1、“.....规范教育行为，优化育人过程。在 加强领导班子自身建设的前提下，十分注重教师队伍的建 设，明确教师岗位职责，努力提高教师的整体素质，尤其重 视青年教师的再学习，实行导师制和老带新制， 积极倡导和弘扬改革创新奉献敬业爱校爱生 的师风，不断加强对教师现代教育理论教育技术的学习和培 训，使大批业务精良的优秀中青年骨干教师脱颖而出。学 校十分注重科学管理，提出了向管理要质量的工作思路， 不断完善校长负责制，进步推行量化考核制教职工聘任 制和结构工资制，极大地调动了广大教职员工的工作积极 性主动性和创造性，全面开展单元四段课改实验工作， 从根本上转变教师的教学观和学生的学习观，全校上下形成 了精诚团结求真务实爱岗敬业辛勤耕耘的良好氛围， 办学规模不断扩大，办学水平不断提高，教育教学成绩斐然， 社会声誉越来越好，升学率更加突显......”。

2、“.....目前在校 学生人，近年来由于教育教学质量的不断提高，办学规 模的不断扩大，目前在校学生的场地资源已经远远不能满足 要求，处于超负荷运转状态，校园校舍的现状已经无法满足 各方面的要求，严重制约了学校教学质量的进步提高。随 着学校周边的居民区大量增加，常住人口大幅度增加，学校 面临着招生压力越来越大。 县是纯牧业县，在解放初期开办过帐篷小学 马背小学，由于办学效益不佳，相继取消了这些学校，而后 在各各乡办的中心学校，由于教学质量不高，牧民送子女的 积极性受到严重挫伤，产生了宁愿子女在家和可行性 项目建设的必要性 学校规模不适应当前教育的需要 县城区只有县民族寄宿制中学所，目前在校 学生人，近年来由于教育教学质量的不断提高，办学规 模的不断扩大，目前在校学生的场地资源已经远远不能满足 要求，处于超负荷运转状态......”。

3、“.....严重制约了学校教学质量的进步提高。随 着学校周边的居民区大量增加，常住人口大幅度增加，学校 面临着招生压力越来越大。 县是纯牧业县，在解放初期开办过帐篷小学 马背小学，由于办学效益不佳，相继取消了这些学校，而后 在各各乡办的中心学校，由于教学质量不高，牧民送子女的 积极性受到严重挫伤，产生了宁愿子女在家帮忙，也不愿意 送子女入学的观点。基于以上的原因，在年由九年 贯制走读学校过度为民族寄宿制中学，以寄宿制教育为主， 在年的办学中，办学效益相当明显，牧民都愿意将子女送 入该学校学习，由于该校今年的在校生数已达到人，远 远超过了最初规划的在校生数，以无能力再容纳更多的学 生，许多适龄儿童只能拒之校外。 县的宗教氛围相当浓厚，从该县开办学校开始， 寺庙与学校争夺生源，许多适龄儿童不能到民族寄宿制小学 学习，后就到寺庙当和尚，有的甚至不入学，自小在社会上 游荡......”。

4、“.....严重影响了当地的社会治安。 县小学教育事业发展滞后 基础教育效益太差，全县基础教育数量质量和 规模效益上的金字塔现象十分突出，在校学生从小学到 高中，年级越高，人数越少。由于自然人口高度分期，语言 环境特殊，教育资源整合极为困难，教学质量极差，小规模 又效益的学校太少。 学前教育普遍缺失，由于贫困原因，学前教育不 具备市场化条件，全县几乎没有民办幼儿园和农村幼儿园， 现阶段的学前教育基本是城市人和干部职工子女的学前教 育，广大牧民群众子女没有条件接受学前教育，学生输在 了起跑线上。 双语教学水平底下，全县小学初中高中各阶 段的二类模式双语教学缺乏连续性，严重脱节，双语教 师流失严重，补充困难，整体呈现量少质弱专业不齐且培 养断档的突出问题。 基础建设投入不足，义务教育阶段学校建设投入 不足，两基攻坚计划，十年行动计划等国家省的 项目资金解决了很多教育现实问题......”。

