1、“.....项目生产的产品供应给伊利公司，奶牛养殖的生产经营 的经济社会影响涉及西安市，因此项目的影响研究区域确 定为西安市。项目建设的必要性及建设规模产品市场分析及产品加 工方案生产技术方案总图布置建设工程等建设方案论 证环境保护与节能措施劳动保护与安全卫士投资估算 资金筹措及经济效益分析。 结论 定边县绿色乳业有限公司年奶牛标准化规模养殖 场建设项目，是西安市农业产业化农村现代化建设之， 也是益农利农惠农的社会型项目。项目建成后正常年份 销售收入可达万元，正常年份的利润总额为万元， 项目投资回收期年含建设期，内部收益率可 带动从事周边种植饲草户农民致富，年每户增加收入 元左右解决周边村组劳动力就业人左右。 本项目符合西安市农村产业结构调整和发展规划，符合 国家奶牛养殖政策，能够产生较好的经济效益社会效益和 生态效益。项目的建设是必要的可行的。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目提出的背景 奶牛也是世界公认的节粮经济高效性产业......”。

2、“.....发达国家基本上完成了有以植物农业 为主向动物农业为主的转变，许多发展中国家也在加速这 转变。在实现这转变的过程中，奶牛业起到骨干带动作用。 牛奶直被人们视为自然界最接近完善的食物，当今世 界卫生组织把人均奶消费水平列为衡量个国家人民生活 水平的主要标志之。因此，可以这样认为，奶牛业的发展， 关系到人民大众生活质量的提高，关系到民族子孙后代的身 体健康和智力发展，关系到经济社会发展全局。 我国是世界上人口最多和奶类需求最大的国家。进入 世纪以来，我国奶牛养殖业得到了快速发展，奶牛存栏数量 平均每年的速度增加。但是对比目前世界年人均奶类占 有量达到公斤以上，而我国进入全面建设小康社会的新 阶段，国民大众生活水平正在不断提高，牛奶作为大众化营 养与保健食品，越来越受到消费者青睐。小孩讲营养，中 年人要强壮，老年人要健康的现代消费需求日益增长，杯牛奶强壮个民族，群奶牛富裕个家族，个奶产业 振兴方经济的理念，得到社会各界的广泛认同。 今年中央号文件明确指出要发展健康养殖业......”。

3、“.....做大做强畜牧产业，奶牛产业是国 家政策大力扶持的朝阳产业，市场前景十分广阔。温家宝总 理在重庆考察奶牛养殖基地时题词我有个梦想，让每个 中国人，首先是小孩，每天能喝上斤奶。再大的政策环 境影响下，西安市委市政府引进奶业龙头企业的伊利集团公 司和太子奶集团在西安建厂，并制定了发展奶牛养殖系列政 策措施，积极推动定边养殖规模化发展。 项目建设的必要性 奶牛业发展水平是个国家畜牧业乃至整个农业现代 化发展程度的重要标志。中央领导的指示和愿望，为我国奶 牛业发展指明了方向，加强奶牛养殖场建设，对于带动我市 奶牛养殖业，带动整个畜牧产业发展，调整优化农业，农村 经济结构，促进鄂东革命老区和大别山区农民增不大，奶 牛养殖规模很小。这两种状况，都在定程度上制约了我市 农区自然资源的有效开发和合理利用，畜牧业种植业综合 经济效益受到影响。国内外农业经济发展的实践证明，奶牛 业节粮高效，产业链条长，行业关联度高，向前可促进饲草 饲料等种植业发展......”。

4、“.....是项能够切实带动农业 农村经济发展的支柱产业。建设系列千头奶牛养殖场，是推 进我市奶牛养殖业健康发展的项长远战略和长效机制。同时，按头奶牛配套种植亩饲料玉米计算，全市存栏 万头奶牛的目标实现后，需种植万亩饲料玉米，由此将 直接推动粮经二元结构向粮饲经三元结构过度， 提高农业综合效益。 发展现状 奶牛标准化规模养殖场建设项目也是加快我市奶牛养 殖业的发展，提高奶牛场生产能力，促进农民增收的关键举 措。西安是全省粮食主产区之。十五期间，全市粮食 常年产量直徘徊在亿公斤左右，几乎没有大的突破， 农民增收形势比较严峻。西安市政府从富民强市的战略出 发，通过招商引资，近年来先后引进了伊利太子奶等国内 乳业龙头企业到西安落户，已经形成了年加工鲜奶万吨 以上的生产能力，为西安奶牛业发展提供了良好机遇。西安 市政府决定用年时间，使全市奶牛存栏规模达到万头， 年产鲜奶万吨。我市现有奶牛无论是产奶能力，还是 存栏数量，都远远满足不了需要。因此，通过本项目奶牛场 的建设可以带动西安市奶业的发展......”。

