1、“.....解决农产品主产区农民销售，增产增收，使农产品的 生产与流通向现代建设迈出有力的步伐。因此，本项目的建 设十分必要。其必要性主要是 发展农产品生产，是解决三农问题的需要 温家宝总理在年政府工作报告中指出进 步加强三农工作，解决好农业农村农民问题，仍 然是全部工作的重中之重。要围绕提高农业综合生产能 力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支度。 营业户形成的市场，经营业务规模较小，分散在镇内公路边 收购和销售。经营方式为原始模式，技术落后，信息不灵敏， 收储容量不足，难以满足县内粮农增产增收的迫切需求。尤 其是对于分散种植的广大农户，其对于国内外粮食市场的供 求信息和价格变动情况，难以把握，在市场经济条件下收益 受到损失。这也极大地刺激了广大农民对农贸市场的认识， 也调动了地方政府和市场经营业户对扩建农贸市场......”。

2、“.....提高农贸流通经营 水平，就可以促进粮食生产，就可以实现农民增收，也可以使经营企业获利。是项利国利民的好项目，其建设的必要 性，得到了广大农民经营业户和地方政府的致共识。 二是整合市场规模经营，振兴地方经济的需要 目前的延寿农产品批发交易中心，拥有百十户经营业 户，每个业户年交易量在万吨之间，都是个体业户单 兵作战，难以形成经营规模，在国内外市场经济中缺乏市场 竞争能力。同时，市场的业户经过十多年的经营与发展，形 成了资本的原始积累，也有了强烈的扩大经营规模，市场档 次升级的共同投资愿望，这种期望与地方经济的发展和产业 政策相致，形成了项目投资建设的客观形势。 三是技术升级，实现农贸产品交易现代化的需要 世纪的经济特征是知识经济，世纪的市场交易方 式正在实现电子商务，国际期货交易对于生产周期以年度计 算的农产品生产......”。

3、“..... 本项目的建设，通过投资，实施对农产品批发交易中 心的软硬件现代化手段同步建设。在整合经营规模，扩大幅 射范围，加强农产品经贸运营，合理配置市场要素的基础上， 把市场的经营方式由传统方式发展为以电子商务为主体，发 展期货交易，把企业的运营，与地方的农业生产紧密配合，用市场流通需求发挥指导种植结构，优化资源配置，实现农 民增收经济繁荣。这样种国家，农民，投资和经营业户 多赢的效果，将是项目建设的重要贡献。 四农贸市场建设的重要意义 认识加快城镇农产品批发交易中心建设的重要性和紧 迫性。胡耀邦总书记在九八三年十二月视察四川时指出 发展专业户小城镇，其意义不亚于责任制，这个前途是 无量的，是发展社会商品促进农民富裕的大政策。集 市贸易是城镇形成并发展繁荣的个重要条件。随着商品生 产的发展，网管理政策的放宽......”。

4、“.....摊位式物流批发交易中心般采取现货交易方式，辐射 范围较小。近年来在交通便利的农产品集散地和大中城市消 费集中地，也涌现出些规模较大的摊位式农产品批发交易 中心，大多以粮库为依托，成交量逐年增加。 遍布城乡的十余万个农贸市场曾为中国的市场经济发 展助了臂之力。有关资料显示，世纪年代初，依赖 统派购制及配额制而生存的国有集体菜市场受到了可 以自由上街卖菜的菜农的抵制，年，国家正式宣布取 消对粮食等主要农产品的统派购制度，改为实行合同定购，定购以外的粮棉产品和其余农产品，放开购销价格和流通渠 道，实行市场购销。从此，由政府投资并管理的菜篮子工 程农贸市场出现，个体承租形式的菜摊迅速取代国 有集体摊位。 而现代化农贸市场带来的是次生活质量的飞跃，是 种观念的改变。人们可以清楚地感觉到，现代化农贸市场 建设改变了传统的农贸市场总给人们脏兮兮感觉......”。

