1、“.....实现经济环境和 社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。发展目标有 推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设批符合循环经 济发展要求的工业园区主要指标有主要再生资源回收利用量提高 以上。最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不 同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源产 生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及 新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力 和创新能力。各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业符 合循环经济要求的污染防治项目的投入力度。要结合我国国情，加 快研究建立和健全循环经济的法律法规体系。当前要抓紧制定节能 节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子产品 废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用的法规和 规章。 年......”。

2、“.....自建国 以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作的通 知及关于加快发展循环经济的若干意见两个文件中，明确将 废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。在循环经济示 范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。 国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综 合利用专项规划征求意见稿意见的通知。首先，突出了资源 综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工程， 重点支特有条件的地区开展社区分类回收市场集散加工和加工利 用三位体的废旧物资回收处理体系建设。实现再生资源加工利 用产业化工程重点实施电子废物处理示范工程，废塑料废轮 胎加工产业化工程。其次在保障措施中也明确提出加强认证标 准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修作 为强制性认证产品。第三......”。

3、“.....研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资的回收 处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业的形成。该文 件已将十五规划具体化。 进入二十世纪以来，全球汽车工业蓬勃发展，废旧轮胎的报 废量迅速增长，全球年产废旧轮胎万吨，而回收利用率不足。 仅我国目前每年就产生废旧轮胎亿条，回收利用只有左右轮 胎从开始使用到报废，其橡胶的自然损耗只有。但的轮 胎和的轮胎骨架材料都以废弃处理，没有回收利用，不仅造成 资源的大量浪费，而且还给生态环境造成很大的危害。 因此，有效利用再循环工艺对废旧轮胎的回收利用提高资源利 用率和改善环境已成为全球的热点话题。所以，国运工贸有限公司 作为个再生资源综合利用企业，采用新技术新工艺新设备对 废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长期以来以填埋堆放 燃烧方式处理废旧轮胎造成环境污染，符合国家相关产业政策......”。

4、“.....本项目属于发展循环经济类中再生资源加工利用建设项 目，并且依据天口橡胶工业聚集区的产业特色，利用先进的工艺 设备，对大量的废旧轮胎进行再生利用，具有很好的示范带动作用， 是个具有区域特点的资源综合利用项目。 项目产品符合国家产业结构调整指导目录年本中 第类鼓励类，第三十八项环境保护与资源节约综合利用， 第条再生资源回收利用产业化条款。本项目符合国家产业结构 调整政策，属于国家重点支持的循环经济产业发展方向。 有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状 我国橡胶资源有限，主要还是依赖进口，每年要花去大量的外汇 进行国际采购，再加上橡胶价格的路飙升，各发达国家都意图控 制或占有橡胶资源......”。

5、“.....因此，认真妥善处理 好废旧橡胶，对充分利用再生胶资源摆脱自然资源匮乏，减少环 境污染，改善人民的生存环境具有极为深远的积极意义和现实意义。 本项目利用橡胶溢胶边边角余料进约综合利用， 第条再生资源回收利用产业化条款。本项目符合国家产业结构 调整政策，属于国家重点支持的循环经济产业发展方向。 有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状 我国橡胶资源有限，主要还是依赖进口，每年要花去大量的外汇 进行国际采购，再加上橡胶价格的路飙升，各发达国家都意图控 制或占有橡胶资源，使得橡胶资源更加紧张。因此，认真妥善处理 好废旧橡胶，对充分利用再生胶资源摆脱自然资源匮乏，减少环 境污染，改善人民的生存环境具有极为深远的积极意义和现实意义。 本项目利用橡胶溢胶边边角余料进行再生利用，不仅可以局部补充 国内市场的需求，还可以减少进口依赖性......”。

6、“.....具有定的战略意义。 是落实科学发展观发展循环经济的需要 我国非常重视发展循环经济工作，对发展循环经济提出了明确 要求。国务院发布的关于加快发展循环经济的若干意见是我国 发展循环经济的纲领性文件。十二五规划纲要把发展循环经济作 为十二五的重大战略任务，明确指出要把节约资源，发展循环经 济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会作为基 本国策，把发展循环经济上升到国家发展战略。 本项目是个发展循环经济挖掘利用再生资源，开发回收国 家紧缺战略性橡胶物资的建设项目。所以从发展循环经济和再生资 源利用角度出发，本项目具有很好的发展前景。 是解决当地突出问题的典型综合利用项目 随着全球对环境保护意识的不断增强，对橡胶制品废旧轮胎回 收处理并再生利用的问题越来越引起各国政府的高度重视。从上世 纪年代开始......”。

7、“.....例如在美国，有国家环境政策法资源与回收法 橡胶制品废旧轮胎回收利用法法国有废弃物及资源回收法 德国有循环经济与废弃物管理法韩国有资源节约与再生使用 促进法日本有促进循环型社会基本法及我国的台湾地区有 废弃物清理法和资源回收再利用法等。这些政策的发布， 旨在防治废旧橡胶对环境的污染，并加强综合回收利用。我国对橡 胶制品废旧轮胎的回收利用也将越来越受到重视。本项目即是贯彻 我国现行法规，符合国家发改委颁发的十二五资源综合利用指 导意见再生资源回收利用，是国家加强资源综合利用的重点领域 和重点工程。 当地特色产业发展的需要 企业所在地天口橡胶工业聚集区，每年可回收利用废旧轮胎 万条，年加工再生橡胶吨，以此为原材料年生产重汽轮胎 垫带约多万条和胎侧橡胶垫万片生产后制成重汽钢板支 座衬垫。当地政府特别重视资源回收利用的规模化经营和资源利用 效率的提高......”。

8、“.....避免造 成进步的环境污染。因此本项目的实施受到了当地政府的欢迎， 符合当地废旧资源回收再利用特色产业的发展需要，具有明显的示 范作用，有利于当地经济的发展。 随着国民经济的健康快速持续发展和人民生活水平的不断 提高，人们对物质文化的需求也越来越强烈，特别是对现代化的交 通工具汽车的需求量越来越大。汽车工业已经成为我国国民经济的 支柱产业，尤其是进入世纪以来，汽车市场发生了井喷现象。 年我国汽车保有量已达多万辆。年，我国汽车保有 量已达万辆。据统计，河北省汽车保有量已达万辆 左右，而且以每年的增长率快速发展，目前年产生废旧轮胎 万吨左右，加上周边省的地区废旧轮胎万吨左右，有万吨的废 旧轮胎回收与处理已成为个重要环保课题，如何将数十万吨废旧 轮胎化害为利变废为宝，成了当地及周边地区当前和长远发展 的基本方向......”。

9、“..... 而且对推动创建节约型社会，增加社会财富，减少资源浪费，保护 环境，都具有不可估量的社会效益和经济效益。 因此，公司在上述前提下提出本项目的建设是非常必要的。 项目概况 建设规模 该场址土地属天口橡胶工业聚集区规划建设用地，本项目拟 新征土地，约亩。 根据市场需求和企业承办能力，确定本项目建设规模为年生 产重汽轮胎垫带约多万条和胎侧橡胶垫万片。 建设条件 项目建设场区地势平坦，周围自然环境地质情况良好，目前 尚无污染性企事业单位，项目所需水电条件基本具备，适宜本项 目建设。 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中建设投资万元，铺 底流动资金万元。 资金筹措本项目总投资万元，全部由企业自筹。 效益情况 本项目正常年营业收入万元，总成本万元，正常 生产年平均利润总额为万元......”。