1、“.....以满足老年人口 对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，加速发展老龄产业，增加老年人所需要 的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅社区环境迫 在眉睫。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传 统的家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的 各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不 足。 我国的社区养老服务从世纪年代起步，经过 多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较 低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多 种层次的需求。老年休闲娱乐颐养服务机构的建设作为 专供老年人老有所托，是种居家养老与社区服务相结合的 模式，可有效满足了老年人对老年生活的特殊需求，解决传 统养老模式的不足，是条老年公益性事业市场化运作的好 路子，是解决老龄化问题的有效对策之。 些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求。 调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年服务机构，市场 化运作......”。

2、“.....些新建的老年公 寓出现了排队入住的现象，老龄福利事业社会化运作已取得 了很好的效果。老年服务机构已创造了个文明卫生舒 适和谐的生活环境。解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属 子女集中精力工作，会对社会的稳定起到直接的促进作用。 党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出 了关于加强老龄工作的决定等系列文件和指示。我国 制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国 老龄事业有法可依有章可循。 昆明市和全国样，已进入老年型社会。据昆明市老龄 委公布的数据，年全市岁以上的户籍老人占全市人 口的，达到人。年月调查结果，昆 明市空巢或类空巢日常生活无人照顾的老龄人口老 人超过万人。而昆明市现有各类所养老服务机构，仅 张床，还不到约万张正常需求的半以个老 龄人口张计算。预计年后，这个缺口扩大到万张。 如果计算治疗关怀型床位需求，则这些数据会成倍增 加。因此，昆明市的老龄化程度......”。

3、“..... 中共云南省委云南省人民政府十分重视老龄问题。早 在年就发出了关于贯彻中共中央国务院关于加 强老龄工作的决定的实施意见，指出老龄问题是关系 国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。做好老龄 工作，满足老年人日益增长的物质文化生活需要，切实保 障老年人的合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要的意义。省委省政府制定了 系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄 事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人 养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务 院方针政策，构建和谐社会的新举措。 然而拓展老年服务机构建设，让更多的老年人老有 所养老有所乐老有所为老有所教老有所依有着十分 重要的意义......”。

4、“.....在未来年中变化比较明显。 少儿人口抚养比岁以下人口岁人口，从 年的下降到年的下降了 个百分点。 老年人口抚养比岁以上人口岁人口则 从上升到，上升了个百分点......”。

5、“.....但由于老年人口抚养比大幅 度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升 了个百分点。诚然，人口高龄化或老年人口老龄化，是我国不能回避 的个严重问题。 据有关部门预测，至年，云南省岁以上人口 将增至万，占总人口比例将达到，每人中就 有个老人。 我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长 快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备 不足。 二老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作 尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着 养老模式单。完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居 所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体的 需求。昆明市目前尚无所能够很好的提供老年人娱乐康 复助残自费养老等项社会服务的老年颐养场所。 三需求分析据第五次人口普查，我国有岁及 以上老年人的家庭户数占全国家庭总户数的。在全 国人家庭户中，岁以上单身老年人口占在 全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占......”。

6、“.....农村则明显高于 城镇。年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为 。 而老年人与其他人起居住的情况，占。单身 老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城 市为镇为农村为。从另角 度看，农村老年人与其亲属起居住的情况最多，为 。 由此可见，城镇老人与后代分开居住的趋势较农村更为 显著，我省情况也大致如此。 近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模 向小型化核心化转变。加之人口流动性增强，传统大家庭 失去了普遍存在的根基，小家庭成为主导模式。随着现代化 的发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题的缓解， 家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料的功能明显弱 化。这为老年服务机构提供了个庞大市场。 昆明市是有名的春城。四季如春，风景秀丽，天高 气爽，名胜荟翠，环境为世人所瞩目和向往。昆明市与全 省样，早已进入老年型社会。据统计，全市岁以上老 年人已近万人，占总人口。本项目完工后......”。

7、“.....推进老年机构的发展，不久得 总论 项目背景 项目名称国家旅游度假区养老服务设施建设项目。 承办单位云南慈济康复医院。法定代表人田善 栋。 承办单位概况本项目承办单位为云南慈济康复医 院。该院实行市场化运作，核算，自负盈亏，属于非 营利性医疗机构。云南慈济康复医院位于滇池路号， 占地面积平方米，紧靠民族村。环境优美，空气适宜， 交通方便。原有病床张，主要收治老人慢性病病人。 云南慈济康复医院法定代表人田善栋，男，年岁，中 共党员。在部队服现役年。年从部队转业后，直 从事医药经营和医疗卫生工作。现承办有云南科汇集团有 限公司云南科汇医药发展有限公司云南慈济健康管理 有限公司云南慈济康复医院昆明普济医院云南信利 来投资有限公司昆明科汇肿瘤医院有限公司已在建设 筹备阶段。在社会履职有云南省专家协会常务副会长 云南省专家协会常务理事昆明市人民检察院人民监督员。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,是个有爱心善心同情心的人......”。

8、“..... 项目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来， 我国人口出生率锐减，由年的下降到 年的总和生育率由年的下降到 年的。加之城市化进程加快了医疗卫生事业的发展， 人口寿命快速提高，人口老龄化进程加速。我国岁以上 老年人口比重，从年的上升到年的 ，至年已达到，现已进入老年型社会。 随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年 人口规模越来越庞大。年第三次全国人口普查时， 岁以上老年人口为万人年全国第四次人口普 查时，为万人年第五次人口普查时，上升至 亿人。这数字几乎相当于目前个俄罗斯的人口，两 个英国的人口或四个加拿大的人口。 从人口增长趋势看，根据年全国第五次人口普查 资料，年全国总人口万人，与年第四次人 口普查相比，总人口增长了。而岁以上老年人 口增加了，总人口年均增长速度只有。老年 人口年均速度达到，大大快于总人口增长速度。 岁及其以上老年人口，以年均的速度还在持续增长。更为突出的是我国岁以上老年人口已达万......”。

9、“.....年底岁以上老年人口将达 到亿，占总人口左右年将达到亿左右， 占总人口以上。这现象，表现出两高两大两 低的特征。即高速高龄基数大差异大社区养老 水平低自我养老意识低。 我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速 增长期和高龄老年人口快速增长期及农村老龄化加速期。我 国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大 影响，也必将对我国的经济政治社会文化发展带来深 刻影响。 如何应对人口突出的老龄化挑战，将在定程度上决定 中国能否成为稳定繁荣的发达国家和世纪中叶达到中等 发达国家现代化水平及全面建成小康社会的目标。 人口老龄化现象是人类社会发展到定阶段的产物，反 映了人类社会的进步。然而，老年人口比重的日益增大会给 经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响， 成为世纪我国必须认真对待认真研究的重大社会问 题。 人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口 对物质和精神文化的特殊需求......”。