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兰州市新农村建设城乡统筹生态产业园建设项目可行性研究报告 兰州市新农村建设城乡统筹生态产业园建设项目可行性研究报告

格式:word 上传:2023-08-09 03:38:29

《兰州市新农村建设城乡统筹生态产业园建设项目可行性研究报告》修改意见稿

1、“.....二是要统筹城乡建设规划,绘就新农村建设宏伟蓝图。 新农村建设必须规划先行,要遵循城乡规划体化的理念,把新农村建设规划置 于市域县域经济社会发展的总体规划体系当中,按照产业集中城镇聚居用 地集约的要求,科学规划城乡协调发展的空间格局生产力布局人口布局和要 素布局以及产业类别基础配套设施和公共服务体系布局等内容。要加强以环境 生态为主要内容的城市设计,有序进行旧城改造,加快新城建设。要按照生产 现代化居住集中化生活城市化的总体思路,构筑以新型工业为支撑现代 服务业为依托现代农业为基础的产业体系,推动三个集中工业向园区集 中农民向城镇集中,农业用地向规模经营集中实现三化工业集群化 农民市民化农业产业化。三是要统筹城乡产业发展,奠定新农村建设经济基础。 生产发展是新农村建设的物质基础和首要任务,也是经济社会发展全局的关键所 在。要遵循城乡产业发展体化的理念......”

2、“..... 又突出城乡各自的产业优势和特色,大力发展工业经济和现代农业,以工业化和 农业现代化促进新农村建设,实现城乡经济协调发展。要大力调整优化和重组 现有城乡分割关联性不强和结构趋同的产业体系,顺应城乡经济不断融合的要 求,统筹规划和整体推进三次产业的发展,实现产业分工体化。要在统筹城乡 发展的总体部署下,因地制宜,分类指导,村品,整体推进。对条件相 对富裕的村,要按照新农村建设的字方针要求,全面推进新农村建设,产业 发展上重点壮大已有主导产业,提升产业档次,扩大产业规模对中等富裕村, 重点培育具有比较优势的主导产业,寻找新的经济增长点,促进农民增收对中 下等村,根据各自比较优势,重点发展生态种植林果业或养殖业对贫困村, 以结对帮建和劳务输出为主,适当发展劳动密集型产业,尽快脱贫致富。同时......”

3、“.....四是要推进城乡基础设施和社会事业发展,缔造新农村建设均等平台。要按 照城乡基础设施和公用设施体化的理念,财政建设资金的增量部分要向农村重 点倾斜,加大农村交通饮水电网新能源信息化人居环境等基础设施建 设力度,改善农村生产生活条件,提高农民生产生活水平。农村教育卫生文 化等社会事业发展滞后和公共服务严重不足,是农村社会发展中最薄弱的环节。 要按照城乡公共服务均等化体化的理念,扩大公共事业在农村的覆盖面,解 决农民最关心最直接最现实的上学难看病难就业难等,真正实现党的十 七大报告里提出的学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居。 当前,要集中搞好四改四化和五个工程,整合捆绑使用支农资金,加 大社会帮建力度,打场农村基础设施大改善的漂亮仗。五是要统筹城乡社 会政策,创新新农村建设体制机制......”

4、“.....要按照城乡体制机制协调配套的理 念,从制度创新入手,深化改革,推倒体制之墙,拆除制度藩篱,着力建立 完善城乡协调发展的体制机制,为城乡协调发展和新农村建设创造良好的外部环 境。要深化政府机构改革和行政审批制度改革,整合部门职能,建立城乡体化 的新机构,进步推进政府职能转变要立足我市煤炭资源型城市的实际,加快 建立以煤补农的长效投入机制,稳定新农村建设资金来源,保障新农村建设 资金。要全面推进以税费金融土地流通为主要内容的农村体制改革,努力 消除城乡有别的制度分割。大力实施户籍制度改革,放开对农民进入城镇的户籍 限制,按居住地登记户口,建立城乡统的元化的新型户籍制度。逐步建立城 乡统的劳动力市场和公平竞争的就业制度,促进大量农民向非农产业转移,解 决广大农民的就业问题......”

