1、“.....因此我们认为项目可行。 四存在问题及建议农牧民培训和当地的技术服务是保 证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有 关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有 效的政策。建议尽快实施项目。 第二章项目背景及必要性 第节国家产业政策和行业发展规划 是的个纯牧业镇，年全镇牲畜头数达到 万头只。在国家西部大开发战略部署下，全镇经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪， 我国加入世贸组织的新形势下，如何使全镇畜牧业经济结构 调整优化，如何使全镇广大农牧民增加收入，是摆在全镇人 民面前的重大问题。党委政府制定十五规划，做 出调整优化畜牧业结构，确立了经济发展的绿色大市 畜牧业强市的远景发展规划，全面推动饲养业发展......”。

2、“.....特提出肉羊养殖工程 建设项目可行性研究报告。 第二节项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，市二 次创业也向纵深方向发展，年，农村牧区实行舍饲圈 养休牧禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。畜牧 业经济在西部大开发市二次创业中快速发展，畜 牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对畜牧业经 济快速健康发展起到带动作用。项目初步拟定以镇 形成基地农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在 辖区个村户农牧民中实施该工程，通过联户生产经 营的格局，形成定规模的育肥出栏网络。这将对镇的 广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业......”。

3、“.....全面开展生态建设治沙防沙建立生态 型高效益规模化家庭牧场等都将起到推动作用。 第三节项目提出的必要性及意义 镇自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱， 沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，是尽快 解决贫困人口脱贫致富，是镇经济建设的首要问题，所 以有必要认认真真切切实实解决这重大问题。二是随着 农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草 场植被，重要意义。 第二节项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大， 发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十 五规划中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境 建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高 效畜牧业创造了良好的前所未有的自然环境和社会环境条 件......”。

4、“.....镇党委政府已下定决定，定要 紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为 畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为良种肉 羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方 面的条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的 草场的负担，恢复植被二是该地有足够的饲草料和人工草 地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实 施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，是改 革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济建 设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综 合开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还草 天然林保证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程 等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快......”。

5、“.....对发展优质高效益养殖业 创造了经济社会生态方面的雄厚基础。二是镇认真 贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水 电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发展， 基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔， 适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科 学措施，该项目定会很好的实现。 第三节主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多 渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹争 取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺 利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技 含量，增加农牧民收入，脱贫致富......”。

6、“.....处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒 召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克市，是个以牧 为主，农牧并举的牧区镇。全镇共辖个村，个牧业社， 有农牧户户人，总土地面积万亩，其中可利 用草场万亩，沙化盐碱化面积万亩，占总土地的 。全镇气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长， 土质肥沃，为发展粮料经济作物牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该镇的水电路讯等基础设施建 设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开 通无线寻呼台无线接入网，实现村村通电话公路农电。 年粮料总产量突破万公斤，牲畜存栏数达万 头只，农牧民人均纯收入元。发展肉羊养殖基地项 目有着良好的基础条件。市镇农牧业产业协会于 年组建，该协会遍布全镇个村，从业人员余人，其人 员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手......”。

7、“.....协会主要从事农牧业生产技术指导，提供 农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本 地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各 项规章制度，已形成了个有机整体，在该地区农牧业生产 中起着至关重要的作用。 第五章市场分析及销售方案 市场分析 第章总论 项目提要 项目名称肉羊养殖工程建设项目 建设性质扩建项目建设单位农牧业产业化协 会负责人建设地点项目申报单位 农牧业产业化协会负责人投资规模及构成总投 资万元，其中土建工程万元，设备购置万元， 购买种羊万元，其它费用万元。资金筹措项 目总投资万元，其中拟申请国家投资万元，地方配 套万元，群众自筹万元。主要技术经济指标 项目年销售收入万元，第年纯利润万元，第二 年纯利润万元......”。

8、“..... 第年总成本万元，第二年总成本万元，第三年 及以后每年总成本万元，税后财务净现值万元， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,财务内部收益率，投资回收期年。项目辐射范围 及带动能力项目建成之后，将直接带动户农牧户， 可使牲畜良种率和单位产量得到进步提高，通过肉羊 养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利 润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加 元。 二可行性研究的依据 财政部农业综合开发办农业综合开发多种经营项目可 研报告编制提纲农业部西部地区农业开发建设规 划国家计委建设部建设项目经济评价方法与参 数十五经济建设规划市建立畜 牧业强市绿色大市的决定。三综合评价和论证结论 综合评价本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现 代畜牧业具有示范带动作用......”。

9、“.....从而实现生态经济和社会可持续发展具有 重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设， 有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，清真 畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市 场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品 的销售极为有利。目前市场产品已与宁夏有长期销售合同。 整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可 极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提 高资源转化效率，因此我们认为项目可行。 四存在问题及建议农牧民培训和当地的技术服务是保 证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有 关建设内容的基础上......”。