1、“.....具有娱乐功能的音乐茶座餐馆茶馆 咖啡厅酒吧，游艺游乐场所，保龄球馆旱冰场洗浴桑拿 美容院棋牌室洗脚房等娱乐健身休闲场所和互联网上网 服务营业场所。 二公共娱乐场所的火灾危险性 室内装饰装修使用大量可燃材料用电设备多，着火源多， 不易控制人员集中，疏散困难，易造员重大伤亡发生火 灾蔓延快，扑救困难。 影剧院录像厅礼堂等演出放映场所的火灾危险性 屋架多采用钢结构，火灾时容易坍塌 观众厅般空间高跨度大，在建造时，到多数采用钢质屋 架。当剧场影剧院会堂发生火灾时，在很短的时间内，就 会造成钢屋架坍塌。 用电设备多，易发生电气火灾 尤其是演出时，通常使用几十个乃至上百个聚光灯效果灯。 舞台灯光的种类和数量繁多，且分布在舞台区前后左右上下 各个空间。通常情况下，这些灯光设施发热量大，如隔热散热措施不当，灯具的位臵与可燃物特别是棉布布景等布臵过近， 则可能引发火灾......”。

2、“.....会因接触电阻过 大而发热引燃可燃物成灾。另外，三相用电不平衡会造成局部过 载，使电器线路发热，加速绝缘层老化，引起漏电短路而发生 火灾。 可燃材料多，遇火极易燃烧 观众厅的顶棚和墙面为满足声学设计的音响效果，大多数采 用可燃材料。观众厅的坐席和有些轻型隔音吊顶，所用的纤维板 胶合板刨花板和钙塑板等，也是可燃材料。 剧情需要用火 因剧情需要，演员吸烟使用鞭炮烟火等易燃易爆物品， 稍有不慎极易引燃舞台上的可燃物成灾。 火灾荷载大 为满足顾客需求，茶馆的室内装饰装修已日趋复杂时尚和 高档。顶棚墙面装修材料大量采用可燃材料制作，致使场所内 部火灾荷载大大增加，旦失火，极易形成猛烈燃烧。 用火用电频繁，容易诱发火灾 茶馆使用的灯具种类繁多，主要有固定式灯具移动时灯具 及嵌入式灯具，在其经营活动中，除将普通白炽灯荧光灯用于正常照明外，还大量使用霓虹灯艺术灯筒灯射灯和电脑灯 以营造氛围......”。

3、“.....茶馆高峰时段的人员平均密度可能达到 人，属于人员较为密集的场所。 锁闭安全出口等违法行为突出，容易造成群死群伤 值得特别注意的是，些茶馆不同程度存在顾客利用棋牌 麻将进行赌博等违法行为，为躲避执法部门检查，这些场所常常 在营业期间锁闭安全出口，旦发生火灾，极易造员伤亡， 甚至是群死群伤。 五网吧的火灾危险性 电气设备多，用电时间长 网吧电脑灯具空调等用电设备多，电气线路接头，插座 多，使用时间长，虽然互联网上网服务营业场所管理条例明 确规定每日营业时间限于时至时，但仍有不少网吧昼夜营业， 电脑长时间处于运转状态，电气线炉敷设不规范设备质量差 元器件发生故障，稳压电源短路或高阻抗元件接触不良等原因都 可能造成火灾。特别是许多网吧电脑调整随意性大，临时拉接线 路，导致线路和设备过载老化接触不良漏电三相电流不 平衡等引发火灾。 上网人员情况复杂......”。

