1、“.....占世界 牛肉总产量的年为万吨，年增加到 万吨，占世界的，年成为世界第三大牛肉 生产国。我国牛肉的增长速度高于世界倍。项目建设的必要性 生态养牛就是利用生态学原理指导养牛生产，或将生态 学生物学经济学原理应用于养牛生产。具体讲，生态养 牛就是根据生态系统物质循环与能量流动基本原理，将牛作 为农业生态系统必要组成元素，应用农业生态工程方法，自 然有机地组织黄牛生产系统，实现黄牛生产系统综合效益最 优及养牛业的可持续发展。 生态养牛强调牛仅是具体个农业生态系统或农业生 产系统的重要组成元素之。牛作为农业生态系统中家养动 物群落的个动物，不能脱离其生存发展的环境。与养牛相 关的饲料品种圈舍饲养方式市场等多种环节，构成 以牛为核心的个不可分割的系统，这就是生态养牛的生产 系统。 生态养牛业要求与环境相互依存，形成良好环境......”。

2、“.....而且能与农业生 产系统形成相互依存的关系，使养牛业与农业资源环境协 调统，走人类养牛可持续发展的道路。生态养牛业既要考 虑满足当代人类对牛产品数量质量的基本需求，又不损害 子孙后代养牛生产的基本生态条件。 调整农业产业结构的需要。村是国家级养猪基 地县，农民素有养殖生猪的习惯，经验丰富，生猪饲养量在 全省始终名列前茅。结合村实际情况，对现行的农业种植结构做战略性调整，调整农业产业结构，建设黄牛养殖项 目，对促进村农村经济发展，增加农民收入将起到积极 的推进作用。 促进人们身体健康的需要。该项目采用自然农业技 术，依托自然农业技术来提高农副产品质量，饲料采用不使 用农药和化肥的饲料，可避免农药化肥残留给人类造成危 害，生产出的农副产品，都是安全食品，食品安全不仅对当 代人，而且对子孙后代的健康，都会产生影响。自然农业不 是单纯回归原始的农业......”。

3、“.....活用自然的力量，利用活性优良的天然材料制作 生产资料，是科技型的未来农业发展方向。 是提高农民生活水平的需要。新时期研究解决农民 增收问题的核心已转向提高农民的生产经营水平，它包括农 民生产经营的科技水平规模水平产业化水平适应市场 和市场竞争的水平，最终的落脚点是效益水平。农民增收将 主要依靠科技投入和市场，依靠农业农民自身问题的不 断解决。建立科学的自然农业循环经济模式，不仅可以降低 生产成本而且生产的产品产量更高品质更优，据统计利用 自然农业技术的玉米产量可提高以上，销售价格可提高 ，牛肉价格可提高。 项目的建设可以带动农户迈进大市场，带动农业结构调 整，促进农业的规模化经营和标准化生产。提高农业产业化水平关键在于培植龙头企业，带动农民增收要形成地区的品 牌农业。必须形成特色的农产品格局，既要培植龙头企业......”。

4、“.....各类农副产品品牌对农剩余劳动时间，特别是冬季剩余劳动时间更多。发展与当 地资源兼容的特色种植养殖模式，充分利用了粮食生产的 剩余物等，变废为宝。此外，畜圈里的垫料又是优质的有机 肥料，可改善大田土壤，从而形成循环经济，有利于粮食生 产和农业的可持续发展。 项目的建设从根本上拓展农业生产的领域和深度，从空 间和时间上挖掘农民增收的潜力，从科技和投入上提高农业 生产的集约程度，达到使农民增收的目的。 本项目的提出不仅符合国家农业产业政策，而且符合 村农业现状，农民具有较高的积极性。本项目的实施必将 对当地农业产业化建设起到积极作用，而且也将成为当地农 民发家致富奔小康的有效途径。 我国是个农业大国，人均资源占有量较少。我国又是 个养牛大国，养牛业在畜牧业中占有重要的地位，我国人 民非常喜欢吃牛肉，牛肉人均消费还有很大的潜力。因此......”。

