1、“.....⒉编制依据依据•中华人民共和国安全生产法‣•国家安全生产事故灾难应急预案‣•陕西省人民政府关于进步加强安全生产工作的决定‣•陕西省安全生产事故灾难应急预案‣陕西煤业化工集团•关于加强应急管理工作的意见‣等法律和有关规定，制定本预案。⒊适用范围本预案适用于矿业公司安全生产事故灾难的应对工作。⒋工作原则⒜以人为本，安全第。以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。⒝统领导，分岗负责。在公司的统领导和协调下，公司各部门和各矿按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处臵工作。三矿公司各部门及相关部门都要编制本单位的安全生产事故应急预案，建立安全生产事故应急机制。⒞预防为主，平战结合。贯彻落实安全第......”。

2、“.....坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防预测预警和预报工作。做好常态下的风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作。专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动用得上救得下。⒟依靠科学，依法规范。充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策，采用先进的预测预警预防和应急处臵技术，提高预警预防水平应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性权威性和可操作性。㈡单位概况⒈单位概况矿业公司隶属于陕西煤业化工集团有限责任公司，为国有重点煤炭企业。矿区现有三个生产矿井即桑树坪矿下峪口矿和象山矿井，另外还有物资供销中心煤炭运销中心和救护大队。在册职工人左右。主要产品为煤炭，年生产能力万吨左右。矿区地处韩城市境内，东临黄河，交通便利，有国道和西禹高速公路经过矿区。主要灾害有瓦斯煤尘水火顶板等......”。

3、“.....所属三个矿井均为高瓦斯矿井，其中桑树坪矿和下峪口矿为煤与瓦斯突出矿井煤尘具有煤炸危险性开采的煤和煤属三软煤层，煤顶板坚硬，不易垮落虽然煤层鉴定为不易自燃，但曾发生过火灾事故有老窑积水和奥灰水的威胁。因此，主要危险来自瓦斯煤尘水火顶板等因素。这些因素都有发生大事故的潜在可能性。特别是瓦斯煤尘和透水事故旦发生有可能导致重大人员伤亡和财产损失。⒊风险及隐患治理对于以上灾害，按照安全第，预防为主的方针，各矿都采取了系列安全技术措施，编制了矿井灾害预防与处理计划，防止事故发生。组织体系机构及其职责⒈建立健全应急管理组织体系。图⒉成立事故应急救援抢险指挥部指挥部的组成及其职责负责矿业公司安全生产事故应急救援的指挥协调领导工作，发布重大事故应急救援指令指挥救险救灾抢救伤员疏散通道通讯联络现场警戒和救援物资供给等......”。

4、“.....工作职责⒜组织有关部门按照应急预案迅速进入现场开展抢险救灾工作，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。⒝根据较大以上事故发生情况，统部署应急预案实施工作。⒞根据预案实施过程中发生的变化和遇到的新问题，及时对预案提出调整，修订和补充意见采取紧急处理措施。⒟根据应急抢险救灾需要紧急调用物资设备占用场地和人员。⒠及时形成初步事故报告，经指挥部同意后上报，并积极配合事故调查组进行事故调查处理工作。⒡做好伤亡人员善后处理及安抚工作，保证社会秩序稳定。图矿业公司安全生产事故应急预案救援组织体系框架图⒊指挥部下设办公室办公室主任由矿业公司调度室主任兼任......”。

5、“.....指挥部交处置地面火灾事故应急指挥部矿业公司应急救援指挥部矿业公司应急处置领导机构矿业公司安全生产事故灾难应急处置综合协调指挥机构应急救援指挥中心陕西煤业化工集团应急办公室陕西煤矿安全监察局渭南分局陕西煤矿安全监察局陕西煤炭工业局国家应急指挥中心国家煤矿安全监察局国务院安委会办公室处置电网大面积停电事故应急指挥部矿业公司专业应急救援体系矿业公司应急保障体系处置压力容器等特种设备事故应急指挥部处置居民供暖供水系统事故应急指挥部矿井重大安全事故灾难应急指挥部通信保障应急指挥部处置山体滑坡事件应急指挥部处置突发性及公共卫生事件应急指挥部处置爆炸器材及危险化学品事故应急指挥部处置放射与辐射伤害事故应急指挥部处置环境污染事故应急指挥部处置信访稳定及突发事件应急指挥部处置危房坍塌事故应急指挥部事故应急通信保障治安保卫交通管制医疗救治及防疫体系建设及工作经费资金保障交通运输保障群众转移善后处置工伤体系......”。