5、“.....但是多数位置是蔬菜，而且 家就守两米长个摊，成本难以降下来。而现在的个体 工商户在城郊设有自己的蔬菜生产基地，并与当地农民签订 订购合同，中间环节少，运量大，不仅能够确保货源，随时 调度品种和数量，而且控制了成本，价格也比较低廉，还可 以最为有效地控制果蔬等农贸产品的质量，明码实价的放心 菜谁不愿意吃呢而这样的规模化经营更是具有其他市场 无法比拟的优势。 第四章场址选择 本项目建设选在延寿镇东公安街号，占地面积 平方米。该地交通便利，该区院内有高压输电线路，不用另 外增容，配有足够的电力供应。给排水设施可为项目提供充 足的生产生活用水，并确保排放的污水不污染环境。 该选址的土地使用规划，已经批准为延寿县建设用地......”。

6、“.....同时，依据市场经营主 体为市场投资建设经营者实施综合管理与集中服务和进入 市场进行相对的经营活动。整个市场的经营大体可分为 集中签约集中结算，和经营分散交割单独核算两 种形式。 所以，项目的建设方案也本着为经营服务提供配套的软 硬件相结合的总体格局进行建设，主要建设的设施包括交易 信息中心，接待服务中心和办公商服等工程。总计个 的经营单元，为全场服务的公用设施和服务体系。其中 个的经营单元还可根据不同规模经营业户的要求实 施单元合并。其基本的经营单元为每个用地面积 平方米。 整个建筑根据功能进行适当的内外装修。二总平面布置 项目总用地面积平方米，场区东西长约米， 南北宽约米，呈不规划长方形地块。 三建设原则 建设在贯彻适用经济和可能的条件下，注意立面 造型的朴实美观，科学设计合理布局整体规划完善 功能突出特色......”。

7、“..... 建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限 防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面的要 求。 建筑宜采用框架结构，主要业务用房建筑结构的安 全等级不应低于二级。 四装修防护原则 活动用房的墙面顶棚应便于清洁不起尘易维 修洗涑间和卫生间墙面可采用瓷砖或其它便于清洗的材 料。 地面用材应采用防滑易清理耐腐蚀易清洗的 材料。 外窗为塑钢或铝塑，内门为实木门，刷三次油漆， 外门为不锈钢们。 有特殊要求的房间按有关规定设计。五工程内容与规模 内容与规模 按照农产品批发交易中心建设的要求，该项目拟新建总 建筑面积为万平方米。 项目建成后，其具体设置为 建设农副产品批发交易中心交易大厅万平方米， 建设农资粮油专业街万平方米， 建设农副产品零售商场万平方米， 建休闲广场平方米，道路硬化平方米， 以及其他配套工程建设......”。

8、“.....原位于延寿县延寿镇东新 华街地段，占地面积平方米，是将原分散于延寿镇内 菜农聚集于该市场，经延寿县工商局整合组建的农贸市场。 自年创建以来，伴随着流通体制改革的不断深化，凭 借其优越的区位条件，和周边充足的商品来源应运而生，并 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,不断发展壮大......”。

9、“.....任何时候都是个重要问题。邓小平曾经严肃指出 农业，主要是粮食问题，农村上如果有个曲折，三五年 都转不过来，那么农民的生活就提高不上去。我国的粮食 产销地区间不平衡比较突出，黑龙江是国家著名的商品粮基 地，号称北大仓，年度粮食总产量的商品粮转化率高于， 是建国以来商品粮输出的主要省份。东南沿海人多地少，经 济相对发达，粮食自给不足，需从外部调入以解决粮食供求 平衡。这是国内区域合作的结果，农产品区为销售区提供农 贸商品，解决销售区的农产品供应，销售区为产品区提供销 售市场，解决产品区的销路，使产区和销区实现了优势互补。 因此，从有利于发挥区域比较优势的角度，确保产区销售渠 道畅通，增产增收农贸市场作为市场经济的产物，在替代原 有计划经济模式后，会随着社会主义市场经济的发展与繁 荣，得到不断的完善与发展......”。