信息和价格变动情况，难以把握，在市场经济条件下收益 受到损失......”。

2、“..... 也调动了地方政府和市场经营业户对扩建农贸市场，尽快跟 上国内外市场现代化建设步伐的积极性。提高农贸流通经营 水平，就可以促进粮食生产，就可以实现农民增收，也可以使经营企业获利。是项利国利民的好项目，其建设的必要 性，得到了广大农民经营业户和地方政府的致共识。 二是整合市场规模经营，振兴地方经济的需要 目前的延寿农产品批发市场，拥有百十户经营业户， 每个业户年交易量在万吨之间，都是个体业户单兵作 战，难以形成经营规模，在国内外市场经济中缺乏市场竞争 能力。同时，市场的业户经过十多年的经营与发展，形成了 资本的原始积累，也有了强烈的扩大经营规模，市场档次升 级的共同投资愿望，这种期望与地方经济的发展和产业政策 相致，形成了项目投资建设的客观形势。 三是技术升级，实现农贸产品交易现代化的需要 世纪的经济特征是知识经济，世纪的市场交易方 式正在实现电子商务，国际期货交易对于生产周期以年度计 算的农产品生产，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 本项目的建设，通过投资......”。

3、“.....在整合经营规模，扩大幅射范 围，加强农产品经贸运营，合理配置市场要素的基础上，把 市场的经营方式由传统方式发展为以电子商务为主体，发展 期货交易，把企业的运营，与地方的农业生产紧密配合，用市场流通需求发挥指导种植结构，优化资源配置，实现农民 增收经济繁荣。这样种国家，农民，投资和经营业户多 赢的效果，将是项目建设的重要贡献。 四农贸市场建设的重要意义 认识加快城镇农产品批发市场建设的重要性和紧迫 性。胡耀邦总书记在九八三年十二月视察四川时指出 发展专业户小城镇，其意义不亚于责任制，这个前途是 无量的，是发展社会商品促进农民富裕的大政策。集 市贸易是城镇形成并发展繁荣的个重要条件。随着批 发市场般采取现货交易方式，辐射范围较小。近年来在交 通便利的农产品集散地和大中城市消费集中地，也涌现出 些规模较大的摊位式农产品批发市场，大多以粮库为依托， 成交量逐年增加。 遍布城乡的十余万个农贸市场曾为中国的市场经济发 展助了臂之力。有关资料显示，世纪年代初......”。

4、“.....年，国家正式宣布取 消对粮食等主要农产品的统派购制度，改为实行合同定购，定购以外的粮棉产品和其余农产品，放开购销价格和流通渠 道，实行市场购销。从此，由政府投资并管理的菜篮子工 程农贸市场出现，个体承租形式的菜摊迅速取代国 有集体摊位。 而现代化农贸市场带来的是次生活质量的飞跃，是 种观念的改变。人们可以清楚地感觉到，现代化农贸市场 建设改变了传统的农贸市场总给人们脏兮兮感觉。 原来农贸市场摊点多，但是多数位置是蔬菜，而且 家就守两米长个摊，成本难以降下来。而现在的个体 工商户在城郊设有自己的蔬菜生产基地，并与当地农民签订 订购合同，中间环节少，运量大，不仅能够确保货源，随时 调度品种和数量，而且控制了成本，价格也比较低廉，还可 以最为有效地控制果蔬等农贸产品的质量，明码实价的放心 菜谁不愿意吃呢而这样的规模化经营更是具有其他市场 无法比拟的优势。 第四章场址选择 本项目建设选在延寿镇东公安街号......”。

5、“.....该地交通便利，该区院内有高压输电线路，不用另 外增容，配有足够的电力供应。给排水设施可为项目提供充 足的生产生活用水，并确保排放的污水不污染环境。 该选址的土地使用规划，已经批准为延寿县建设用地。 第五章建设方案 市场的经营结构和建设方案的总体设计 根据延寿县农产品批发市场的基本经营方式为传统交 易与网上交易物流模式相结合。同时，依据市场经营主体为 市场投资建设经营者实施综合管理与集中服务和进入市场 进行相对的经营活动。整个市场的经营大体可分为集中 签约集中结算，和经营分散交割单独核算两种形 式。 所以，项目的建设方案也本着为经营服务提供配套的软 硬件相结合的总体格局进行建设，主要建设的设施包括交易 信息中心，接待服务中心和办公商服等工程。总计个 的经营单元，为全场服务的公用设施和服务体系。其中 个的经营单元还可根据不同规模经营业户的要求实 施单元合并。其基本的经营单元为每个用地面积 平方米。 整个建筑根据功能进行适当的内外装修。二总平面布置 项目总用地面积平方米，场区东西长约米......”。

