1、“.....全面贯彻落实科学发展观，以建设北黄海 地区现代化生态型中心城市为目标，紧紧抓住东北老工业基地振兴 辽宁沿海经济带开发开放和大连全域城市化等战略机遇，大力实施新 型工业化全域城市化农业产业化民生普惠化和城乡生态化战略， 加快经济结构调整和转变经济发展方式，推进改革开放和体制机制创 新，加快重大基础设施建设，积极培育发展新兴产业和现代服务业， 加速产业聚集，统筹发展各项社会事业，促进经济社会全面快速 协调可持续发展。 十二五规划总体目标是到年，开放型经济新格局初步确 立，以港口为龙头的集疏运体系进步完善，以三大经济区为载体的 临海临港产业基地基本形成，北黄海区域性经济中心文化中心商 务中心物流中心交通枢纽和宜居海滨城市地位基本确立，城市功 能显著提升，社会保障体系比较健全，居住交通文化卫生和环 境等方面条件明显改善......”。

2、“.....初步建成基础设施完备服务功能完善生态环境优美的现代 化宜商宜居花园式城市。 主要经济社会发展指标为到年，地区生产总值年均增长 ，力争达到地方财政般预算收入年均增长，力争达到 固定资产投资年均增长，力争达到社会消费品零售额年 均增长，力争达到三次产业比重调整为农民人均纯 收入年均增长。 年是十二五规划的开局之年，做好年各项工作，对 于全面实现十二五预期目标至关重要。进步增强机遇意识忧患 意识和责任意识，科学把握发展规律，积极应对客观形势新变化，奋 力实现科学发展新跨越。 年政府工作的总体要求是以科学发展观为指导，认真贯彻落 实党的十七届五中全会中央及省大连市经济工作会议精神，按照 市委四届七次全会部署，以促增长调结构保民生为着力点，全力 推进城两带规划建设，强化重大项目牵动，做大产业集群，推 进发展现代农业......”。

3、“.....倾力保障和改善民生深化改革开放和体制机制创新，突破发 展瓶颈制约加强生态建设，统筹经济社会又好又快发展，确保十二 五高水平起步高质量运行高效率推进。 主要预期指标是生产总值比上年增长，力争达到地方财 政般预算收入比上年增长，力争达到全社会固定资产投资 比上年增长规模工业总产值比上年增长社会消费品零售额 比上年增长农民人均纯收入比上年增长。 加快全域城市化，迅速完善城市功能 以主城区为核心，以大郑青堆新城为两翼，拉开城市框架，推 进城市组团发展，完善城市功能，促进人口和要素集聚，加快城市化 进程。城镇化率达到。 加速推进重大基础设施建设。高标准完成沿海港口整体建设规 划。抓住大连港集团在栗子房建设亿吨大港的契机，全力做好前期规 划和征地动迁等工作，力争早日开工建设。加快黑岛专业化业主码头 建设......”。

4、“.....开工建设国家级中心渔港 和国家级渔港。加快港客滚码头建设，力争开通国际航线。推进 丹大快速铁路工程和庄盖高速公路建设。力促地庄铁路尽早投入运营。 积极配合做好核电风电等项目前期工作。完成净水厂期改造新 市区自来水管网敷设和旧管网改造工程。 做大做美新城区。加快道路工程建设，年内完成城市道路工程 条公里。完成内环中环路油路工程。建设大街东桥世纪大街 东桥和干沟大桥建成使用。高标准完成热水河两岸道路改造，营造沿 路河畔景观。完成下游改造。实施主要路街绿化美化亮化工程。 精心打造明珠湖将军湖和金港湾景观，彰显现代城市灵气。建设观 驾山生态城。开发建设滨海新区。加快构建花园式海滨城市。 推进城乡房地产业健康有序发展，加快小城镇建设。加快南城新 区滨海新区观驾山新区和园区行政办公新区开发，拉动新市区地 产发展。有序推进栅户区改造......”。

5、“.....搞 好重点城镇房地产开发。认真抓好城乡建设用地增减挂钩试点。积极 稳妥地推进城中村改造，实施三安工程。开发建设利用目 的。 本项目就是在上述背景下提出来。 第二节项目概况 建设地点 市三河两湖综合治理工程建设地点为小寺河鲍码河 三河两湖交汇处。紧邻市区，濒临黄海，地理位臵十分优越。建设区 位于城区南部，北起世纪大街南至蛤蜊岛东至规划城区东侧西 至规划中环路热水河主河道建设大桥上游橡胶坝至海洋大桥处，全 长米世纪大街北，延安路东，黄海大街南，西。 二建设规模 项目面积亩，治理工程等别和标准如下 根据海堤工程设计规范，考虑到工程所在地点的保护面积，人 口密度，乡镇企业，保护区及水产养殖等情况，防潮标准采用年 遇潮位......”。