5、“.....总投入严重不足，许多项目资金长期处于 应急状态。 师资队伍量少质弱，由于待遇低不稳定的原因， 近年来，很多优秀骨干教师因为条件差等原因大量流失，对 于本不量少质弱的原因可谓雪上加霜。目前，教师队伍 存在大量教师在期盼大量教师有抱怨大量教师想改行 等不稳定苗头，稳定压力巨大。 取暧供热无保障，由于县的气候原因，冬季严 寒，年均温，大多寄宿制学校没有任何取暖供热实施 设备，燃料缺乏且无经费来源，常年无热水开水供应，学 生肠胃病多，冬天无暖气，学生手足冻疮开裂严重，加上 海拔较高经常性的出现遭受常规性雪灾，致使学生手脸 足冻伤而无法正常上课。 学校的生活设施无保障，学校床餐桌凳炊具 等生活设施落后不足，两人合用张床站着吃饭的现象普 度存在，大部分学校生活设施不配套。 学校信息教育不够，由于该县大部分地区地域辽 阔，地貌特殊，交通极为不方便，与内地相比......”。

6、“.....发展尤为迫切。 由于校点分散，规模小，班级人数少，不仅浪费 教育资金师资等教育资源，而且管理难度大，高质量的学 校少，特别是边远牧区高质量的学校屈指可数，严重影响教 育教学质量，致使县县教育水平低。 小学阶段的重要性 小学教育阶段不仅是对每个人踏入知识大门的启蒙教 育时期，也是为高级学校的教育作铺石垫路得准备教育， 因此，它不仅关系到学生的前途命运，而且关系到千家万户， 它就是树百年大计之建筑，又是关系到民族兴衰的问题。 县对新建学校的迫切性 面对繁重的两基攻坚任务，该县牢固树立越 是落后，越是要抓教育越是贫穷，越是要发展教育的理 念，县财政尽量挤出资金，加大对教育的投入，针对县 地广人稀，牧民居住分散的实际，不断的调整办学思路，科 学调整学校布局，集中人力财力物力，以寄宿制办学为 突破口，以集中办学与分散办学相结合的办学模式为依托......”。

7、“.....建设批诸如牧区示范小学民族寄宿 制小学民族寄宿制中学制等规模大效益高的寄宿制学校， 牧区群众子女入学难之瓶颈问题才能得到有效缓解。 继续加强寄宿制建设和学校内部管理，高度重视 学校安全工作，继续抓好义务教育经费保障机制改革。抓好 教育工作，是历史的责任，人民的要求，繁荣富强的必然选 择，必须把义务教育的推进，始终摆在重中之重的位臵， 要抓好教育作为构建和谐社会的重要保证，抓住富民安康工 程历史机遇，全面推动教育事业发展。 任何让孩子们看到美好未来。不仅要心里上给予正确的 引导，更要有个美好舒适安全的学习环境来帮助他们 树立生活的信心。个全新的美好的学校环境会对治愈他 们的心灵创伤，为今后树立个积极向上的正确的人生观有 着无可比拟的重要性。 县位于省东南部，学生居住分散偏远，住宿及 吃饭不便......”。

8、“.....主要建 设综合教学楼平方米，学生洗浴中心平方米，配 套锅炉厕所及操场改造等。 总投资及资金来源项目总投资万元，资金来 源由中央和省级专项资金万元，地方自筹资金万元。 建设年限年月至年月 二可行性研究编制的依据 国家教育事业发展十二五规划纲要 县国民经济和社会发展十二五规划纲要 县教育局教育事业发展十二五规划纲要 投资项目可行性研究指南 县县城规划行政技术规定 建设项目经济评价方法与参数 省农村初中校舍改造工程管理办法 城市普通中小学校校舍建设标准 建设用地红线图 国家和省相关产业政策，法令和法规 国家及地方有关建筑工程设计规范和标准 项目单位提供的相关资料 三编制原则及研究范围 编制原则 科学规划合理布局的原则......”。

9、“.....充分考虑城市建设规划人口增长和密度学龄 人口变化趋势寄宿学生实际需求教育资源布局地理环 境及水电等基础条件是否满足寄宿学校长远发展需要等因 素，确定项目学校。结合实际情况，按照填平补齐原则，实 事求是地制定项目建设内容 注重协调发展鼓励资源节约的原则，完善生活 设施建设，改善食宿条件。 以人为本环境优先营造良好的教书育人的 文化氛围。在建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐 的人文理念，并紧跟时代的脉搏。 建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全， 外观简洁大方。 注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创 流设计施工水平，节约各种能耗，合理利用土地。 研究范围 我公司受理县教育局委托，对县民族寄宿制中学 标准化学校建设项目进行可行性研究并提交可研报告......”。