1、“.....以个基地带个合作社社员户均 年育肥头肉牛，个合作社社员连个普通养殖户户均年 育肥肉牛头计算，可辐射带动全县个养殖农户年育肥 肉牛头。参与育肥肉牛养殖的农户年预计户均可增加纯收 入元左右。同时项目建成后，可促进部分下岗人员再就业 和农村部分剩余劳动力的创收能力，能够安臵农村剩余劳动力 下岗职工人到养殖场就业，每个就业人员年工资按元 计算，合作社每年支付安臵人员工资万元。总之项目建成 投产后，不仅能使基地建设巩固扩大，而且能辐射带动当地养殖 户共同致富，还能促进饲料加工业运输及二三产业和相关产 业链的发展，为隆德县的县域经济发展做出贡献......”。

2、“..... 依据宁夏畜牧业十五计划和年远景规划纲 要。 宁夏优势特色农产品区域布局及发展计划宁政发 号。 宁夏年农业综合开发产业化经营项目申报指南 依据隆德县关于加快农业产业结构调整规划等文件。 综合评价及论证结论 综合评价 发展肉牛养殖业是调整农业产业结构，促进农村经济发展的 优势项目，本项目建设立足当地农作物秸秆资源优势，是国家和 宁夏回族自治区政府大力倡导发展的产业项目，产品销路需求旺 盛。通过财务分析计算，该项目有较好的获利能力。只要对养殖 过程中产生的副产品利用得当，不仅不会对周围环境产生不良影 响，而且会产生经济环境社会发展三赢的局面。 论证结论 该项目建设符合国家发展农业生产增加农民收入的方针政 策和西部大开发的战略部署。项目建设目标明确基础条件好 市场前景广阔......”。

3、“.....赢利能力和抗风险 能力较强。同时项目建设经济效益生态效益和社会效益都十分 显著，对促进农业产业结构调整，有效增加农民收入有重要意义， 建议加大扶持力度立项建设，加快建设步伐。 第二章项目背景及重要性 项目建设背景 国务院办公厅与农业部关于加快畜牧业发展的意见中 明确指出把畜牧业发展作为农业结构调整，增加农民收入的主 题工作来抓，要尽快把畜牧业发展成个产业，要把研究开发推 广畜禽优良品种，提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点， 加快发展肉牛肉羊和肉禽生产。自治区党委和政府在关于加 快我区农业和农村经济战略性调整的意见中也明确提出要把 畜牧业作为农业结构调整的主攻方向，打清真牌走特色路，尽 快把我区建成全国清真羊的风 俗习惯，发展肉牛养殖业有很好的基础，这都为本项目的实施提 供了良好的条件。 政策机制 在肉牛产业发展上......”。

4、“.....免征土地占用税城市建设配套费等相关税费二是计划部 门及乡镇对养牛大户的项目申请报告简化程序，优先审批三是 工商税务部门在办理有关证照方面按最低标准收费四是农牧 部门主动上门为养牛大户服务，做好动物防疫合格证种 畜禽生产许可证等证照的办理发放工作五是农行和信用社从 大局出发，深入研究畜牧业扶持资金的信贷办法，简化信贷手续， 落实信贷资金六是县政府制定出台了隆德县关于加快畜牧业 发展的实施意见关于扶持和发展养殖大户的实施意见等 系列优惠扶持政策措施，坚持扶优扶强，对年出栏头以上 的养牛大户，由县财政利用项目资金扶持利用项目资金对养殖 户建设的标准圈舍每座圈舍补助元每头补贴元向 农户投放良种基础母牛向养牛重点村集中投资建设饲料加工 点，改良点雇用村级防疫员，加强产地检疫......”。

5、“.....促进了 全县养牛业的发展。 科技应用 是良种繁育技术。积极引进秦川利木赞西门塔尔夏 洛莱品种，大批的西杂利杂夏杂后代的产生为项目建设提供 了丰富的架子牛资源。二是推广标准化养殖技术。推广无公害标 准化饲养，配合饲料，快速育肥，暖棚养牛等技术，使肉牛出栏 率提高到。三是疫病综合防治技术。认真贯彻动物防疫 法，加大动物防疫执法力度，狠抓重大动物疫病的防治工作。 安全生产 在区市统安排部署下，加强动物疫病防治工作，印发了 隆德县重大动物疫病防治应急预案和外调牲畜检疫管理办 法等地方法规，对全县动物防疫工作进行安排部署。以重大动 物疫病防治为重点，加强基础免疫，全面开展产地检疫，加强市 场和公路监督检查，做到无标无证动物不准上市运输和屠宰。 隆德县在全区率先实现防疫双百目标综合考核第名......”。

6、“..... 主要问题 目前全县养牛业还存在以下问题是全县良种母牛存栏量 低，现有的良繁体系不能满足全县需求。二是良繁体系还不健全， 基础母牛栏量低。三是规模化标准化生产水平低，规模养殖大 户在示范户中比例小，大多数农户以小规模分散型饲养为主， 饲养管理粗放，产业化经营水平不高，经济效益不十分显著。四 是村级兽医防疫体系不健全，基础设施差。四是产品加工还是空 白，目前仍以出售肉牛为主，产品附加值低。五是配合饲料直线 育肥技术推广力度不够，大多数养殖户仍采用传统的粗饲方式。 六是专业合作组织少，农民组织化生产程度低，并缺乏品牌意识， 抵御市场风险能力弱。通过级良繁体系二级良繁体系饲料 加工体系疫病防治基础设施建设，培育专业合作组织和加工企 业，推广标准化养殖技术，提高养牛科技含量，必将从根本上改 善全县养牛业基础条件，为养牛基地建设的发展夯实基础......”。

7、“.....我县肉牛产业面临的有利因素主要有四个方面是 具有产业政策支持优势。国家高度重视畜牧业产业化，大力扶持 和推进优势农产品区域和无公害畜产品基地建设。我区正在规划 肉牛生产区域布局，隆德县处于自然形成的六盘山区肉牛优势产 业带，是自治区首选的规划区域。二是产业基础条件强的优势。 自然条件适宜养牛，饲料资源丰富，养牛基础条件好，饲养成本 低，在价格上有竞争优势三是具有区位优势。隆德县地处西安 兰州银川三角地带的中心地位，中宝铁路隆秦银武 高速等国道省道纵贯全县，交通发达，运输方便，运距短，运 输成本低，肉牛和牛肉产品当日便可运输三大省会城市，为肉牛 外销奠定了良好的基础。四是适逢国家养牛产业布局调整的有利 时机。国家肉牛生产从沿海地区及大城市向低成本地区西部内 陆地区转移，为我县养牛产业带来了新的发展机遇。 此外......”。

8、“.....是我县肉牛 生产规模化程度低，标准化养殖才刚起步，发展资金不足，产业 化推动乏力二是国际市场对肉牛产品的品质和卫生质量安全提 出了更高的标准和要求，制定了系列技术标准及贸易绿色壁 垒，提高了市场准入门槛三是我国政府为提高农产品质量安全， 提高国际竞争力，保护消费者合法权益，先后启动了无公害食 品行动计划无公害农产品认证无公害农产品产地认证， 推行市场准入制度及质量安全的追溯和承诺制度，对畜产品从生 产到消费进行全程规范和监督......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。