1、“.....已逐渐吸引了世界的眼光，但同时， 中国人均奶消费量与发达国家相比，甚至与世界平均水平相比， 差距都还十分悬殊。令人鼓舞的是，近两年政府出台了系列有 利于乳业持续快速发展的政策，中国乳制品行业正面临增长方式的转变。 中国乳品消费在逐步扩大，但目前成规模的消费市场还远没 有形成。中国许多人还没有喝牛奶食用乳制品的习惯，尤其是 农村市场还远没有打开，消费习惯的培养还需要个过程。 中国乳制品行业直围绕在价格战奶源战资本战圈地 战广告战口水战等方面，但年竞争的话题显然已转移 到以产品创新工艺创新为代表的研发大战。各个乳制品企业推 出的新品无不注重科技含量，也更加侧重功能性。中国乳业已 进入了新的竞争阶段。针对国内消费观念逐渐成熟从有奶喝 转为喝好奶的需求日益强烈，竞争也上了个新台阶......”。

2、“..... 随着中国乳业的迅速发展，产品结构发生很大的变化，已成 为技术装备先进产品品种较为齐全初具规模的现代化食品制 造业，随着中国人民生活水平的逐渐提高，乳制品消费市场会不 断扩大并趋于成熟，中国将成为世界上乳制品消费最大的潜在市 场。 山野菜市场分析 中国地域辽阔，地形复杂，气候条件多样，野生蔬菜资源极 为丰富，几乎各地都有其独具特色的地产山野菜。随着人们生活 水平的提高，些山野菜已经从过去的度荒菜救命菜 跃而上升为绿色食品家族中的重要员，成为人们餐桌上的新宠。因此，山野菜的开发利用，已经成为项新课题。 丰富的资源，是山野菜开发的基础。由于山野菜适应性广， 耐瘠薄，对土壤条件要求不严格，对高温干旱霜冻等恶劣气 候条件有很强的耐力，再生能力强，繁殖系数高，分布十分广泛......”。

3、“..... 山野菜极高的营养价值，半作食物半作药的特点，奠定了市 场开发的前景。山野菜的营养丰富，富含人体所需的蛋白质脂 肪碳水化合物维生素矿物质等营养成分，而且植物纤维更 为丰富。有的山野菜的维生素矿物质含量是普通蔬菜的十几倍 甚至几十倍。 天然无污染，符合现代人的饮食标准。由于山野菜多生长在 森林野地草原中，无大气土壤化肥农药等污染，也未 受到现代工业的影响，堪称天然绿色食品，风味独特，尤为 珍贵，是人类新食物原料的自然宝库。 山野菜产品开发势头强劲。世纪八十年代以来，中国山 野菜的开发利用已经开始个新的发展时期，其突出特点是人工 种植面积迅速扩大，加工企业快速发展，出口创汇份额增加， 些山野菜品种进入现代农业科技园区和观光园区，供人们观赏 采摘品尝。 人工驯化栽培，使山野菜走上了规模型产业化之路。随着人 类对山野菜的认识不断深化......”。

4、“.....些 野生的山野菜种类已经远远不能满足市场需求，于是些山野菜的经营者开始进行山野菜的人工栽培，并且取得了成功的经验和 不菲的经济效益。 加工企业有如雨后春笋，市场份额越做越大。为适应市场需 求，各地相继出现了批山野菜加工厂。东北地区的黑吉辽 蒙，凭借自身的山野菜资源丰富的优势，出现了大批山野菜加 工厂，主要加工和营销蕨菜木耳黄花菜蘑菇苦菜等，附 带加工山杏仁山核桃仁等，企业越做越大。如黑龙江省的佳木 斯的猴头木耳，内蒙古的赤峰野生杏仁，内蒙古兴安盟的卜留 克，吉林省的长白山野生菌类等。各个地区，根据自己的山野菜 资源优势，相继建立了山野菜加工企业，加工具有区域特色的山 野菜产品。据不完全统计，中国年出口山野菜加工品万左 右，并且每年以的速度增长。 项目建设必要性 是市场形势和资源开发的需要 民族奶制，包括奶酪奶豆腐奶酒，虽属于传统的民族食 品和饮品......”。

