1、“.....不能把城市建设环境作为个综合的整体来看待。因此，这些大量的对中青年人健全人正常合理的环境和设施，对老年人的 居住与活动却带来不便和不利。如何创造适宜老人的居住与活动环境，提高老人的生活质量是系列新的 课题。欧美的些发达国家和日本等，比我国步入老年社会早年，他们在这方面已积累了丰富的 实践经验，值得我们学习研究和借鉴。 世界人口的老龄化 据世界卫生组织发布的份最新报告，在世界各国中，岁以上老年人在总人口中所占比例以意大利为最 高，达，其次为希腊的和日本的，再次是德国的和瑞典的。不过该组织预测， 尽管以老人在全国总人口中所占比例为标准统计出的几个老人大国都是发达国家，但目前全世界的老 年人有半以上的老人生活在发展中国家。 根据联合国提供的最新统计数字，年全世界岁以上的老人为亿，占世界人口总数的。到 年，老人人数将猛增到亿人，占世界总人口的......”。

2、“.....其中，世界经济 发达地区的老人总数将由目前的亿人增加到亿人，占该地区总人口的比例将由目前的增加 到，经济欠发达地区将由目前的亿人猛增到亿人，占总人口的比例将由目前的增加到 ，届时人口老龄化问题最严重的个国家是西班牙意大利和日本。 表 世界岁以上人口占总人口的比率增长情况 年份 全世界 发达地区 发展中国家 中国 资料来源中国老龄科学研究中心 世界岁以上人口占总人口的比率增长情况 年份 全世界 发达地区 发展中国家 中国 比率 老年住宅的演进过程 从总体上说，发达国家的老年住宅经历三个发展阶段无障碍老龄住宅混合的演变式住宅适应老龄社 会的通用住宅。 老龄住宅演变图 无障碍老龄住宅 随着生活水平的提高和健康状况的改善，人的寿命大大延长，许多老人，包括生活不能自理的老人存活下 来。可以肯定地说......”。

3、“.....每个国家都希望为老百姓提供合适的住房。如何为 老年人提供住房过去的想法是，为他们专门设计和建造所谓无障碍老龄住宅图。这种住宅是在 对老人的视力，体力和巧力等功能下降情况调查的基础上，针对找出的不方便的地方，在设计时加以考虑。 通常个住宅小区只建栋，栋内有专门为老人服务的系统。许多国家实践多年，最后证明，这种想 法很难行得通。因为第，无障碍老龄住房造价昂贵，收入低于平均水平的老年人根本无法问津，政府 由于资金限制也不可能完全满足他们的要求第二，这种做法把老年人同社会经济和文化的主流无形地 隔开，老年人成天见到的都是体力不支或病魔缠身的老人，生活失去了朝气和活力。 混合的演变式住宅 专门为老年人设计和建造住房的想法很难实现，于是就想，可否在栋般住宅里，拿出几个单元来做老 龄住宅，同时在住栋内设有专门为老人服务的设施，并可向附近的老龄住宅提供服务图......”。

4、“.....人到老了要搬家，而且不能同子孙在起生活。如果子孙也在同栋楼里，则比住在单独的老 龄住宅里有更多的优越性。 适应老龄社会的通用住宅 大多数人都不喜欢在自己的生中频繁搬家，都希望在自己从年青时代就拥有的家里度过晚年，再加上老 龄人口的日益增多，相当部分住宅必须考虑老龄人的生活需求。所以，住宅设计要适应变化，要尽可能 满足人的生的需要。于是，种从生到死都可以享用的通用住宅遂应运而生。所谓通用住宅图， 就是在设计和建造时，就把老年人的需要考虑进去，让老年人能自己照顾自己，但并不需要在开始就把 这些考虑全部做上去，而是逐步地来实现。所有这些考虑的实现当然要增加投资，但据日本估计，全部考 虑这些要求，所增费用不会超过房屋造价的。如在开始时只考虑基本要求，则所增费用不会超过房屋 造价的。日本年公布了长寿社会对策大纲。随后，从住宅，建筑和城市三个方面开展工作......”。

