1、“..... 推进数字化城市管理工作的全面深入长效地开展。 模式集中模式在业务模式上属于集中模式，由电信出资 般在省级，也可以考虑在地市级集中进行数字城管业务平台的建设， 包括软硬件平台网络等。各市在进行数字城管建设的时候，只需要建设呼叫中 心视频监控大屏幕系统本地机房和网络，并进行普查测绘，然后接入省级 的集中平台即可。这样可以节约资金投入，提高业务平台的利用率。这种模式适 合于有集中建设需求的省份。 第章数字城管客户经理营销脚本 基础篇 数字城管概念 答城市管理信息化简称数字城管是运用科学管理的思想和方法，应用 地理信息系统卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法 律行政和信息化技术等手段进行城市管理的种有效形式，是政府信息化的重 要抓手，是数字城市的重要基础。数字城管能够实现精确高效全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破......”。

2、“.....是综合应用 计算机技术无线网络技术信息化技术等数字技术，建立个城市管理的监督 指挥平台，实行科学快速有效的城市管理二是采用万米单元网格管理法和城 市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定 位，实现城市管理工作的精细化三是创建城市管理监督中心和指挥中心为两个 轴心的管理新体制，将监督职能与指挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与 制 元网格的属性来保证时间定义上的唯性。 什么是万米单元网格管理法 答万米单元网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的思想，以万平方米 为基本单位，将所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管 的万米单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人， 从而对管理空间实现分层分级全区域管理的方法。 单元网格划分的基本原则 法定基础原则单元网格的划分应基于法定的地形测量数据进行......”。

3、“.....但不应小于。 属地管理原则单元网格的最大边界为社区的边界，不应跨社区分割。地理布局原则按照城市中的街巷院落公共绿地广场桥梁空 地河流山丘湖泊等自然地理布局进行划分。 现状管理原则单位自主管理的院落超过万平方米时，不应拆分， 以单位院落为单元进行划分。 方便管理原则按照院落出行习惯，考虑步行或骑车方式便于到达。 管理对象原则兼顾建筑物城市市政管理对象的完整性，网格的边界 不应穿越建筑物市政管理对象，并使各单元网格内的市政管理对象的 数量大致均衡。 无缝拼接原则单元网格之间的边界应无缝拼接，不应重叠。 单元网格编码的基本原则 单元网格编码在时间和空间定义上应具有唯性。单元网格变更时，其 原代码不应占用，新增单元网格按照原有编码规则进行扩展。 单元网格分四类进行编码，从左到右依次为市辖区码街道办事处码 社区码单元网格顺序码。各类编码的位数依据城市具体情况而定......”。

4、“.....社区 码宜按各地管理要求进行编码。 单元网格顺序码按从左到右从上到下的顺序进行编码。 什么是城市部件 答城市部件主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施，包括道路桥 梁水电气热等市政公用设施及公园绿地休闲健身娱乐设施等公共设 施，以及其他设施，不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施。 什么是城市部件管理法 答城市部件管理法就是把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理新模式 将物化的城市管理对象统冠名为城市部件，运用地理编码技术，将城市部件 按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进 行分类管理的方法。城市管理部件的分类与编码 答城市管理部件分类按照城市管理功能体系划分，每个大类又划分为若干小类。 大类和小类的名称数量，以及所包含的内容依据城市具体情况而定。城市管理 部件代码分为四部分，从左到右依次为市辖区代码大类编码小类编码流 水号......”。

5、“..... 什么是城市管理事件 答城市管理事件指人的行为活动或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到 影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。在数 字城管系统中城市管理事件分为有部件的事件与城市管理部件相关的事件和 无部件的事件与城市管理部件无关的事件。 城市管理事件的分类与编码 答城市管理事件分类按照其性质和特点划分，每个大类又划分为若干小类。大 类和小类的名称数量，以及所包含的内容依据城市具体情况而定。城市管理事 件分类代码分为三部分，从左到右依次为市辖区代码大类代码小类代码。 各部分的位数依据城市具体情况而定。 监督中心的主要职能 答监督中心是负责城市管理监督与评价工作的专门机构，实现问题信息收集 问题处理结果监督及综合评价等功能......”。

