1、“.....仅年 年内，全国的学校内共发生大小集体性食物恶性中毒事件起，中 毒人。历年来，各级组织，积极采取措施，加强监督管理，而且学校众多，导致食品卫生安全事件发生的因素也有很多，而学校作 为教育机构无法时刻保持对食品卫生安全的把控，因而始终无法杜绝 此类事件的发生。 因此，筹建专业的食品配送中心，组建专业的监督管理团队， 统对食品卫生安全进行严格的把控，保障学校学生的生命财产安 全。切实加强学校食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生， 从源头上严把食品原料进货关，确保学生饮食安全，以及保证学生食 堂的饭菜价格的基本稳定和质量的基本稳定，建议由教育局勤工办牵 头，组建学校肉类粮油蔬菜统配送中心，对各学校食堂食品原 料实行集中采购统配送保证安全......”。

2、“.....可使教育行 政部门和社会监管变得更为简单化。其中本说明书主要描述拟定生产 规模为年屠宰生猪万头，配送冷鲜肉吨。 产品方案表 序号学校冷鲜肉内脏头蹄肉制品 工学院 北师大 师专附中 二中 泰山 银海 白鹤 栗雨 天台马家河 滨江 群丰 本项目将检疫合格的生猪经清洗宰杀褪毛劈半后，送入 保鲜间冷凉，然后按要求进行分割，分割的分割肉白条肉和红条肉 作为生鲜肉装入保鲜箱按各学校需求订单进行标准计量做好标识直 接用专用车配送到各学校或经加工后配送。由学校抽样保或定点存放 并定期食用。 厂址概述本项目拟建于原新塘小学具有良好的区位优 势和交通条件，便于产品的运输。在此建项目也有利于市场的培育和 辐射。 主要原辅材料及动力供应本项目年需生猪万头，由本 地区供应，不足部分从省内采购。包装材料为纸箱和塑料袋，当地和 省内市场供应充足......”。

3、“.....原辅材料由该自己采购， 用汽车运送到新塘学校内。 环境保护本项目实施以后，针对产生的三废污染， 经过科学的治理，可以得到有效的控制，并最大限度地加以综合利用， 对厂址环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水废渣 粉尘噪音均可以得到有效控制和治理。 项目定员和劳动力来源依据生产规模定员人，其中 管理人员人，技术人员人，生产人员人。 项目实施进度本项目在可研报告批准后，进行学校改 造生猪采购设备安装人员培训调试试生产等。建设期为个月。 总投资及资金筹措本项目总投资万元。 主要经济指标 主要技术经济指标表 序号名称单位指标备注 总占地面积亩学校原有面积 总建筑面积学校原有面积 待宰圈 分割车间 保鲜库 物料库 可研报告批准后，进行学校改 造生猪采购设备安装人员培训调试试生产等。建设期为个月。 总投资及资金筹措本项目总投资万元......”。

4、“.....本项 目是经济和社会效益较好的项目，应早日建设，发挥效益。对学生集 体用餐的管理，保证饮食卫生，改善学生营养状况，保障学生的健康 成长 配送中心是满足和适应学生食堂需求的现代化专业化规范 化的配送服务体系配送中心实行统采购统配送统标识 统定价统质量标准统服务规范的六统管理原则，可使 教育行政部门和社会监管变得更为简单化......”。

5、“.....保证学生食堂饭菜价格的基本稳定，减 轻学生的经济负担。 提高食品安全设施配置水平，规范餐饮加工制作行为，使学校 及周边餐饮服务单位安全状况明显改善，从而有效预防食品安全事故 发生，保障广大师生身心健康和生命安全。 省市各级物价质量监督卫生防疫等部门对配送中心进行 全程监督，真正把配送中心办成学生学校家长政府放心的粮油 供应中心。建议 为保证项目能够顺利稳妥的建设和发展，应注意以下几点 争取政府在政策财政等方面的支持，促使政府加大对产业 结构调整的力度，使配送中心的发展有个稳定良好的环境。 做好粮油生猪蔬菜收购储备工作，确保供应量。 及时掌握市场信息，调整配送中心营销策略，进步巩固 完善和扩大销售渠道，同时应大力推广配送中心形象产品形象，形 成稳定的销售对象，以防止各项价格的波动，造成较大的影响......”。