5、“.....所以年前就已经考虑，住宅是针对具体人的，所以考虑较晚。长寿社 会对应住宅设计指针的草案于年月颁布，正式文本则于年月施行。住宅如果按这个指针 设计，贷款时可享受优惠，公营住宅还可获得补助金。这种能适应人的生各个阶段的住宅最能适应老龄 社会。 反映老年住宅市场的指标和维度 借鉴对象日本 宏观政策 解决老年人的住房问题，对每个国家稳定国民民心，参与经济建设都具有重大的意义。日本在发展老年住 宅的过程中，通过政府的资金支持和政策支持等方面的配合，制定并执行有效的住房政策，保证每个家庭 包括低收入家庭都能获得住房得机会，使国民得居住生活能充分体现与日本的经济实力相吻合的优质住宅 和良好的住宅环境。这些与目前中国的情况比较相似，其最值得借鉴的有几个方面 立法规范 日本颁布了住宅建设规划法公营住宅法地方住宿共给公社法等......”。

6、“.....法律规定地方政府要经常注意管辖地区的住宅状况。为解决低收入者住房问题建 老年住房业的需求。老年人口的增多意味着适应这人 群住房需求的增多。年到年间，护理院中长期照料和其它老年住房增加了。辅助生活机 构是老年住房市场里近期发展最快的部分。年该部分的收入为亿美元，年约亿美元。 尽管这个行业的是以妈妈爸爸式的运营方式运营，类似于我们目前的民办家族式养老院，排行在前 的却是些著名的房地产商。据统计，排在前名的辅助生活机构供应商拥有全国约的床位数。 年时排在前位的每个辅助生活机构，在全国各州的床位数均超过了张。比如排居第三的， 总共拥有张床位分布在全国个州家品牌的养老院里。 美国养老住宅业作为个产业持续发展的重要原因，是在法律上有套鼓励监督机制来保证养老机构的 高质量服务。该鼓励监督机制体现在两个方面是套完整和不断发展的评估体系，是相对的监 察员体制......”。

7、“.....这笔费用由政府发放到护理 院。护理院想要得到政府的钱，就必须符合政府的各项规定，并且在每年的质量评估中达标。政府的主管 部门每年对养老机构进行审查，只有符合审核标准质量评估达标的护理院才有可能得到政府的医疗保险 和医疗补助。由于联邦和州政府的钱是通过各种税收得到的，实际用的是纳税人的钱，因此每个纳税人 都有权要求政府对养老机构采取鼓励和监督措施，最终得到高质量的服务。 对辅助养老机构而言，如果要想得到些医疗补助资助的项目，也要符合规定和标准。大部分辅助机构， 没有政府的支持，主要遵守市场竞争的原则。 方面是政府对养老机构的直接监察监督，另方面是政府施行美国老人法，拨款给监察员项目。由监察 员和入住养老机构的老人直接接触交流，来保护老人的合法权益，以及监督改善养老机构的服务质量......”。

8、“.....般来说，先在养老机构内部设法寻求解决。如果仍然不能满 意，可以在监察员那里申诉。美国养老住宅产业是个发展了几十年并比较成熟的行业。产业的主体是社 会的营利机构这事实，值得我们仔细研究和探讨。 丹麦的老年住宅 丹麦为老年人提供居住和福利的基本政策有三个概念，即居住连续性自行决定充分发挥自立能 力。这种年代初建立起来的要领被称为老年福利三原则。 而丹麦的老年人住宅法对住户标准作了规定老年住宅应设有厨房浴室卫生间，住宅内部必须是无障碍设计，必须保证平均每户建筑面积在平方米以上，必须有小时紧急通讯联络装置，必要时设 有公共娱乐室，方便老年人交往。 德国的老年住宅 德国的老年住宅分为两种体系。社会住宅体系里的老年住宅，内部多为无障碍设计，政府对老人住房采取 补贴措施。在生活援助方面，老年住宅房产主与民间福利团体签订提供服务的合同......”。

9、“.....养老院体系里的老年住宅，以生活能够自理的老人为居住对象，是种接 近住宅形式的养老院。在规划上，设计者把社会体系的老年住宅和养老院毗邻建设，以便在设置服务网点 和急救站时，两者能共用。 法国的老人住宅 人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国，当年欧洲产业革命即将胜利的时候，法国岁以上老 年人已占人口的，进入了老龄化社会。法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。 特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问题的主要模式。在这种酒店式公寓中，配套设施完全 依据老年人的需要设计，如防滑设施和无障碍设施等，服务人员远远多于酒店或酒店式公寓，老年人可以 根据自己的需要选择长住或短住。 小结 在国内，老年住宅这个特殊的住宅产品刚刚引起人们的注意，随着未来中国老年人口数目的不断增加，需 求与供给之间的矛盾自然是越来越激烈，可以预见的是......”。