1、“.....在城市住宅区居民集中 区文化教育区及其他需要特殊保护的区域,禁止设立产生污染的工 业项目,严格控制宾馆酒楼以及其他产生污染的项目或设施的建设。 本地块原有建筑物主要为厂房,租用的工业企业主要为五金电 路板及模具等,这些企业在加工过程中会产生定量的生产污水有 害气体及噪声,从而对周围环境造成比较严重的污染,而解决这问题最彻底最有效的办法是对这些污染企业进行搬迁。本项目的建设, 将拆除原有的工业厂房,并对该地块进行合理的规划,大大改善周围 的环境条件,增加绿化覆盖率,从而满足了环境保护的要求。 城中村改造是加强环境保护建设生态市的要求 为全面落实科学发展观,加快建设和谐深圳效益深圳和国际化城 市国家创新型城市,根据国务院关于落实科学发展观加强环境保 护的决定国发和第六次全国环境保护大会精神......”。
2、“..... 建设生态市的重要性和紧迫性。 深圳经济特区建立以来,历届市委市政府高度重视环境保护工 作,在经济社会高速发展的同时,我市环境保护工作不断加强,生态 环境质量总体保持良好,环境污染和生态破坏势头基本得到遏制,并 获得了国家环境保护模范城市全球环境佳等荣誉,为 建设可持续发展的生态市奠定了良好的基础。但是,短时间高强度的 开发建设,使其他城市分阶段缓释出来的资源环境问题,在深圳集中 显现,资源环境对于经济社会发展的瓶颈制约不断加剧,四个难以 为继的矛盾日益突出。深圳要在新世纪新阶段实现新的更大发展, 就必须切实探索和形成破解资源环境紧约束的科学发展对策,推动自 主创新,发展循环经济,加强环境保护,建设生态城市。生态市是以 系统生态学理念为指导的种理想城市发展模式。它通过综合协调城 市经济社会活动与资源环境间的相互关系......”。
3、“.....因此,在进步巩固和深化国家环境保护模范城市创建成果的基础 上,贯彻环境优先方针,全面推进生态市建设,是深圳在新的发展时 期的更高追求,是深圳全面落实科学发展观,克服四个难以为继, 实现和谐深圳效益深圳发展目标的必然选择。各级党委政府必须站 在全局的高度和事关深圳长远发展的战略高度,充分认识到深圳建设 生态市的重要性和紧迫性,切实把建设生态市的各项措施落到实处。 建设生态市的总体要求和基本原则。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科 学发展观,深刻把握我市经济社会发展阶段性特征,以转变发展模式 为主线,以提升生态环境质量为核心,以体制机制创新和科技创新为 动力,坚持经济建设与生态建设同步经济发展与环境保护并重经 济效益与环境效益双赢......”。
4、“.....努力开创以环境保护优化经济增长促进社会和谐 的新局面,把深圳建设成为充满活力的可持续发展生态市。 在实际工作中应把握好以下几项原则 坚持环境优先。自觉遵循自然规律和经济规律,把环境优先的理 念体现在经济工作的指导思想和宏观决策上,落实到具体工作中,在 经济发展的同时自觉服从环保要求,不以牺牲环境为代价换取经济社 会发展。 坚持以人为本。把满足市民日益提高的环境质量需求作为环保工 作的出发点,保障和鼓励全社会参与环境保护,坚决维护群众环境权益,切实解决市民关注的影响群众健康的环境问题。 坚持重点突破。重点从源头上防治污染和保护生态环境,加大对 环境污染和生态破坏的综合整治力度,有计划有层次地推进生态市 建设。着力推进特区外环境保护,实现特区内外生态建设均衡协调发 展。 坚持机制创新。突出加强管理体制创新协调性整体性......”。
5、“.....建立统协调 高效的环境监管体系。 建设生态市的工作目标。 到本年度,全市生态环境质量得到明显改善,资源利用效率显著 提高,生态环境恶化的趋势得到根本遏制,城区内重点河流消除劣Ⅴ 类水体,主要污染物排放总量得到有效控制,城市的生态格局不断完 善,生态系统功能不断增强,公众生态意识普遍提高。环保投资占 比重达到以上单位能耗控制在吨标煤万元 以下,单位水耗控制在万元以下环境保护基础设施配 套完善,城市污水集中处理率达到以上,污水回用率达到 以上生活垃圾无害化处理率达到以上,危险废物处理处置率 达到二氧化硫和化学需氧量排放总量在年基础上削减 。到年,环境保护和经济社会发展实现良性循环,生态 环境质量明显改善,全面建成生态市。 按环境容量优化区域布局。实施深圳生态市建设规划......”。
