1、“..... 项目投入总资金及效益情况 项目投入总资金万元，全部申请国家专项资金。 效益情况 社会效益 该项目建设有利于促进六四团精神文明建设，有利于改善六四 团的教育基础设施，更好的调动广大教师的积极性主动性创造性， 有利于稳定六四团职工队伍和兵团屯垦事业的发展。经济效益 该项目属于非盈利性文化教育项目，学校属于全额拨款事业单位， 因此不涉及直接的经济效益。 主要建设工程览表 主要建设工程项目览表 序 号 项目名称规模投资万元比例 教师周转房 工程建设其它费用 预备费 设备购置费 总投资 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 教育是国家发展的基石，教育事关民族兴旺人民福祉和国家未来， 教育事业涉及千家万户。党中央国务院历来高度重视教育事业的发展......”。

2、“.....结合当前教育事业发展的实际，制定个让人民 群众满意，符合中国国情和时代特点的规划，对国家教育事业的发展乃 至整个现代化事业具有重大意义。 教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素 质人才，教师是关键。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进 步的重要标志，是尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造的具体体 现。要进步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，把广大教师的积极性 主动性创造性更好地发挥出来。必须高度重视和切实加强教师队伍建 设，维护教师合法权益，为教师教书育人创造良好环境。必须吸引和鼓 励优秀人才从事教育工作，鼓励优秀人才长期从教终身从教，鼓励有 志青年到农村到边远地区到祖国最需要的地方为国家教育事业发展 建功立业。必须形成尊师重教的良好社会风气，大力宣传优秀教师先进 事迹，让教师成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风......”。

3、“.....农村教育的工作重点，应放在提 高教师素质上，而解决住房困难的问题是稳定教师队伍提高教师素质 的个重要措施。建设农村中小学教师周转房的目的，在于为城乡交流 教师大学生志愿者特岗教师和农村中小学无住房教师提供基本的住 房条件。推进农村中小学教师周转房建设，是促进城乡教师合理流动实现义务教育均衡发展的物质基础和重要抓手。 深入实施改善教师住宿条件的舒心工程是教育系统实践科学发 展观的项重要举措是深化教育教学改革，科学合理配置教育资源， 优化教育环境的重要途径是充分调动广大教师工作积极性和创造性， 提高工作效率和凝聚力，构建和谐教育新局面的有力保证是促进教育 公平，提高教育服务水平，推进教育事业可持续发展的有效手段和客观 需要。 建设农村寄宿制学校的目的是让农村学生享受优质教育资源。扎根 基层的农村教师作为优质教育资源中的重要因素......”。

4、“.....只有居住条件得到改善，教师才能安心工作，其教育教学水平才能 得到提高。 寄宿制学校的许多教师都要上早自习和晚自习，管理任务重，在校 时间长，些学校便在学校周围为教师提供了住房。但是，寄宿制学校 教师的住房往往比较简陋，甚至年久失修。有的三四个青年教师挤在 间二三十平方米的单身宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的 经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些 教师便长期住在几十年前修建的简易房中。 由于住房问题，学校的教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍 好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教学质量的提高。 在中央新疆工作座谈会上，党中央和国务院都明确指出要进步加 强教师队伍建设，积极改善教师的工作和生活条件。农九师教师周转房 项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开 端......”。

5、“..... 提高工作效率和凝聚力，构建和谐教育新局面的有力保证是促进教育 公平，提高教育服务水平，推进教育事业可持续发展的有效手段和客观 需要。 建设农村寄宿制学校的目的是让农村学生享受优质教育资源。扎根 基层的农村教师作为优质教育资源中的重要因素，应该得到特殊的照 顾。只有居住条件得到改善，教师才能安心工作，其教育教学水平才能 得到提高。 寄宿制学校的许多教师都要上早自习和晚自习，管理任务重，在校 时间长，些学校便在学校周围为教师提供了住房。但是，寄宿制学校 教师的住房往往比较简陋，甚至年久失修。有的三四个青年教师挤在 间二三十平方米的单身宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的 经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些 教师便长期住在几十年前修建的简易房中。 由于住房问题，学校的教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍 好的学校去......”。

6、“..... 在中央新疆工作座谈会上，党中央和国务院都明确指出要进步加 强教师队伍建设，积极改善教师的工作和生活条件。农九师教师周转房 项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开 端，是农九师教育史上具有里程碑意义的件大事。 六四团基本建设在不断完善，素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建的教学用房和学生宿舍相比反差很大，同时与 六四团的经济发展不相适应，这就形成了本项目的建设背景。 二项目建设的必要性 是解决团场中小学教师住房困难，留住优秀人才的有效措施 农九师教育落后的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农 九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方 式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学 校不能提供安全实用的住房......”。

7、“.....而想方设法往城市或是经济发达地区调动，导致城镇学校 教师超编农村教师严重不足。这种现状已经影响到农村中小学教育教 学质量的提高和农村教育的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事 业，必须解决好住房这个后顾之忧。 是解决团场中小学教师住房困难，保障教师合法权益的具体体现 相比之下，城市教师可以享受医疗住房等方面相对比较好的公共 服务，而团场教师生活条件相对艰苦，只能靠自己较低的工资收入修建 购买或租凭住房，不少团场中小学校的教师住房属于危房，这是亟待解 决的问题。 是建设社会主义新农村的需要 党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十二个五年规划的建议，明确了今后年我国经济社会发展的奋 斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，而其 中明确提出了要全面改善农村教育基础设施建设，改善学生及教师生活条件......”。

8、“..... 是全团职工的愿望和期盼，稳定职工队伍的需要 六四团学校教师的住宿条件差，导致这些学校的教师往往不安心， 总想方设法调往条件稍好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教 学质量的提高。因此建设该项目，有利于留住教师稳定职工队伍，从 而达到屯垦戍边的意义。 近几年，六四团学校引进大学毕业生余人，全是外省毕业后到 新疆工作，原提供给教师的宿舍用房为幼儿园教室改造的，并且数量不 够，导致些没有房子的单身教师只能在外租房，这样对教师的生活和 安全有定的影响，因此急需建教师周转房以解决教师住宿问题。 近年来，得益于国家与兵团的优惠政策，六四团学校的教学环境 与条件都发生了较大的变化。但是，该校的教师住房条件仍然没有得到 改善。众所周知，学高为师，身正为范。作为教师，只有自身没有后顾 之忧，才能够将师者传授知识与提升学生道德品质的作用发挥好。因此......”。

9、“.....这对于边疆 地区的繁荣稳定有着积极的推动作用。 综上所述，农九师六四团学校教师周转房建设项目的建设是非常 必要的。 第三章需求分析与建设规模 预测内容与方法 根据学校现有的职工数情况，对设计年度教职工数和周转房建设规 模，运用定量与定性分析相结合的方法进行分析与预测，本项目定量分 析选用趋势外推法。预测程序见下图 二需求分析 学校教师住宿现状 六四团学校没有职工宿舍，学校的援疆教师大学生志愿者和新 招来的大学生都住在改造的幼儿园教室内，居住条件差，且数量不够。 周转房的规模分析 目前六四团学校的教师人数人，其中两地分居的人，近年调 入大学生人，志愿者人。 综上所述，六四团学校需要周转宿舍的数量为套......”。