1、“.....因而是适时的可行的。建立工业园标准化厂房工业园 符合国家的有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方案切实可 行。工业区内部硬件建设有可靠的资金来源和具体的落实办法，因此，从工 程技术上经济上分析，该项目是必要的可行的。 建立工业园标准化厂房工业园，是经济社会发展的客观要求， 符合工业布局规律，有助于科学技术的进步和劳动者素质的提高，对加速 工业化城市化进程，实现经济结构的调整优化和升级具有特别重要的意 义。标准化厂房工业园也势必成为工业园乃至经济发展新的增长点， 其产生的社会效益经济效益科技效益是不可估量的。 建议 工业园区标准化厂房工业园的战略定位。结合实际，标准 化厂房工业园战略定位应为具有特色的外向型经济的窗口基地与试 验田。 工业区的招商引资。招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度， 大力引进外资的同时，要转变观念......”。

2、“.....面向全国全方位多层次 宽领域对内开放招商引资。 工业区建设及未来运作中需要处理的几种关系。要处理好全面规划与 分期建设之间的关系要处理好经济发展和环境保护的关系。 最后，建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落 实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用， 尽快发挥项目应有的社会及经济效益。 工业区建设的背景及必要性 项目建设背景 随着经济社会的不断发展和对外经济技术交流与合作的进步加强， 作为项目投资依托和新的经济增长点的工业园也取得长足发展和显著 成就。 工业园区始建于年月，时称经济技术开发区，年月 经人民政府批准为工业园区，年月更名为工业管理服务 局。工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处，距洛阳火 车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里，距环城高 速公路公里......”。

3、“.....规划建设面积平方公里。 十几年来，工业园区坚持筑巢引凤的方针，始终抓住招商引资，设 施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建成片，发 展片的办法，克服困难，开拓进取，全方位加快工业园区建设步伐， 区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为个具有现代化气息的综 合园区。现已发展成为个具有现代化气息的综合园区。不仅已成为最 具活力的地区之，而且也成了促进区域经济发展的强有力的推进器。 但由于工业园面积相对狭小，相连向周边扩张又受到区域限制，不 仅大大弱化了工业园的功能，而且经济发展势头受到遏制。区域发展空间 直受限，已远远落后于省内外先进开发区。与先进的开发区相比，工业园 发展空间尤其偏小，工业园的窗口作用示范作用和带动作用难以发挥，对 推动洛阳经济结构的优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以 发挥应有的带动作用......”。

4、“.....紧紧抓住二十世纪头二十年这可以 大有作为的重要战略机遇期，充分发挥工业园区的集聚效应和带动作用，走 新型工业化道路，强化对老工业基地的改造，强力推进城镇化进程，重 振老工业基地的雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论的 基础上，决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工业区。 项目建设的意义及必要性 建立标准化厂房工业区，符合工业的布局规律，是实现资源配置的有 效途径 美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集的原因......”。

5、“.....美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发 展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。联合国贸易与 发展大会年国际投资报告指出，跨国公司的投资已经从低成本的区 转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正 面临新的危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市 才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工 业布局规律和工业企业在城镇聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移 的趋势。 建立标准化厂房工业园，走的是集中开发的规模经营之路，从供水供 电供热供气提供社会大生产的服务，到科技开发的协调职工培训的 组织企业污染的综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等， 都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享......”。

6、“.....降低了企济规律和我国经济发展的趋势，靠国家投资竞争性领域 实现经济发展基本上是不可能的，更多的要依靠社会力量，大力发展外向型 经济，走以信息化带动工业化以工业化促进信息化的新型工业化道路，实 现经济的可持续发展。因此，拓展工业园的发展空间，建立标准化厂房工 业园，将为社会资本搭起个发展的平台，创造个宽松的投资环境，提供 诸多良好的生产经营条件，有利于吸引省内外国内外市场主体来洛阳投资 创办高新企业，使加快新型工业化进程，实现产业结构调整优化升 级的有效途径。 建立标准化厂房工业园，对推进的城市化发展具有战略意义，是 加快城市化进程的必然要求 在经济全球化的新形势下，国际间的竞争越来越来表现为城市为核心 以城市为载体以城市为平台的综合实力的竞争。个国家也好，个地区 也好，只要全力打造好城市这个平台，优化城市产业结构，发展壮大城市经 济......”。

7、“.....才能增强创新的发展优势，提高参与国际竞争的 能力，进而在未来发展和竞争中赢得主动。而目前城市的现状是，由于 历史原因，为带状城市，涧西西工老城瀍河四个城区从西向东依次 排列，东西长公里，南北宽仅公里。东西长，南北窄的现状，使 的优势资源无法聚集，城市建设和管理成本增大。另方面，近年来，经 济 保持了强劲的发展势头，城市建设日新月异，现市内已无可供成片开发的土 地，企业新建扩建缺乏场地，制约了的发展，急需寻找新的发展空间。 总之，城市框架相对较小综合功能也不够完善，城市化水平不高等因素 已制约的发展。要实现市委市政府提出的城市化目标，任务非常艰巨。 建立标准化厂房工业园，方面工业区引进外资实施基础设施和配套设施建 设，通过软硬环境的优化，引进国内外高科技企业进驻，使之成为市区的 个功能区，构成市区的有机组成部分，不仅拉大了城市框架......”。

8、“.....另方面，工业区企业的进驻将吸引农村劳动力向城市转移，同 时，被征用土地的另外部分农村人口将利用转让土地的收益成本，从事第 二三产业的生产与经营，从而提高城市化水平，加快的城市化进程。 建立标准化厂房工业园，构筑平台，能增强招商引资的竞争力，强力 推进项目引进工作，促进经济发展 十五及今后个时期经济社会发展的重点和思路是把加快发 展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，积极实施科教兴市开放劳 动城市化和可持续发展战略，大力调整产业结构，主攻工业，强化农业， 突出抓好旅游业和非公有制经济的发展，加强基础设施建设，积极推进东 引西进和对外开放，加速观念创新体制创新科技创新和管理创新，努 力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。争取年的时间把基 本建设成为科技教育比较发达的现代化工业城市和以历史文化名城为依托 的国际性旅游城市。为实现这目标......”。

9、“.....建 立标准化厂房工业园，将为企业提供良好的生产和工作环境，通过强化服务， 增强吸引力，进步扩大对外开放，强力拓展域内外市场，吸引市内外省 内外国内外的资本人才技术以及先进的管理方法经验集聚园区，从 而使标准化厂房工业园成为招商引资和项目引进工作的平台，对外开放 交流的窗口，大力推进招商引资工作。 建立标准化厂房工业园，是实现工业园和跨越式发展的支 撑点和切入点 所谓跨越式发展，是个地区的经济总量的快速扩张与经济质量的大幅 度提高，实现速度与效益的最佳结合，达到种可持续性的连环式跨越。实 现跨越式发展，对不同的地域不同的经济基础不同的人文背景不同的 产业布局，其基点方式幅度效果也不尽相同。对于经济欠发达地区来 讲，缩小与先进经济发达地区的差距，走上经济发展的快车道，走跨越式发 展之路是必然的选择。工业园建园至今这么多年......”。