6、“.....负责指挥和协调各专业部门派遣问题处理任务 什么是专业部门 答专业部门指根据城市管理各专业部门职能和三定方案规定的职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的责任单位， 即专业部门。 城市市政公用国土房产环保园林市容环卫建筑等各专业和 街道的主管部门都可以作为数字城管系统的专业工作部门，参与数字城管系统的 工作业务流程运转，反馈问题处理结果。 什么是地理编码 答地理编码是建立地点坐标与地点描述的对应关系的过程。在数字城管系统中 由地理编码子系统提供地理编码服务，实现资源信息与地理位置坐标的关联，建 立起地理位置坐标与给定地址的致性，在空间信息支持下进行有效的分析和决 策应用。 地理编码的规则 地理编码通过规范化地点描述及建立基本地点名称与地理坐标的联系来 实现。 基本地点名称是用于地理编码的最小地点描述单元......”。

7、“..... 基本地点名称类型可分为行政区域地名地片与小区地名街巷地名 门楼牌地址标志物地址兴趣点地址等，可依据城市具体情况而 定。 基本地点名称与地理坐标的联系应通过地点空间数据来建立，用于实现 地理编码的地点空间数据应包含基本地点名称信息和相应的位置点坐标 信息。 地点空间数据应使用统的与城市基础测绘相致的平面坐标系统。 地点空间数据宜选用基本比例尺地形图作为基础底图。 地点空间数据的精度应与城市大比例尺基本地形图相匹配。 中国电信数字城管营销培训手册 中国电信集团公司政企客户事业部 二零零八年月 目录 第章数字城管背景简介 市场定位 业务需求 市场需求 商业模式 第章数字城管客户经理营销脚本 基础篇 应用篇 提高篇 第章数字城管背景简介 市场定位 城市管理是个复杂的系统工程，涉及城市经济社会生态人文环境 的协调发展问题......”。

8、“.....城市经济文化以及人民生 活的各个方面都发生了巨大变化，也给城市的管理带来了更高更新的要求。 广义的城市管理是指对城市中人的因素和物的因素进行整体管理。从内 容看，包括城市自然管理城市经济管理城市社会管理和城市建设管理四个方 面。城市管理的职能可概括为导引规范治理经营和服务。 目前，城市管理主要存在信息沟通不及时，管理被动滞后政府管理缺位， 专业管理部门职责不明，条块分割，多头管理，职能交叉管理方式粗放，习惯 于突击式运动式管理缺乏有效的监督和评价机制等突出问题。 城市管理信息化以下简称数字城管是运用科学管理的思想和方法， 应用地理信息系统卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依 靠法律行政和信息化技术等手段进行城市管理的种有效形式，是政府信息化 的重要抓手，是数字城市的重要基础。数字城管能够实现精确高效 全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破。 年月......”。

9、“.....探讨数字化城市建 设，东城区网格化城市管理信息系统被建设部确定为数字化城市管理新模 式，号召在全国推广，并确定上海南京杭州扬州烟台等个城市为先 期试点。年，建设部公布了第二批个试点城市名单，年公布了第三 批个试点城市。在这样的基础上，全国各地都开始推广该项目。 建设数字城管是转变政府职能化解管理疑难，提高城市管理水平， 增强城市管理能力的重要工作。 数字城管是项典型的业务，包括服务器存储网络安全备份 应用中间件应用软件系统集成，及装修弱电视频监控呼叫中心等配套设 施，及系统建成后的运营维护等，是项集线路网络数据应用地理 信息无线接入视频监控呼叫中心等等多方面业务为体的综合性项目。针 对目前各地发展迅速的数字城管业务需求，中国电信结合各地政府实际需要整合并定制差异化服务，注力于为政府提供数字城管的揽子总体解决方案， 满足城市管理的信息化需求......”。