1、“.....亿元，其中建设及周边基础设施建设约投 资额为万元 研究结论 市镇经济综合开发项目的建设是市全面贯彻落实党的十 七大和十七届四中五中全会精神，实践市委提出的心，新城两 带沙秀，沙赤经济带三区现代烟草区，工业开发区，休闲旅游区第章总论 市工程项目咨询有限公司 战略的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的 经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳 农村剩余劳动力就业项目建设把基础开发乡镇功能开发生态开发 与经济开发有机结合，将直接改善乡镇面貌，增强城市功能项目还将 充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济 结构，带动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境， 提高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整 体向前发展。 经认真组织各方面专家研究认为......”。

2、“.....因此，建设城镇综合开发项目是可行的。 第二章项目北京与发展概况 市工程项目咨询有限公司 第二章项目背景与发展概况 项目承办单位简介 二项目提出的背景 随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城 乡体化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必 须推进城镇化。在全国大背景下，党的十七大提出全面繁荣农村经济， 加快城镇化进程的重要论述。新近召开的十七届五中全会又提出了改善 农村富余劳动力转移就业环境，大力发展镇乡体化建设的战略措施， 通过培育农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进 更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业随着农业生产力水平的提 高启动农村市场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合中国国情 的农业产化和农村城镇化道路......”。

3、“..... 国家发展计划委员会制订发布了小城镇经济综合开发示范项目实第二章项目北京与发展概况 市工程项目咨询有限公司 施与管理办法，进步明确了小城镇经济综合开发项目建设的指导思 想。顺应改革，省委省政府提出了以民营经济为主体，推行工业化 农业产业化和城镇化的主三化发展战略市委市政府也制定 了相应的农村改革措施，不断推进农业产业化进程个私经济尤其民营 经济发展进程和城镇化进程。 镇人民政府在积极响应党的十七届五中全会号召，贯彻落实省 市政府有关精神，根据镇总体建设发展规划，积极开展镇建设 的同时，利用自身区位交通和人才科技等方面的优势平台，实施龙头 带动科技带动市场带动外向带动品牌带动，充分发挥镇在 农业党的十七大提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村 经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。发展小城镇是 推进城镇化......”。

4、“.....近年来在全镇村干不的共 同努力下，全镇发展烤烟面积亩，送售烟叶担，总产值达 万元，创面积，均价，总产值等个第。农业招商引资效果显著， 通过培植壮大规模，加快重点农业项目做大做强，通过机制创新，政策 扶持，培植浩哥米业，金太阳，安泰门业等龙头企业发展壮大。大力发 展园区经济，因此为乡镇企业提供配套服务。加大改善城镇基础设施力 度，形成先市后城的建设格局，把引导辖区的企业合理集聚 完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，符合当地经济发展的需要， 合乎辖区农民发家致富的心愿，是强国富民的重要举措。乡镇的综合开 发势必为城乡体化进程带来新的原动力。 第二章项目北京与发展概况 市工程项目咨询有限公司 培育专业市场，积极推进农业产业化经营的需要 镇主攻特色产业现代农业产业化的打造，整合资源，科学规划 调度，建成了全国流......”。

5、“.....得到国家 烟草局领导的高度评价。形成了同产业规模化。示范性产业。从而推进 了农业产业化的稳步发展，从而带动批个体私营经济大户，吸纳农村 剩余劳动力，改善农村富余劳动力转移就业环境，促进农村富余劳动力 在城乡之间双向流动就为，增加农民收入，推进城镇化进程。同时开拓 农村市场，有利于搞活农产品流通，健全农产品市场体系，促进辖区第 三产业和私营经济的发展，通过批龙头企业和乡镇企业的崛起，形成 具有地方特色的新的经济增长点和重要的经济支撑，确保农村经济的发 展。 提高城镇载体功能，繁荣小城镇经济的需要 镇地处市域空间四条经济发展轴线中北部发展轴线，永社公 路，捞刀河发展轴线的中部，地理位臵条件好，辐射效应明显，镇 多年来突出主攻兴工强镇，强力推进工业高速发展，大规模拓建工业小第二章项目北京与发展概况 市工程项目咨询有限公司 区......”。

6、“.....不等不靠投入大两财力发展工业小 区，连续两年获市先进，实行高标准开发，承载功能明显，引入家企 业，服装服饰，家居制造等。主动对界产业转移。实施投资拉动，先后 引进赤马湖滑雪，艾森帝服饰，金太阳门业。宝丰机械，国泰花炮等 多个优质项目。在不段帮促壮大产业的同时，企业的发展充满活力，发 展趋势可喜可贺。然而乡镇的基础配套和城镇建设已经有待提升。经济 发展的同时作为具有载体功能的城镇势必需要更好的发展建设。从而实 现乡镇的全面化持续稳定发展。稳步实施三产业活市，按照以地升财， 以财建城，完善功能，滚动发展的城建开发思路。集中财力对城镇， 工业，生态旅游进行综合开发......”。

7、“.....地处潜江 仙桃洪湖四县市结合部，是汉江支流东荆河流最大的集镇，属 县的西北门户。镇是江汉油田开采原油的重要资源地，境内盛产粮 食棉花瓜果水果等农副产品。近年来，县镇不断发挥自 身优势，形成了以银欣集团天和水产恒泰米业华田米业以旺油 脂鑫泰棉花等为龙头的工业企业家，食品工业重镇的格局已经形成。 镇始终突出抓住市场培育，把建市场活市场扭在起常抓不懈， 确立争地盘建载体引能人创实体的思路，放手发展个体私营 经济，力争在五年内投资万元，新建以水产品为主的监北农副产品 综合贸易市场，使其成为推销监北工农业产品的主要口岸。镇突 出发挥该镇区位优势和发展潜力，塑造城镇新形象，改善投资环境，加 大重点工程建设，完善城镇功能，提高建设水平，增强其吸纳和聚集各 种生产要素的能力......”。

8、“.....届时全镇城市化水平将 达到。同时，该镇还充分发挥监北口子镇的优势，发挥中心城第章总论 市工程项目咨询有限公司 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 市镇城乡统筹综合开发项目 项目的承办单位 市镇人民政府 项目拟建地点 市镇 可行性研究编制单位 市科技执行中心 二可研报告编制依据与范围 编制依据 人民政府湘发号文省人民政府关于抓好中心镇建设的 通知 农业部等部委联合下文农经发号关于公布农业产业第章总论 市工程项目咨询有限公司 化国家重点龙头企业名单的通知 市市镇总体规划 市发改局十二五规划 市城乡体化发展规划 市镇土地利用规划 建设项目环境保护管理条例国务院令号，年月 日 镇人民政府提供的综合开发项目有关资料及数据......”。

9、“..... 项目建设条件与场址的研究。 项目建设方案的研究。 项目组织与管理的研究。 项目建设投资与资金筹措的研究。 项目经济效益与社会效益的研究。重点研究问题 重点研究项目建设的总体规划协调，以及建设环境与发展潜力预测第章总论 市工程项目咨询有限公司 对建设条件与场址的选定，推荐建设方案研究建设投资与资金筹措的 情况，以及项目建设带来的经济效益与社会效益。 四推荐方案与研究结论 项目建设方案 项目建设把基础开发全镇功能开发生态开发与经济开发有机结 合，将直接改善镇面貌，增强城市功能项目还将充分发挥地域优势， 以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济 发展同时通过改善乡镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，筑 巢引凤，进步扩大招商引资，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，从而 促进地方经济整体向前发展......”。