6、“.....堤防工程的级别为级。 根据防洪标准和堤防工程设计规范 中的有关规定，市的城市等级为Ⅲ等，防洪标准为年，根 据河道两岸防护对象的重要性，洪水标准确定为防护标准按年 遇设计，堤防工程的级别分别为级。建筑物及布臵如下 鲍码河回水堤工程 河道治理段全长为，采用直斜墙采用石笼网箱的结构 型式，河堤顶宽，迎水坡以下为直墙，由石笼网箱砌筑而成， 网箱底部及背面均须铺设无纺布。以上范围为草皮 护坡，背水坡土坡。 河道治理段护脚采用石笼网垫的结构型式，宽度为 ，厚度为，底部铺设无纺布。 蛤蜊岛交通路重建工程 段护岸即蛤蜊岛交通路，总长度为，根据建设单位要求， 拆除重建，增加排洪功能。重建后的交通路总长度为，堤顶高 程为，其中分为两部分，南侧中间修筑过水涵洞，涵洞底 高程为，顶高程为，净高为北侧为挡水坝。 段养殖区西侧护岸工程 段养殖区西侧护岸按越浪考虑......”。

7、“.....目前 需要重新规划堤线，新建堤防，总长度为。采用干砌石护坡， 坡比为，厚度为，干砌石下垫厚碎石，碎石垫层 下铺无纺布反滤。 拦海闸工程 拦海闸共设孔平板不锈钢闸门，孔净宽，墩宽，闸 的总宽度。 闸室的结构型式为钢筋砼框架型。底板高程为，边墩为方形 长，宽，高度，中墩宽，两端为半圆，直 线长，全长。底板厚。两端设深齿墙。 闸门型式采用平板不锈钢闸门，闸顶高程闸挡水高程安全超高 级水闸超高，闸挡水高程为，闸顶高程为，闸门 高度。 拦海坝工程 潜堤主堤堤心采用块石，迎海侧斜坡比为，背海 侧斜坡比为。 潜堤迎海侧及顶面护面块体采用栅栏板护面，栅栏板下设 垫层块石。堤前设层来增加海堤的整体稳定性，同时作 为护底防止堤前受波浪冲刷。 拦海坝工程 明珠湖设计吹填成陆万，其中体育休闲公园用地 万，五星级酒店用地万......”。

8、“..... 世纪大街与黄海大街之间棚户区改造项目面积亩，完 成上述土地的征地拆迁整理，达到六通平，最终成为熟地，完 成其中经营性用地的出让。通过土地平整出让实现增值收益。 三主要建设条件 用地条件 项目区总面积约亩，主要是集体用地其他用地。 交通条件 项目选址位于市区东南部，临近主要道路等，交通条件便利。 设计施工条件 项目场地平整，具备施工条件。市设计建筑施工单位众多， 施工队伍可通过招标解决。 四项目投资总额及资金筹措 该项目投资总额为万元。向银行融资亿元其余由建设 单位自筹。资金来源自有资本金万元银行融资亿元 第二章项目建设的必要性 市位于辽东半岛东侧南部，大连市东北部，为大连市所辖北三 市之。地理坐标为东经，北纬，东 近丹东与东港市接壤，西以碧流河与普兰店市为邻......”。

9、“.....南频黄海与长海县隔海 相望。全境陆域面积平方公里，海域面积平方公里，大陆 岸线长公里。下辖个乡镇个街道办事处，人口万。城市 建成区平方公里，人口余万。年全市实现生产总值亿 元，比上年增长地方财政般预算收入亿元，比上年增长 固定资产投资亿元，比上年增长，社会消费品零售 额亿元，比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长 。连续九年跻身全国县域经济基本竞争力百强县市，现跃升至第 位。连续五年被评为中国中小城市科学发展百强和中国最具区 域带动力中小城市百强。有个乡镇跻身辽宁省百强乡镇。 近年来，随着城市发展的加快，耕地面积和农业人口在逐渐减少， 多数农民已经不以土地为主要生产资料，形成了工农混居，非城非乡 的局面，现行的村级管理体制在定程度上已经不适应该地区的发展 需求。为了提高当地群众的生活水平......”。