1、“.....特别对农 户农产品生产基地加工厂产品销售市场的经营模式起到极大 的推动作用，大大提升海参育苗加工销售的社会分工，增加 产品的附加值和科技含量，符合国家对产业结构调整的要求。 通过财务计算可知，该项目具有较强的盈利能力较强的抗风险 能力社会效益比较显著，并有良好的生态效益，对环境无重大 影响。论证结论通过多方面考察分析和认真的比较论证，我们认为 该项目的工程设计突出了环保无公害和绿色健康的可持续发 展思想，既有超前性又符合现代农业发展趋势。所有设备先进， 工艺科学，技术水平高，在国内同行业中居领先地们。产品科技 含量高，竞争能力强，经济社会效益显著，对大连市场和其它 辐射区的农村经济发展具有示范意义。已经形成的农户农产品 生产基地加工厂产品销售市场的经营模式，将会对海参生产 经营经营产生十分积极的影响。鉴于此......”。

2、“.....应尽快开工并尽早形成生产能力。 四存在问题与建议 项目主办单位应加强市场供求关系与价格机制研究和调控能力的配 套学习与应用，同时由于海参原料供应会受到自然与环境影响，应加 强与海参原料自身供应与农户供应各方面相关风险的防范措施的预 案建设，以充分准备抵御风险。 第二章项目背景及必要性 第节项目建设背景 我国近海海域资源中可开发的高价值资源有限，近年来，国家海洋农 业产业指导政策以退殖还海建设高效生态型海洋为主，因此继续捕 捞大幅度提高海产品产量相对困难，为丰富城乡市场，提高人民生活 水平，改善人民的食物结构，提高国民身体素质，大规模发展海洋养 殖产品精深加工项目民为必然选择。 为解决这问题并充分利用市场经济机制，国家鼓励以养殖企业为主 体，自筹资金与政府财政资金扶持相结合......”。

3、“.....以改善市场结构性矛盾。通过建设该项目，以 提高产品质量和企业效益为核心内容，以增加产品收入扩大高价值 海产品的市场供应能力为基本目标。依靠科技进步，优化产业结构， 优化产业区域布局，以增强产品市场竞争力和促进产业升级为重点。 以海产品深加工产面向国内外市场，全面提高养殖业和养殖经济整体 素质和效益。改变海产品结构，保持总量基本基本平衡，推动我国养 殖业发展，保持市场供应稳定，支持国民经济实现可持续发展。 本项目的选择和实施有内外两个因素，既有市场需求为企业提供了 扩张的内在动力，也有地方经济发展要求企业做大做强的客观原因。 从企业发展的方面是，公司经过十多年的艰苦创业，初步形成了集科 研开发养殖收购加工出口条龙的产业化经营模式。生产 的绿色食品优势明显，得到国内外客户的普遍认可，信誉好知名度 高，而且订单源源不断......”。

4、“.....介是，由于现有的加工能力已经成为饱和，严重制约了企 业发展，同时市场需求又十分旺盛。因此，进步扩大生产规模已是 企业发展的当务之急。 近年来，大连市海洋养殖经济发展政策的实施为企业扩大规模提供了 十分有利的政策和社会环境。市委市政府早在年月出台的 大连市农业现代化发展纲要中就明确提出要大力发展农产品 加工业，近几年要在果品蔬菜水产品肉类乳品等加工方面取 得突破性进展。全市农业产业化经营的重点，是要培育和开发具 有资源优势市场潜力的主导产业，发展不同类型的农业产业化组织， 特别要扶强做大批公司加农户的龙头企业。到年，全市要扶 持销售额在，万元以上的龙头企业家。在扶持资金上，也 制定了具体规划。在近期出台的建设大大连规划纲要中，市 委市政府又强调农业要重点发展水产畜牧水果蔬菜花卉等 产业，并将发展水产业放在农业产业的首位......”。

5、“.....扩大优势产业规模，推进农业标准化生产，全面提高农 业的市场竞争力和综合效益。提高农产品综合加工能力和转化水平， 实现农产品增值发挥大连市海域广阔资源丰富的优势，开发近海 人工养殖陆地工厂化生产远洋渔业捕捞海洋生物工程海洋旅 游，扩大水产品贸易，做大海洋产业拓展农产品市场，发展现代化 农业园区，提高农业的规模化集约化水平全面实施生态农业建设， 提高农产品质量，实现农业可各司其职。这些政策的贮，为公司扩大 生产规模提供良好的外部环境。因此，为尽快使企业跨入国家级农业产业化重点龙头企业行列，公司 经研究决定，继续增加投资规模，新建座加工楼与冷库，以扩大加 工力，适应市场需要。 第二节项目区农业产业化发展现状 改革开放以业，项目区金州区海洋渔业经济得到了持续健康发展， 成为全区经济优势产业之。近年来，金州区坚持以结构调整为主线......”。

