1、“..... 羊的粪便量不大，干稀容易分离，羊舍常年保持通风干燥，不会大量 使用水来冲洗圈舍。羊粪是优质肥料，养羊户在自己家里都可以通过简易 的堆肥发酵和沼气池发酵相结合来处理这些肥料。经过处理的羊粪蛋子还 可以用着高档花肥。 二项目的意义和必要性 项目的意义 年以来，国家制定了西部大开发战略，不仅为西部发展带来了 新的历史机遇，也为西部地区提供实质性的帮助和创造了宽松的外部环 境。当前国家正大力倡导退耕还林，退坡还草，提倡保护人类生态 生存环境，做到人和自然的和谐。在荒地种草养畜正是适合国家政策而选 择的有益方式，既能贯彻国家政策，又为农民增产增收找到条有效途径。 云阳县和丰都县都是个农业大县，畜牧业在农业生产中占有很大的 比重，其产值占农业总产值的以上。追踪其根源，主要在于各级政府 的重视和畜牧科技人员的辛勤劳动的结果......”。

2、“.....但是在畜牧业生产中，存在繁育体系不健全生产品 种不配套饲养管理技术粗放生产方向不明确缺乏产业化思路和完善 的技术服务体系，同时更为缺乏的是经营观念等问题。因此难以在现有基 础上有较好的效益。纵观畜牧业的发展历史，般都经历过副业畜牧业， 专业化畜牧业，社会化畜牧业三个阶段，由于受到经济条件的制约，本县 长期处于副业畜牧业阶段，农民在种地之余饲养畜禽，其主要目的是 为种植业提供役力和肥料二是满足本地人民膳食需要三是出售少量产品，解决零花钱。从而使畜牧业附属于农业，形成种封闭式的自给性生 产，规模极小，经济效益极低，发展速度慢，不能有效地利用当地的资源， 因此必须进行产业结构的调整，使畜牧业从家庭副业中解脱出来。要做到 这点，必须要有企业参与，解决产业链中关键的环节，即形成产品，打 开市场......”。

3、“..... 本项目拟根据项目区养羊业的现有生产条件和生产水平，结合自然资 源特点和市场的前景，建立标准化优质山羊科技示范区，从品种改良饲 养管理产业结构草畜配套和技术服务体系等诸多方面入手，推广应用 山羊标准化养殖技术，其目的在于搞好产业结构调整，挖掘资源潜力，走 绿色动物生产的路子，为云阳县乃至三峡库区的未来肉羊业的发展提供成 功模式。 二项目建设的必要性 三峡库区移民搬迁后，由于多种因素的影响和制约，出现了前所未 有的产业空心化与移民安稳致富库区生态保护等重大问题，直接影 响到库区社会稳定和三峡工程的持续开发。本项目的最大优势在于科学利 用云阳县丰都县所具有的优越自然地理环境优良山羊生产条件优厚 山羊养殖基础及发展潜力，正确把握国家关于扶持三峡库区的产业发展政 策，经过大量的前期调查研究，在当地政府的支持下，在有关科研院所的 指导参与下......”。

4、“.....其必要性主要表现在 是加快农业产业结构调整，推进现代畜牧业产业化进程的需要 畜牧业是库区优势农业产业之，更是云阳丰都两县的支柱产业。 大力发展畜牧业，优先发展草食家畜，是我国农业及畜牧业的发展方向， 也是库区生态保护的需要。畜牧业的优势在于是受自然因素的制约小， 适应于家庭经营二是发展潜力巨大，具有较强的市场竞争力和广阔的发 展空间三是加快发展畜牧业，可以有效地转化农产品资源，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，是新阶段农民增收的重要途径。 云阳丰都两县都是个农业县，农业生产效率低，比较效益差， 年农民人均收入分别为，大大低于全市平均水平。两县 境内自然生产条件差，土壤瘠薄，度以上坡耕地比重大，粮食生产效 益不高。地貌以山区为主，少有丘陵平坝，草地面宽量大，易于开发......”。

5、“.....唯 有畜牧产业具有定的优势和竞争能力，是农民奔小康的首选。 按照重庆市总体规划，云阳丰都均位于三峡生态经济区的腹心，农 业结构调整的重点是加快畜牧业特别是草地畜牧业发展。在重庆市十 五规划确定的十个农业产业化百万工程项目中，云阳丰都被列为草食 牲畜产业化百万工程实施县，指定作为全市优质山羊养殖示范基地县建 设。探索优质山羊现代养殖配套集成新技术，选定适合库区的山羊养殖新 模式，促进产业深加工建设，做好示范辐射带动，整体推进，不仅是促 进两县畜牧产业化发展的需要，更是全市尤其是库区优势产业带形成的需 要。 是带动山区经济发展，推进新农村建设及城乡统筹的需要 项目实施地主要集中在两县贫困乡镇，当地经济基础薄弱，农户经济 收入来源主要是粮食和生猪。养山羊是项投资少见效快，能覆盖千家 万户的脱贫致富产业，通过项目实施......”。