5、“.....却属于萌生的阶段，其市场开发 的空间广阔。抓住市场机遇，发展特色市场，形成民族特色品牌， 是奶制品市场发展的主力趋势。市场介入空间巨大，前景良好。 山野菜，特于萌生的阶段，其市场开发 的空间广阔。抓住市场机遇，发展特色市场，形成民族特色品牌， 是奶制品市场发展的主力趋势。市场介入空间巨大，前景良好。 山野菜，特别是本项目的两个主力产品，野生黄花和草原白 磨。 对于野生黄花而言，属于霍林河地区的资源性产品，可以说，在霍林河是遍地黄花，资源丰富。而且市场需求非常旺盛，本项 目是在有效开发霍林河野生黄花菜资源的基础上，切重市场需 求，抓住走势动向，将野生黄花菜做成个通辽市的特色产品， 特色产业。 草原白蘑有着独特的风味，含有蛋白质，八种氨基酸，谷物 中般所缺乏的赖氨基酸，在白蘑中含量极其丰富，赖氨基酸有 利于儿童体质和智力的发展......”。

6、“.....以磷钠钾 含量最高，野生白蘑其营养价值达到野生食品的顶峰被外国 专家推荐为十大健康食品之。不论在国内还是在国外，都是食 用菌中的珍品，可以说上在市场上，草原白蘑是半两难求。 为了满足目前极其旺盛的市场需求，项目单位联合沈阳农业大学 对野生白蘑在模拟纯天然野生的环境中进行人工驯化，目前已经 取得成功，本项目的主要目的之就是对驯化成功的草原白蘑形 成产业化生产，抓住当前活跃的市场。 是安臵和带动就业的需要 本项目可以直接安臵就业人，其中制品生产人，黄 花菜及草原白蘑选拣加工人。所有这些人员，除个别技术人 员人，其中沈阳农业大学人，食品检测人员人，种植 技术人员人，酿造工艺技术人员人外，全部在本地招工， 经过培训，直接上岗。 同时，还可带动就近人，其中野生黄花采集，预计 可达到人左右，这部分人员，都与项目单位签订供货合同，在采集人员保证质量的情况......”。

7、“.....由 项目提供技术支持，以公司种植户的方式，产业联动，由公司 统提供技术统收购，目前，已有近户与项目单位达到 了种植意向，预计可安臵下岗或富余人人左右。同时，本项 目相关联的销售服务原辅材料供应人员预计可达到人。 是调整农村和城市产业结构的需要 通过奶酒和山野草两类产品的开发，关联带动农业，带动奶 牛饲养和山野菜采集及种植。特别是山野菜采集和种植，促使其 由原始的松散型采集和种植，形成以公司为龙头，有组织有规 模的采集和种植，使其成为个产业，并逐渐形成规模，进而形 成个新产业集合，在农村形成种新的产业模式，对于农村产 业结构调将起到积极的推动作用。 同时，通过这个与资源型城市的主题转型资源不相关的可再 生资源产业的开发，多样化产业类型，不受资源型城市资源枯竭 影响......”。

8、“..... 申请投资补助的政策依据及申请原因 政策依据 长期以来，资源型城市作为基础能源和重要原材料的供应 地，为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而由于缺乏统筹规 划和资源衰减等原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年枯竭而寻求和发展接续及替代产业的问题。因我国资源型城市普 遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面临资源枯竭而被 迫寻求产业转型的过程中，如何平稳顺利度过转型期现已成为各 类资源型城市面临的重要难题，也成为各省市自治区乃至党中央 国务院所要解决的重大课题。为此，为了尽快建立有利于资源型 城市可持续发展的体制机制，贯彻落实科学发展观构建社会主 义和谐社会的要求，保障能源资源供给保持国民经济持续健康 协调发展，国务院于年出台了关于促进资源型城市可持 续发展的若干意见国发„‟号，首次从国家层面出 台了对资源型城市可持续发展有关政策。 此后......”。

9、“.....提出了在年年专门安排部分国 债资金和中央预算内基建资金，集中扶持东北地区资源型城市建 设批能够充分吸纳就业资源综合利用和发展接续替代产业的 项目，并有国家发改委东北振兴司具体组织实施。 本项目所在地霍林郭勒市作为我国个资源型城市之， 地处蒙东地区，既属于资源型城市试点城市范围内，也属于 东北地区振兴规划范围内。 另外，本项目是集劳动力技术于体的可再生资源利用项 目，不但能吸纳人直接就业，还能带动相关及上下游就业 人左右，符合资源型城市吸纳就业的政策要求。 同时，本项目通过有效利用本地资源，发挥可再生资源优势，实现产业的长久长足发展，这也是国家政策尤其鼓励的。 作为绿色食品的山野菜，作为民族特色产品民族奶制品，国 家政策在各个方面都给予了重视和关注，并鼓励发展相关产业， 形成良性安全的产业链条......”。