6、“.....呈不规划长方形地块。 三建设原则 建设在贯彻适用经济和可能的条件下，注意立面 造型的朴实美观，科学设计合理布局整体规划完善 功能突出特色，按照当地经济水平和区域条件合理确定。 建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限 防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面的要 求。 建筑宜采用框架结构，主要业务用房建筑结构的安 全等级不应低于二级。 四装修防护原则 活动用房的墙面顶棚应便于清洁不起尘易维 修洗涑间和卫生间墙面可采用瓷砖或其它便于清洗的材 料。 地面用材应采用防滑易清理耐腐蚀易清洗的 材料。 外窗为塑钢或铝塑，内门为实木门，刷三次油漆， 外门为不锈钢们。 有特殊要求的房间按有关规定设计。五工程内容与规模 内容与规模 按照农产品批发市场建设的要求，该项目拟新建总建筑 面积为万平方米。 项目建成后，其具体设置为 建设农副产品批发市场交易大厅万平方米， 建设农资粮油专业街万平方米， 建设农副产品零售商场万平方米， 建休闲广场平方米,道路硬化平方米......”。

7、“..... 六配套工程 设计依据 采暖通风与空气调节设计规范 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 建筑给水排水设计规范年版 二采暖通风 室外设计参数 冬季采暖室外计算温度度 冬季平均室外风速米小时 室内设计参数 办公楼度走廊度 第章总论 项目名称与承办单位 项目名称 哈尔滨延寿大众农产品批发市场升级改造项目 项目承办单位 哈尔滨大众农副产品综合批发大市场有限公司 项目承办单位法定代表人 司丽新 项目建设地址 延寿镇东公安街号 二项目概述 延寿县农产品批发市场，原位于延寿县延寿镇东新华街 地段，占地面积平方米，是将原分散于延寿镇内菜农 聚集于该市场，经延寿县工商局整合组建的农贸市场。自 年创建以来，伴随着流通体制改革的不断深化，凭借其 优越的区位条件，和周边充足的商品来源应运而生，并不断 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,发展壮大。商贸流通是关系到人类生存和社会发展的基本条 件，任何时候都是个重要问题。邓小平曾经严肃指出农 业......”。

8、“.....农村上如果有个曲折，三五年都转 不过来，那么农民的生活就提高不上去。我国的粮食产销 地区间不平衡比较突出，黑龙江是国家著名的商品粮基地， 号称北大仓，年度粮食总产量的商品粮转化率高于，是 建国以来商品粮输出的主要省份。东南沿海人多地少，经济 相对发达，粮食自给不足，需从外部调入以解决粮食供求平 衡。这是国内区域合作的结果，农产品区为销售区提供农贸 商品，解决销售区的农产品供应，销售区为产品区提供销售 市场，解决产品区的销路，使产区和销区实现了优势互补。 因此，从有利于发挥区域比较优势的角度，确保产区销售渠 道畅通，增产增收农贸市场作为市场经济的产物，在替代原 有计划经济模式后，会随着社会主义市场经济的发展与繁 荣，得到不断的完善与发展。 延寿县农产品批发市场已具有相当的规模和基础，在哈 市内外已打造奠定了较响的地域品牌。已逐步形成了年交易 量由万吨至万吨较大规模的优势。特别是近几年来， 黑龙江省哈尔滨市延寿的商品粮源源不断地通过农贸市场 输出到国内的主销区......”。

9、“.....不仅畅销国内，还出口至美欧韩日等国际市场。延寿县已被评为国家级生态 示范县，全省生态农业试点县，延寿土质肥沃，农作物生长 周期长形成品质优良，再加上科学培养优良品种，耕种方式 大面积采用绿色无公害种植培育，使延寿的水稻玉米大 豆等主要粮食产品的绿色品牌和特色培育获得国内外市场 的认可和欢迎。自然优势绿色品牌粮源充足交通便利 和已自然形成销区集散中心等比较优势的具备，在国家新 轮深化改革和振兴东北战略实施的诸多因素催化之下，延寿 县农贸市场扩建势在必行。 第二章项目建设的必要性 进入世纪以来，中共中央连续三年制定的号文件， 都是关于解决农业农村和农民问题的纲领性文件，体现了 党对农业发展农村繁荣农民致富的高度重视，也是具体 落实党的十六大提出的全面建设惠及十几亿人口的更高水 平的小康社会发展战略的重大举措。同时，党中央还制定 了振兴东北的发展战略，作为地处东北的黑龙江省，迎来了 振兴经济，全面发展的历史机遇。 中共黑龙江省委响应党中央的号召......”。