6、“.....逐步提高重点保护区和控制开发区的环境准入 和排放标准。除法律法规另有规定外,在重点保护区内,禁止开发 建设除道路交通设施市政公用设施旅游设施公园四类项目以外 的项目,逐步恢复和提升生态功能在控制开发区内,严格控制土地 开发规模和开发强度,限制不符合生态功能定位的产业发展在优化 开发区内,加快调整产业布局,实行集约开发,提升生态效益和经济 效益。落实总量控制制度,把主要污染物排放总量控制指标逐级分解 到各区各街道,分配到排污单位。 深圳经济特区建设三十余载,市民盼望已久的特区外扩愿望 终成现实,按深圳市环境保护规划,尤其在市区和二线关近距离范围 内,绝不允许新建具有环境污染的项目,对原有的环境污染的项目, 应限期改造,并逐步取缔。本项目的建设正好顺应了这要求。 综上所述,城中村改造有利于调整产业结构改善城市生态环境, 符合深圳市环境保护的要求......”。
7、“.....因此本项目作为城中村改造项目,对其进行合理的规划及建设 是很有必要的。 三项目建设的可行性 符合列入深圳市城中村改造计划的要求 根据深圳市城中村旧村改造暂行规定,城中村有下列情形 之的,由所在地区政府列入本区城中村改造计划,并依照本规定组 织进行改造城市基础设施及公共设施建设需要进行改造的 村内生活环境恶化,居民生命财产安全和人身健康受到严 重威胁的 村内存在环境污染治安恶化等问题,严重妨碍周边地区 单位和居民正常经营和生活的 因调整产业结构引进重大项目需要改造的 因其他公共利益需要,市区政府决定进行改造的。城 中村内股份合作企业要求进行改造的,应当经过区政府同意,并纳入 本区城中村改造计划,依照本规定进行改造。 本地块原有建筑物主要为厂房,租用的工业企业主要为五金电 路板及模具行业......”。
8、“.....存在环境污染,且城中村内股份合作企 业要求进行改造,因此该项目符合列入深圳市各区城中村改造计划的 要求。 该项目的建设符合深圳市城中村改造的政策要求 深圳市城中村旧村改造暂行规定第四条指出,鼓励国内外 有实力的机构通过竞标开发或者参与开发城中村改造项目。城中村内 股份合作企业可以与国内外有实力的机构合作建设所在地城中村改 造项目符合条件的,也可以建设所在地城中村改造项目。第十 条指出,城中村改造的建设项目必须同时符合以下条件开 发建设项目符合城市规划的有关要求二明显改善村内及周边地 区的生态环境市容市貌交通环境及其他生活环境三增加绿地面积完善公共基础设施四村内及直接受改造项目影响需 要拆迁安置的居民得到合理安置和补偿。 该城中村改造项目已包含在宝安区布巷口村改造专项规划中。 该项目的建设将消除现有的工业生产污染......”。
9、“.....可增加绿地面积 和公共开敞空间,完善公共基础设施。同时可对拆迁补偿问题进行妥 善处理。因此该项目的建设完全能满足以上四条要求。 该项目的建设符合产业优惠政策 特区内外各区提出城中村旧村改造范围时,应以市国土房产 部门划定的各集体股份合作公司保留使用的红线用地范围为依据,并 可根据周边路网和用地规划情况作适当调整,调整增加的用地面积不 得超过原划红线用地面积的,并且最大不超过平方米。 深圳市城中村旧村改造扶持资金管理暂行办法规定第 三条市政府通过协调使用市城改扶持资金,对城中村旧村改造予 以配套扶持,引导和鼓励区政府集体及个人资金共同投入,全面推 进全市的城中村旧村改造。第七条市城改扶持资金主要用于 城中村旧村综合整治改造项目的扶持,包括改善消防设施, 改善沿街立面,环境整治,改善市政基础设施......”。
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