1、“.....计划对和田市大巴扎进行较大规模的改建和扩建。 受和田市经贸委委托，新疆建筑科学研究院承担了和田市大巴扎改 扩建工作的规划编制和可行性研究报告编制任务。 改扩建后的两个区域，市场地理位置优越，交通便利，区域划分科 学合理。给排水供热供电通讯等配套条件可靠。其规划具有前 瞻性和可操作性。 建设方案符合城市规划要求，经济效益可行，社会效益明显。 因此，项目建设是必要的，项目是可行的。 主要技术经济指标 序号名称单位数值备注 计算期年 建设期年 投产期年 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 投资利税率 投资利润率 第二章项目背景和必要性项目提出的背景 项目地区概况 和田市位于新疆最南端，地处喀喇昆仑山与塔克拉玛干大沙漠之间， 全市南高北底，北宽南窄，由南向北倾斜......”。

2、“.....地处东经〞〞，北纬 〞〞，东西最宽为公里，南北最长约 公里。海拔在米之间。气候温和，年平均气温 ，全年日照充沛。距乌鲁木齐公里。于年月经 国务院批准从和田县划出，年月日正式成立。是全地区政 治经济文化中心。 近年来，和田地区积极推进农业和农村经济结构战略性调整拓宽农 民增收渠道，围绕农民增收靠科技抓好六个三十万这个主题，大力 发展林牧草，积极培育三大支柱产业，加快名优特稀产品 开发，尽早发挥六大产业效益。对农民增收方面，在确保粮食生产 安全的同时，落实好退耕还林政策，直接增加农民收入通过扶贫资 金项目带动，增加农民生产性补贴做好农村税费改革试点工作， 确保农民减负增收，抓好富余劳动力转移，增加农民现金收入。 项目提出背景 和田市大巴扎综合市场是上世纪八十年代建成的老集市。是和田地区 七县市农牧民进行农副产品活动的集市式综合市场......”。

3、“.....和田市的政治 经济面貌日新月异的变化，大巴扎的经营状况也发生了巨大的变化。 由于进入大巴扎的客户逐年增加，现有固定商铺和摊位已远远超 过设计容量，达到了家。使多年超负荷运转的大巴扎已不堪重 负。 临时摊位三无经营户无证无固定摊位无固定时间约 个。 日均人流量人左右，星期六日节假日人流量可达 万人。大量人员聚集本身就有不安全因素，在无序的集市性的交易市 场内，更存在着极大的危险性。 由于店铺和人流量的猛增，使得原规划设计的简单农副产品交 易集市已无法满足还在日益扩大的交易规模。尤其是大宗农副产品的 交易活动受到严重限制和阻碍。 大宗农副产品只能在市场外围或路边进行交易。在季节性蔬菜水果 干果上市时节，外地客商本地蔬菜贩运户都进行收购活动......”。

4、“.....常常导致交通堵塞，带来了交通隐患， 也影响了正常的交易秩序。 项目建设的必要性 和田地区在历史是个以农业为主的地区。受历史地理环境的影响， 和田地区长期以来形成了以农业为主体的经济模式，工业发展水平 低，缺乏有规模的优势龙头企业，第三产业发展缓慢，经济发展水平落后，同时，交通通讯能源市政及农林牧副渔等基础设施建设 仍滞后于和田社会与经济发展的需要。 根据和田市十五规划，十五期间和田地区将立足和田资源优 势，以市场为先导，加速优势资源转换战略实施过程，对经济结构和 产业结构进行战略性调整，把第产业调强，第二产业调优，第三产 业调大。把生态环境建设摆在更加突出的位置，重点启动生态基 础效益三大工程，实施可持续发展战略。突出和田特色产业开发......”。

5、“.....交通通讯能源市政及农林牧副渔等基础设施建设 仍滞后于和田社会与经济发展的需要。 根据和田市十五规划，十五期间和田地区将立足和田资源优 势，以市场为先导，加速优势资源转换战略实施过程，对经济结构和 产业结构进行战略性调整，把第产业调强，第二产业调优，第三产 业调大。把生态环境建设摆在更加突出的位置，重点启动生态基 础效益三大工程，实施可持续发展战略。突出和田特色产业开发， 形成以皮牙曼石榴为基础的石榴酒系列产品产业开发以和田羊毛为 原料的手工羊毛地毯产业开发以地产药材为原料的维吾尔强身长寿 药产业开发以和田地产蚕茧为原料的丝绸产业开发以和田文物古 迹观光为主体的古丝绸之路旅游产业开发等六大产业开发为龙头 的高效产业链群，推动和促进和田区域经济协调健康发展......”。