6、“.....搞好环境治理。 第二章市场需求预测 产品供需预测 各学校猪肉消费情况 价格现状与预测 是受供求及价格影响，如果猪肉供求仍然偏紧，价格持续居 高，鲜肉价格就不会有较大回落。 二是价格与成本是密切相关，影响猪肉价格的主要是成本因素， 饲料就是猪肉价格的主要成本因素。如果饲料价格不降低，猪肉价格 要下降就很困难。 三是养猪风险增大，养猪成本大幅度上升。蓝耳病高温病 五号病等时有发生，加大了养猪风险。同时又受饲料价格，兽药价格， 人工费用上涨因素影响，造成养猪成本大幅度上升。 第三章建设规模与产品方案 建设规模 各生产工序和产品生产能力如下 生猪屠宰头， 分割量头， 产品方案 本项目的主要产品为冷鲜肉吨，猪内脏头蹄等......”。

7、“.....聘请专业的人才进 行采购储藏管理运输运营监管安全卫生督导科技培训等工 作，以保障学校的饮食产品学生食堂原材料的品质安全购置专用 的储藏运输方面的设备对猪肉进行储藏运输，防止因储藏运输不当导 致的浪费和供应不及时等事件的发生开设专业的培训课程，对从业 人员进行专业知识的培训和考核，保证并稳步提高配送中心的服务水 平，推进配送中心的可持续发展。 本项目将检疫合格的生猪经清洗宰杀褪毛劈半后，送入 保鲜间冷凉，然后按要求进行分割，分割的分割肉白条肉和红条肉 作为生鲜肉装入保鲜箱按各学校需求订单进行标准计量做好标识直 接用专用车配送到各学校或经加工后配送。由学校抽样保或定点存放并定期食用。 在产品质量方面严把关卡，为提供放心肉食。从生猪到鲜肉的 各个工序采用规范的管理，严守质量关，依托配送中心优良的品质打 造产品品质健康安全精品的品牌形象......”。

8、“..... 第章总论 项目名称与承办单位 项目名称学校放心食品统配送项目产品为肉类 粮油蔬菜等。 项目承办单位教育局勤工办 建设地点原天元区新塘小学 报告编制单位人张冬明张奔腾 编制工作的依据内容及范围 编制依据 学生集体用餐卫生监督办法卫生部令第号 年湖南省食品安全整顿工作实施方案 年湖南省学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案 株教通字号关于进步加强学校安全工作的 紧急通知 株洲市城区教育系统创建国家卫生城市工作方案 株洲市城区教育系统国家卫生城市创建工作健康教育与学 校卫生量化评分细则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 编制范围 对本项目建设的依据项目提出背景及建设必要性项目选址 和建设条件进行了论证，本报告主要对猪肉类产品的配送进行了分析 预测，对生产方案规模工艺技术设备选择公用工程环保 消防安全劳动保护及卫生节水招投标项目实施进度投资估 算及资金筹措和财务经济效益等方面进行综合性研究分析和评价， 为项目建设提供可靠的依据。 项目概况 项目提出的背景 近来，连串恶性食品安全事件层出不穷，继双汇瘦肉精 事件后，上海染色馒头牛肉膏造假牛肉过期面包回炉再 造毒豆芽猪肉浸泡硼砂假冒牛肉等事件相继遭媒体曝光，而 最近的台湾塑化剂风波，甚至已升级为国际食品安全事件。 恶性食品安全事件带来的巨大危害，严重影响着学校的日常生 活，引起了社会各界广泛关注。 党中央国务院对此高度重视，如何让学校吃得放心，吃得安 心，是各级党委政府着力解决的重要民生议题。十二五期间......”。