4、“.....上网人员年龄文化层次不同，素质不，情况复杂，特别是学生外来人员社会闲杂人员多，不文明谈 吐多，由此引起的矛盾纠纷多，易引发报复性纵火等案件。 安全出口被封堵封闭，疏散通道狭窄，人员疏散逃生 困难 些网吧为防止财产被盗，上网人员逃单而将第二安全出口 窗户封堵或用铁栅栏铁门铝合金门等封闭，造成安全出口不 畅和数量不足。 场所消防安全条件缺乏，火灾易蔓延扩大 有的网吧时利用原有仓库商店居民住宅改建的，其建筑 耐火等级较低，且常常与其他营业性场所连成片。 责任意识淡薄，吸烟现象屡禁不止 网吧经营管理人员较少，招聘或解聘网管人员随意性大，人 员流动快，其主要任务为收银处理电脑操作技术等，消防安全 处于较松散的管理状态。 六洗浴桑拿美容院棋牌室洗脚房按摩美容场所 的火灾危险性 室内装饰装修复杂，可燃材料多 当前，洗浴按摩美容场所越来越强调场所气氛与情调的 营造场所装饰装修日趋考究......”。

5、“.....加之场所内使用的 家具寝具按摩床具装饰物品多为可燃易燃物品，旦发 生火灾，蔓延迅速。用火用电频繁，致灾因素多 洗浴按摩美容场所不但拥有空调音响电视电脑 灯具等常见用电设备，而且设有远红外光波浴房桑拿干蒸湿蒸 机远红外理疗仪器麻醉剂吸顶无影灯高频电凝器以及激 光美容理疗仪光子嫩肤仪等多种器械和仪器，加之场所内附设 的锅炉房厨房频繁使用燃油燃气，稍有不慎就可能诱发火灾。 功能分区复杂，人员疏散困难 洗浴按摩美容场所经营项目繁多，场所内部往往分隔成 相互的功能分区，尤其是大型洗浴和美容场所因保护顾客隐 私，经常将男宾女宾部之间的通道封闭隔断。 堵塞疏散通道，锁闭安全出口等违法行为突出 些不法经营者往往擅自改变建筑结构，在隐蔽区域增设包 厢暗室，入口多采用与周边墙体相同的装修材料，或者悬挂装 饰物品加以遮挡，若不仔细观察，常人难以发现......”。

6、“.....尤其是城市 外来务工人员经营的保健按摩生活美容场所，这种现象最为突 出。 为提高公共娱乐场所预防和控制火灾的能力，进而防止火灾 发生，减少火灾危害，保证人身和财产安全，特编制本汇编。本 汇编要求公共娱乐场所明确消防安全职责，制定消防安全制度 操作规程，建立完善有效的消防安全管理体系和机制，实行标准化管理，并定期开展消防安全评估，使公共娱乐场所提高自防自 救能力，保障消防安全。 本汇编分为四部分，包括九项消防安全职责，二十五项消防 安全制度，四项消防安全操作规程，二十类标准化管理工作记 录表格等。 产权单位使用单位或委托管理 单位的消防安全职责 落实消防安全责任，明确本场所的消防安全责任人和逐 级消防负责人。 二制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程......”。

7、“.....对从业人员 进行消防安全教育和培训。 四期开展防火巡查检查，及时消除火灾隐患。 五保障疏散通道安全出口消防车通道畅通。 六确定各类消防设施的操作维护人员，保障消防设施器 材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。 七组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火 灾现场，协助火灾调查。 八确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。 九制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 十建立完善防火档案......”。

8、“.....„„ 三部门消防安全责任人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 四消防控制室值班员职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 五消防设施操作维护人员职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 六保安人员消防安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 七电气焊工电工易燃易爆化学物品操作人员职责„„„„„„„„„„„„„„„„ 八消防安全职责部门职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 九义务志愿消防队消防安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二部分消防安全管理制度 消防安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二消防安全例会制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 三防火巡查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„......”。

9、“.....„ 四防火检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 五消防宣传教育培训制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 六安全疏散设施管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 七消防设施器材管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 八火灾隐患整改制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 九用火动火安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 十易燃易爆化学物品管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 十消防安全重点部位管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 十二消防档案管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 十三灭火和应急疏散预案编制和演练制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 十四火灾事故处置......”。