6、“.....加快发展，逐步扩大优势品种的生产规模，使 全区海洋渔业出现了新的发展态势。年全区水产品总产值完成 亿元，其中海水养殖产值亿元，海洋生物育苗产值亿元， 海洋渔业经济在全区规划了六大渔业园区三大鱼类繁殖基地， 通过园区和基地建设，辐射周边，进面带动了全区渔业快速发展。全 区规模在亩以上的海参增养项目有家，陆域养殖项目在 平方米以上的有家，水产品加工项目万元以上的有家。这 些项目的投入大部分是吸纳了民间资金，新轮渔业开发投资热潮已 经兴起，出现了多种行业共同开发渔业资源的新态势，给渔业发展注 入了新的活力。年，海参增养殖新发展了万亩，使这地区 成为海参增养经济带。陆域工厂化养殖发展迅速，年新增万 平方米，全区陆域工厂化养殖面积达万平方米，海底底播增值新增 万亩。 在发展规模化生产的同时，金州区还把发展优势品种养殖作为产业结构调整的重点......”。

7、“.....初步确定了以海 参魁蚶毛蚶杂色蛤牡蛎扇贝对虾牙鲆鱼河豚鱼大 鲮蚲等大品种为优势增养殖品种，加快发展。年，全区海参 增养殖产量达到万吨，对虾产量达到吨，鱼类产量达到 吨，这些品种养殖规模和产量均比上年有大幅度增长，并在今后的增 养殖中继续保持增长势头。 第三节项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 该项目建设是发展大连市海产品深加工产业的需要 大连位于中国辽东半岛南端，依山傍海气候宜人风景秀丽， 是重要的港口贸易和旅游城市。得天独厚的自然条件和地理位置使 大连成为东北地区的窗口，主要的出海通道和东北亚经济圈的中心城 市之。立足于大连市的口岸优势，使大连地区成为南临胶东半岛 向北辐射东北内陆及俄罗斯，东北地区最大的区域性高效农业生产基 地和观光休闲农业旅游区。本项目作为该规划的基础设施项目建设......”。

8、“..... 大连是环渤海经济圈的中心城市之，又是国际贸易的桥头堡， 在大加建设海参产品精深加工基地，不仅对本企业有经济效益，对周 边地区也能起到示范和引导作用。 该项目建设是大连市相关产业发展的需要 大连地区海洋资源丰富，但陆地面积狭窄，这已经成为阻碍当地经济发展的制约因素。面对严峻的挑战，大连市和金州区政府因地制 宜，采取积极措施进行农作物结构和产业结构调整。发展海洋产业， 强化其龙头企业示范作用，整合资源，集约资源。同时引进合作 者，促进海洋产业的新品种新技术新工艺的大发展，目的就是建 设农业产品养殖业产品的精深加工基地，形成精品农业和创汇农业 以及规模化生产加工能力，适应国际市场的需求。大连棒槌岛海产企 业集团有限公司正是这政策措施的实践者和示范者，因此，建设该 项目对大连市同类相关产业的大发展是极为重要的......”。

9、“.....我国的水产加工业有了很大的发展，但与发达国 家的技术水平相比，仍存在着明显的差距，其中最主要的是科技含量 不高，目前仍以劳动密集型生产方式为主。因此，推进科技与养殖生 产的结合养殖业原料产品与大规模攻城化深加工的结合，深化农 户弄好刹那品生产基地加工厂产品销售市场的生产组织模式， 建立起分工合作专业精干的产业链条，是目前提高我国养殖业发展 水平的关键，也是实现农业生产质的飞跃的核心所在。在大连市委 市政府全面振兴老工业基地加快建设大大连报告中，也提 出强化现代农业园区的示范作用，推进科技进步，加快农业的标准 化建设，把我市建成重要的农产品生产加工基地。该项目将目标定 位于刺参系列产品精深加工产业，除了用在与之相匹配的种苗养殖技 术向养殖户宣传推广高科技和先进的管理经验外，重点是采用国际 先进设备和加工工艺及检测手段，提高刺参产品深加工的科技水平......”。