6、“.....中长期依托 石油等矿产资源大开发逐步实现工业化，产业结构战略性调整达到预 期目标，使和田经济的发展实现质的飞跃。 和田市根据地域分布规律及其生态的适应性经济的合理性和技术的 可行性，充分发挥中心城市带动区域经济发展的强大辐射作用，突出 重点注重效益扶优扶强兼顾公平促进经济快速发展。和田市 集中了全地区以上的经济和科技力量。交通能源等基础条件良 好，并已初步形成定规模的轻纺食品果酒电力等工业群体， 是地区政治经济和交通中心。率先加快这区域的发展，将对全地 区经济发展起到重要的带动辐射和示范作用。十五至年期间，以和田市为重点，形成区域商贸旅游中心，工业经济中心和特 色农副产品生产基地。重点发展以旅游信息商贸为重点的第三产 业和以优质小麦棉花蚕桑核桃等农产品为主的特色农产品为主 的特色农产品生产基地。 近几年来......”。

7、“.....但是由于没有专业批发市场的大 流通渠道，因此，大宗农副产品直流通不畅，形成积压。低价为和 销售难问题，困扰和影响了和田经济的正常发展。 所以个开放统通畅高效的并能同全疆以及国际市场接轨 的专业农副产品批发市场，是保证经济持续发展农民不断增收的关 键。 基于以上众多的原因，在和田市大巴扎综合市场现有基础上改扩建 个大型的现代化的商贸城和个大宗农副产品交易市场，有其以 下必要性 扩建个大型的农副产品批发市场，有利于拓展农产品的销售渠 道，用市场这只无形的手引导农民种植高产高效经济作物，而无须用 行政力量来推动农业的发展。 扩建个大型的农副产品批发市场，会带动培育批农产品粗 加工和深加工的企业，多方位增加农民的收入，同时带动第三产业等 相关产业的发展，增加地方财政和农牧民的收入。 市场上交易的产品更趋专业化和系列化，市场竞争充分......”。

8、“.....选择范围既大又集中，可以由客户充分地择优择廉按需 选购。这样不仅缩短了客户的采购时间，而且降低了流通费用。更重要的是，这将大大提高客户的采购兴趣，影响其采购思维的定势，从 而巩固农产品销售渠道。 由于大部分农副产品是本地生产的，因此对农户来说，直接进入 市场交易，可减少流通环节，降低流通费用，从而使农民得到更大的 实惠。 扩建个农副产品批发市场，有助于培育大型农产品冷藏保鲜库 和加工企业。这可避免在产大于销的时候，会造成大量的产品销不出 去而烂在田间果园，因无法降低化解市场风险，而挫伤农民的生 产积极性。还可利用其生产和存储时间差，以提高农产品经济效益， 降低反季节蔬菜的价格，让市民吃上反季节水果和蔬菜。 当前，订单农业方兴未艾，有个看得见的实体市场及其科学引 导，将大大提升农民对订单的兴趣。相反，没有个大型的交易中心......”。

9、“.....农民的商品意识逐步增强，农副产品的商品率大幅 度提高，但农副产品的交易方式，主要还以小市场交易田头交易 路边交易等低层次的形式出现，从而制约了交易的发展，进而又影响 农副产品生产的发展，因此，扩建个辐射面广档次较高的农副产 品批发市场，以充分发挥农业产区的优势，将和田充足的农副产品资 源更好的推向大市场，已成为和田亟待解决的个瓶颈问题。 综上所述，和田已初步形成以蔬菜水果药材等为骨干的农副产品 产业群，亟需依托市场寻找销售途径，以提高农业经济效益，促进产 业群的进步发展。为了争取良好的投资环境，促进和田市的发展，扩建个完善的综合性的农副产品批发市场已显得至关重要......”。