6、“..... 还可带动广大农户养殖山羊的积极性，增加农民的收入，使山区农民建立 稳定的收入来源，达到开发式扶贫的目的，也为地方财政培植新的税源， 确保财政收入增加。 是促进库区移民稳定安置和加快脱贫致富步伐的需要 三峡工程建设，云阳县动态移民万人，其中山羊养殖新 模式，促进产业深加工建设，做好示范辐射带动，整体推进，不仅是促 进两县畜牧产业化发展的需要，更是全市尤其是库区优势产业带形成的需 要。 是带动山区经济发展，推进新农村建设及城乡统筹的需要 项目实施地主要集中在两县贫困乡镇，当地经济基础薄弱，农户经济 收入来源主要是粮食和生猪。养山羊是项投资少见效快，能覆盖千家 万户的脱贫致富产业，通过项目实施，可使养殖专业户每年增收万元， 还可带动广大农户养殖山羊的积极性，增加农民的收入，使山区农民建立 稳定的收入来源，达到开发式扶贫的目的，也为地方财政培植新的税源......”。

7、“..... 是促进库区移民稳定安置和加快脱贫致富步伐的需要 三峡工程建设，云阳县动态移民万人，其中农村移民万人丰 都县动态移民万。而且，两县都是国家和重庆市扶贫重点县，云阳县 现有贫困人口万人，市定重点贫困村个，需要异地扶贫搬迁人口万人丰都县现有绝对贫困人口人。发展种草养山羊推广山 区和农区养羊技术配套能够按照国家移民安置方针，让移民在短时间内恢 复生产，找到致富门路，确保移民搬得动安得稳，逐步走上富裕之路。 是将资源优势转化为商品优势的需要 云阳丰都两县人多地少，草山草坡资源丰富。云阳县有草山草坡 万公顷，占幅员面积的，可利用面积万公顷丰都县有 草山草坡万公顷。两县都水陆交通方便，易于开发利用。特定的自 然环境，造就了畜牧养殖业悠久的历史。云阳丰都山羊国内外驰名，其 山羊皮为出口免检商品。上百万亩的草地资源和农民丰富的养殖经验......”。

8、“.....通过本项目规模化规范化山羊养殖技术推广 示范，山羊养殖必将成为质量稳定的高效农业。同时，该项目实施注重生 态效益和经济效益相结合，既保护了生态环境，又带动了以山羊为主的草 食畜牧业的发展。因此，本项目不仅有显著的经济效益，也有重大的生态 效益，是将资源优势转化为商品优势促进三峡库区生态环境建设及生态农 业发展的迫切需要。 满足国内消费市场及国际市场的需求 随着社会经济的发展，生活水平的提高，人们的食品结构正在发生巨 大的变化，食物消费由追求温饱型向追求营养健康型过渡，无污染营 养丰富的羊肉需求将越来越大。 本项目以优质草料为主要原料，采用绿色养羊技术生产优质山羊，加 之龙头企业以先进工艺和加工设备为基础，应用现代加工技术科学制造， 既保留了羊肉的各种营养成份，又具有传统风味特色。产品安全卫生 营养，适宜居家旅游休闲等消费......”。

9、“.....有较广阔的消费群体。 有利于改善长江上游生态环境和提高土地利用率 国家实施西部大开发中重要的条就是要改善西部的生态环境，防止水土流失，减少对东部和长江中下游的危害。云阳丰都县位于三峡库区 核心带，地形地貌复杂多样，雨量充沛，耕地表土流失严重，农业生态与 环保有较大的隐患。在该区域发展肉羊养殖必然要求退耕还林还草， 该举措将有利于改善长江上游生态环境和减少地表水土流失。种草养羊可 实行果草套作，粮草轮作和林下种草，不与粮食林业水果等争土地， 提高了土地等资源的利用效率。同时，发展肉羊养殖也可改变过去农村单 的粮猪型产业结构和畜牧业内部结构，既能有效地保护当地的资源，又 能起到增产增收保持水土绿化环保的重要作用。 三项目建设的可行性 各级政府高度重视 年，国务院委托国家发改委牵头......”。