6、“.....应急救援工作的组织协调和信息处理工作。⒋指挥部下设个组⒜井下现场指挥组，设在井下救护基地，由矿山救护队和矿有关人员负责人组成，组长由生产副总经理担任，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾害。⒝抢险救灾组，由矿山救护队和矿有关单位人员组成，组长由安全副总经理担任，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。⒞技术组，由矿业公司有关副总工程师，生产部门和矿有关生产科室技术负责人组成，组长由总工程师担任，主要研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决抢救过程中遇到的技术难题。⒟物资供应组......”。

7、“.....组长由经营副总经理担任，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。⒠警戒保卫组，由象山分局经保部矿保卫科担任，组长由后勤副总经理担任，主要负责事故发生后的人员疏散戒严和维持秩序交通等工作。⒡医疗救护组，由局医疗中心及局矿医院组成，组长由后勤副局长担任，主要负责对受伤人员的医疗救护。⒢后勤保障组，由矿业公司矿办公室和生活中心组成，组长由后勤副局长担任，主要负责食宿接待和车辆调度等工作。⒣善后处理组，由矿业公司矿工会人力资源部等部门组成，组长由公司工会主席担任，负责伤亡人员的安抚抚恤理赔等善后处理工作。⒤信息发布组，由局宣传部安全监察部等部门组成，组长由局党委副书记担任，负责向公众媒体发布事故信息。㈣预防预警各单位要认真落实重大事故隐患排查制度，进步完善安全监测监控系统，加强特殊岗位人员调度员及监控中心值班人员的责任心......”。

8、“.....旦发现异常或事故预兆，必须立即向矿调度室和公司调度室汇报，调度室向值班领导汇报，及时采取措施，防止重特大事故的发生。㈤应急响应应急行动分级响应。发生事故灾难后，事故单位应立即启动相应的事故应急救援预案，采取控制措施抢救伤员和财产，防止灾情扩大。图按照事故灾难可能造成的危害程度可控性紧急与严重程度及发展势态和影响范围，应急响应级别原则上分为级响应级响应级响应级响应。启动级响应造及以上死亡含失踪，或危及人及以上生命安全，或亿元以上直接经济损失，或人及以上中毒重伤，或者需要紧急转移安臵万人及以上的特别重大安全事故，或造成特别重大影响或损失的特种设备事故等，上报国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施救援。启动级响应造及以上人以下死亡含失踪，或危及人及以上人以下死亡含失踪，或危及人及以上人以下生命安全，或直接经济损失万元及以上亿元以下的事故......”。

9、“.....或者需要紧急转移安臵万人及以上万人以下的重大安全事故，或其它些无法量化但性质严重，对社会稳定经济建设造成重大影响的事故等，上报省安委会办公室或有关部门组织实施救援。启动响应造及以上人以下死亡含失踪，或危及人及以上人以下生命安全，或人及以上以下中毒重伤或需要紧急转移安臵人及以上万人以下的较大安全事故，或直接经济损失万元及以上万元以下的事故等，上报陕煤化工集团公司安委会办公室组织实施救援。启动响应造成人死亡含失踪，或危及人生命安全，或人以下中毒重伤，或需要紧急转移安臵人以下的般安全事故，或直接经济损失万元及以下的事故，上报矿业公司应急救援指挥中心实施救援。图事故灾难发生⒈局调度室的响应⒜当公司调度室接到事故报警时，必须掌握以下情况事故发生的时间与地点种类强度事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离是否还在抢险活动有无扩大的可能性等......”。