5、“..... 发展目标 建设奶牛养殖场是加快我市乳品加工业发展，振兴西安 市域经济的迫切需要。现已落户我市的太子奶伊利汇源等乳业龙头企业具有强大的加工转化能力，迫切需要我市就 地提供奶源。先期进入西安的太子奶公司，目前日产乳酸奶 饮品吨，二期工程现已开工建设，建成投产后，将生产 乳酸菌全系列乳制品，日产量达到吨的规模，每年加 工转化鲜奶万吨以上，年产销额将达到亿元。伊利乳 品加工园区总投资亿元，于年月竣工投产，项目 设计产能为年加工各类乳制品万吨，年需鲜奶万多 吨，年销售收入约亿元。按西安市发展规划饲养奶牛将 达到万头，就目前产奶水平，即使全部产奶，也不能完全 满足乳品加工企业巨大的鲜奶需求。 项目建设的可行性 项目区地处西安市定边县，气候温和，农业资源丰富， 交通条件优越，具有独特的地理区位优势。奶牛标准化规模 养殖场建设项目将直接带动定边奶业快速发展。同时，大型 奶牛养殖基地的建成，又为农民种植饲草提供了巨大的发展 空间。目前西安奶业虽处于起步阶段，但发展势头看好......”。

6、“.....西安市建设奶牛养殖场的有利条件有 地方政府高度重视，发展举措硬。市政府把发展奶 牛业摆在市域经济发展和社会进步的重要位置，给予了高度 重视和有力的政策扶持。市委市政府成立了奶牛养殖业发 展领导小组，由市长刘雪荣任组长，市委常委宣传部长刘树生和副市长蔡德坤任副组长，各有关单位负责人为领导小 组成员。市政府出台了西安市扶持奶牛养殖业发展的若干 规定，对建设奶牛养殖小区，从事奶牛养殖的单位和个人 实行以奖代补，对奶牛配种防疫和种植青饲料给予定额补 贴，实行保护价收购鲜奶等。这些优惠政策措施为本项目的 实施创造了良好的发展环境。 畜牧服务体系健全，技术有保障。西安市县乡三级 畜牧兽医服务体系健全，专业技术人才密集，科技实力雄厚， 现有畜牧兽医专业技术人员多人，其中，取得了中 高级技术职称的有人。市域斩春县有近年的奶牛养 殖历史，积累了比较成熟的奶牛养殖技术，有较为成熟的经 验可供借鉴。全市畜牧部门近多年来，广泛开展了黄 改肉黄改奶等牛的品种改良工作......”。

7、“.....我市健全的畜牧服务 体系，雄厚的科技力量及相关技术储备，将为本项目的建设 和发展提供可靠的技术保障。 饲草饲料资料丰富，发展潜力大。西安市有益牧草山草 坡面积万顷，人工种草面积近万亩，农作物秸秆农 副产品资源相当丰富。据初步统计，全市年生产农作物秸秆 达万吨，非常适合饲喂奶牛全市油料副产品饲养粕类 年产量达万吨。除此以外，由于西安气候适宜，每年可 种植茬饲料玉米，亩产青贮玉米可达吨。全市丰 目录 第章总论 第二章项目建设的必要性和可行性 第三章市场供求分析与预测 第四章项目承担单位的基本情况 第五章项目地点选择分析 第六章建设施工方案 第七章项目建设内容及目标 第八章项目建设进度 第九章投资估算和资金筹措 第十章土地规划环保和节能 第十章项目组织管理与运行 第十二章效益分析与风险评价 第十三章招标方案 第十四章结论与建设 第十五章有关证明材料 第十六章应附图附表格 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....通过 对奶牛养殖场的水电路粪污处理设施防疫消毒设施 以及挤奶等配套设施的改造和建设，将极大地改善奶牛养殖 场的生产条件，提高奶牛生产力，确保奶源质量安全。 项目建设主要内容项目计划建设口饮水池及配 套设施，路面硬化米粪污沉淀池立方米，防疫 隔离墙米，场区入口消毒池平方米，门卫消毒室 平方米，购置变压器台，挤奶设备套等。项目总投资估算项目建设总投资为万元。其 中项目建设投资中建筑工程费用为万元，设备购置及 安装费用为万元，项目其他费用万元，预备费用为 万元。 资金筹措及还款期项目建设投资中企业自筹资金 万元，由股东出资......”。

9、“..... 因地制宜的原则，充分利用当地的资源条件，降 低生产经营成本。 总图布置以布局紧凑合理流程顺畅操作方便 为原则，缩短物料输送距离，减少用地，降低成本。 选择成熟可靠的工艺技术和工艺设备，积极采用 新技术新工艺新材料新装备，改进现有生产设备，做 到先进成熟可靠经济合理。 充分考虑资源的综合利用，做到节能降耗减 排环保。 严格按照国家及地方有关环境保护劳动卫生及 安全消防法规标准规范进行设施，坚持生产设施与环境设 施三同时原则，采用各种有效措施减少或消除环境污染， 达到环保要求。 可行性研究的范围 项目主要研究区域范围......”。