5、“..... 生态养牛不仅能降低养牛生产成本，而且能生产出有利于人体健康的绿色食品。生态养牛业的基本指导思想是充分 利用牛的生物学特性，尽量多用或全部使用各种自然生态环 境和各种自然资源，减少或不用人工化学合成物质及人工能 源，从而大大提高了自然资源的利用率，使养牛业的综合成 本降低到最低点。生态养牛的核心内容就是以处理牛场环境 公害问题为基础构建，以牛为主要动物种群为生产系统，将 牛场粪尿污染污物作为其他生物群落或其他农业生产的宝 贵资源，实现养牛无污染，从而十分有效地保护了农业生态 环境。在没有污染的环境中养牛，尽可能多的利用天然物质 自然饲料资源，少用人工合成的化学物质添加剂药物及其 他抗生素等，也不会造成新的环境污染，就能生产出符合要 求的绿色牛肉产品。 本项目建设必将带动项目区生牛产业的发展，可吸纳农 村剩余劳动力......”。

6、“.....对社会稳定，建设和谐社会是非常必要的。 项目区概况及项目保证条件 项目区概况 地理位置及区域范围 村位于村区西公里，地处东经至 北纬至之间，辖区总面积为平 方公里，现辖个社区，个行政村，个自然屯，驻乡 有新开岭林场新立林场小石河水库。全乡总人口人，总户数户，居民主要以汉朝满回蒙古族 等为主，其中非农业人口人，占全乡总人口的。 农副土特产资源 村地域广阔，现有耕地面积公顷，农副土特 产资源十分丰富，主要产品有高蛋白大豆粘玉米葵花籽 红小豆云杂豆人参木耳山野菜灵芝金针蘑松 籽蜂蜜等，并且具有分布广产量大质量好便于加工 利用等特点。 畜牧业资源 村草原辽阔，草地面积达公顷，畜牧业资 源相当丰富，尤其以回族村附近的万亩草场为最大。 林业水利资源 村地处长白山区，林业资源十分丰富，全乡林地面 积达公顷。 本乡河流众多......”。

7、“.....由于地势低 平，大小自然水塘星罗棋布，自然水面宽广。乡西有小石河 水库万亩鱼池，有发展水产业的优势。 自然资源状况 项目区全年平均气温，年平均降水量为 ，无霜期天。村水利资源丰富，素有 江十七河之称，历年平均河川径流量为亿立方米， 地下水资源量为亿立方米。村地下水资源较丰富，水质良好，无污染。 敦化地区气候冷凉，昼夜温差大，敦化地区资源种类繁 多，被誉为长白山立体宝库。全市现有耕地万公顷， 林地万公顷，植物种，名贵中药材多种，各 类野生动物种。 独特的气候条件和丰富的自然资源促进了敦化农业经 济的发展。经过多年的努力，村立足于本地实际，针对 独特的自然气候特点，逐渐形成了以大豆中药材食用菌 黄牛烟叶为主的五大主导产业。 综上可言，无论是从饲料来源及项目生产生活用水， 还是项目所在地原有良好的供电设施与交通道路......”。

8、“.....都能充分保证该项目顺利实施。 项目保证条件 政策环境 省是农业大省，是国家批准的生态省建设试点地区。 省生态省建设总体规划纲要中提出发展可持续效益农 业，入世以后省的农业经济形势面临严峻的挑战，农产品 国际竞争力不够，如何迎接挑战，解决三农问题是我省 面临的重要课题。农业及其绿色农产品深加工业正以其不容 忽视的位置和发展速度受到人们的关注。加快农业产业化步 伐，积极促进农业和农村经济结构战略性调整是条必行之 路。实现循环经济产业链的互补性，对提高农产品在国际市 第章总论 项目提要 项目名称年出栏头黄牛养殖项目 项目建设单位 村村人民政府 法人代表何效全 项目建设性质新建 建设地点规模建设内容及建设期限 建设地点村 建设规模年出栏头牛 建设内容牛舍平方米， 建设期限年月至年月 项目投资规模及资金筹措 项目总投资万元......”。

9、“.....购牛款 万元。 资金来源总投资万元，自筹万元，占投资总额 ，申请上级扶贫资金万元，占投资总额。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,主要技术经济指标 投资总额万元，固定资产投资万元，购牛 款万元 达产年出栏头，每头价值为元，销售收 入万元 投资回收期年，包括半年建设期 投资利润率 内部收益率基准收益率 盈亏平衡产量......”。