1、“.....推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。 主要技术经济指标 序 号 项目单位数量 建设指标 总用地面积亩 建筑占地面积平方米 总建设面积平方米 总绿化用地面积平方米 建筑容积率 建筑绿化率 停车位个 经济指标 总投资万元万元 工程建设费用万元 设备及工器具购置安装 费 万元 其他费用万元 预备费万元 利润指标 年收入万元 年利润万元 总投资收益率 净现值万元 投资回收期年 内部收益率第二章项目背景和建设的必要性 市情概况 三亚市地处海南岛最南端，是汉黎苗回等多个民族聚 居的地方，位于北纬东经 之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积 平方公里，全市常住人口万人。 历史沿革 三亚古称崖州，历史悠久，源远流长，文化多姿多彩......”。

2、“.....早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之的象郡。 汉代在现在的三亚市崖城镇设立了珠崖郡治，隋设临振郡，唐代改为 振州。宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京孤悬 海外，自古以来三亚直被称为天涯海角。唐代宰相韩瑗名僧鉴 真，宋代名相赵鼎大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州，对本 地区的经济文化交流和发展作出了重要的贡献。年月日， 国务院批准三亚市升格为地级市，是全国四个不设区的地级市之。 三亚地处海南省的最南端，是我国唯的热带滨海旅游城市，境内汇 集了阳光海水沙滩气候森林动物温泉岩洞田园风 情等十大风景资源。 行政区划三亚在国际经济关系中有独特的区位优势。从三亚向东经 菲律宾至西太平洋，向南经澳大利亚至南太平洋，向西南经中 南半岛至印度洋以及大西洋，比在广州出发近公里左右， 是祖国真正的南大门。全市辖两个管理区河东河西管理区 个办事处南海办事处......”。

3、“.....个乡高峰育才雅亮。此外还管辖南田南 新南岛立才南滨个国营农场。 气候特点 年平均降水量毫米，月雨季，台风季节往往雨水增多。 降水量占全年的。三亚终年无雾。年平均气温，月份 气温最高，月平均，月份气温最低，月平均，极端气 温最高最低。浪潮为不规则日潮型，以日潮为主，每 月天为日潮，日潮时最高潮位米，持续小时，最低潮位 米，平均潮位米，最大潮差米，最小潮差米。 平均潮差米。涨潮时水分为两支流，支向东南流经码头处进 入三亚河，流速米秒另支自白排礁缺口向西北流，流速 米秒。落潮流向相反，流速分别为米秒和米秒。 落潮时间持续小时，泥沙被落潮的旅游景点。她 不仅具备现代国际旅游五大要素阳光海水沙滩绿色植被 洁净空气，而且还拥有河流港口温泉岩洞田园热带动植物 民族风情等各具特色的旅游资源，在国内外堪称绝。 经济发展 年全市实现地区生产总值亿元不含农垦， 下同，按可比价格计算，增长。分产业看，第产业增加值 亿元，增长第二产业增加值亿元......”。

4、“.....增长。产业结构调整取得积极 进展。三次产业增加值构成由年的∶∶优化为 年的∶∶，三次产业对经济增长的贡献率分别为 ∶∶。人均富裕程度进步提高。按户籍平均人口计 算，人均生产总值元，增长按当年平均汇率折算，人 均生产总值约合美元。全年全市全口径财政收入亿元， 比年增长，其中，地方财政收入亿元，增长。 综上所述，三亚市历史文明悠久，旅游资源丰富，交通条件便利， 文化底蕴深厚，经济发展迅速，为三亚市镇老年之家项目建设和项 目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。 三亚市镇老年之家概况 三亚市镇老年之家位于镇小组，占地面积亩。主要 以生产热带水果为主。该村居住村民主要是黎族为主的少数民族。该 村共有四个小组户居民人，其中老年人人。该项目建设采取方式为由村委会提供闲置荒地或集体用地。由水果收购商通 过招商确定赞助的费用建设地面建筑物。项目建成后可以加快 三亚市社会养老事业的发展，使更多的老年人入住公寓，享受到全面 的服务......”。

5、“.....海南省将加快把社 会养老服务纳入各级经济社会发展规划，建立以居家养老为基础社 区服务为依托机构养老为支撑的社会养老服务体系。相资料显示， 海南于年进入人口老龄化社会。截至年，全省岁及以 上户籍老年人口达万余人，占户籍总人口的。根据省统 计局预测，到年海南岁以上老年人口将达万人，占全省 老年人口总数的，进入高龄化社会。十二五期间，海南将加 快把社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居家 养老服务，在农村逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务 康复护理精神慰藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服 务将面向有养老服务需求的老年人，重点保障三无五保和低收 入高龄独居失能等养老困难老年人的基本养老。 据规划提出的目标，截至年末，海南城市街道社区将全部 建有养老服务中心，农村的社区村建立综合性老年服务设施 或站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老 服务网络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数的......”。

6、“.....海南将陆续完成海南省养老院等项目建设，探索建立由政 府主导的长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设的重点，以收养三无五保低收入和失能老年人的供养型和护养型养老机构 为主。根据计划，海南将在海口三亚儋州通过改建扩建，各建 设所能为失能失智老年人提供长期护理服务功能的社会福利院 在县级城市，建设所集生活照料保健康复老年大学文体娱乐 和认证培训多种功能于体，具有示范作用的综合性社会养老服务指 导中心。海南还将坚持就近便捷小型多样功能配套的原则，在街 道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光老年 之家。同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分 布合理功能互补的高端养老服务机构。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态， 加之家庭日趋小型化......”。

7、“.....势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。 老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变 革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋 不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。 第章项目总论 项目背景 项目名称 老年公寓楼老年活动中心项目......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,海南省老龄事业发展十二五规划 海南省人民政府办公厅关于贯彻实施农村五保供养工作 条例切实做好农村五保供养工作的通知业的意见琼政办 号 三亚市国民经济和社会发展十二五纲要 有关标准规范 老年人住宅设计规范 城市居住区规划设计规范 城市居住区公共服务设施设置规定 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范 住宅设计规范 住宅建筑设计标准 建筑工程交通设计及停车场设置标准 城市道路绿化规划及设计规范 建筑设计防火规范 民用建筑节能管理规定 建筑给水排水设计规范 研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定......”。

9、“.....重点研究工程技术方案与投资估算等，为 有关部门和项目单位提供可靠的论证和评价依据。 可行性研究结论 项目规模三亚市镇老年之家位于三亚市镇小组，占地面积亩， 建筑面积，其中新建老年公寓楼，老年活动中心 配建旅游池和室外活动场地等附属设施配套老年公寓 及老年活动中心各种专用设备。 项目建设进度 本项目建设工期年，年月年月。 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公 开招标。 环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污 染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施 设计合理配套齐全，符合环保要求。 投资估算与资金筹措 投资估算项目总投资万元。 资金筹措自筹。 项目综合评价与建议 三亚市镇老年之家项目建成后，能够有效满足社会对养老的 需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多 彩的群体生活......”。