5、“..... 根据甘肃省政府办公厅下发的兰州市嘉峪关市金昌市统筹城乡综合配套 改革试验方案的通知,就兰州市统筹城乡综合配套改革试验方案,通知明确, 今后市级财政每年用于农村投入的增长幅度不低于当年度财政收入的增长幅度, 其中对推进川台盆地以乡镇政府所在地为中 心的小城镇体系全面建立。为此,兰州市确定了今年推进城乡体化和新农村建 设的包括区下建明清条街建设项目在内的个示范点和个建设 项目,计划总投资亿元。因此,该项目的建设是实现城乡统筹和推进城乡 体化的需要。 该项目的建设是发展兰州市城乡旅游的需要 世界旅游热点正向亚太地区转移。世界旅游组织预测,到年,中国将 成为占世界第位的旅游目的地,年入境游客总量逾亿。与此同时,国内旅 游随着人民收入增长,生活闲暇化,也日益发展,近年来,假日旅游高潮迭起, 旅游业发展前景广阔。在此背景下......”

6、“..... 我省是个经济欠发达的省份,建立并逐步完善社会主义县场经济体制,全 面建设小康社会,任务十分艰巨。值得庆幸的是,老祖宗为我们留下了如此众多 的旅游资源。如何用好这些资源,大力发展旅游产业,以旅游经济为杠杆,带动 第三产业,推动甘肃经济社会快速发展,缩小与发达地区的差距,是篇值得大 做特做的大文章。 年月日上海召开的上海国际旅游博览论坛上,兰州市获得 国际最佳观光旅游城市的称号,但兰州的旅游业发展仍存在着规划滞后缺 少精品基础设施建设严重不足宣传力度不够缺少旅游人才等突出问题,因 此急需在以下几个方面加强工作 是科学规划,探索旅游发展新路子。旅游规划是旅游业发展的蓝图,是建设和 发展城乡旅游的基本依据。要把城乡旅游规划放到兰州市经济社会整体发展的框 架中去思考定位,和政府的建设规划相衔接......”

7、“.....并根据旅游规划通则 等法律规章,进步编制好旅游景区点总体规划控制性详细规划 和修建性详细规划等。进步明确兰州市旅游业发展的思路,本着古今结 合自然与人造并举人文与自然和谐统的发展理念,以资源为依托,以产 品为基础,以市场为导向,以效益为中心,依托山水做足旅游文章,大力发展兰 州市特色旅游项目,分期分批有步骤有重点的形成兰州市旅游的拳头项 目,最终形成南北两山和黄河风景特色明显的旅游业发展格局。二是非曲直夯实 基础,优化旅游发展环境。旅游基础设施建设,是旅游资源开发利用的基础,建 设好旅游基础设施是我市旅游业发展的当务之急。加快旅游景区点道路 交通设施建设步伐。实施城乡绿化美化亮化工程。采取见缝插绿拆 墙透绿等有效措施,以街头绿地为点,道路绿地为线,旅游景点为面......”

8、“.....不断提高城乡绿化覆盖率, 使之与旅游景点贯通成片。同时,实施城乡道路夜景亮化工程,促进我市旅游业 的发展。大力整治城乡环境。通过开展创建全国文明城市等活动,持续对城 乡环境进行综合整治,特别是对全市各旅游景区点周边及道路沿线的违法建 筑和垃圾进行集中整治,落实长效管理措施,优化旅游发展环境,推动我市旅游 业的快速健康发展。三是挖掘优势,大力发展工业旅游。近年来,随着我国工业 产业结构的调整和旅游业的蓬勃发展,工业旅游日益兴起,被誉为朝阳中的朝 阳产业。四是因地制宜,发展特色乡村旅游。乡村旅游吸引人的核心魅力是农 耕景象农家习俗农民的憨厚淳朴。乡村旅游应当呈现的是山水画田园诗 民俗歌生活曲梦幻境。这就要求大力发展农业旅游,使其成为兰州市农村经 济发展和农民增收新的增长点,以乡村旅游促进城乡统筹和城乡体化,全面推 进新农村建设......”

9、“.....有极好的发展前景。兰州 市发展乡村旅游定要统筹兼顾,科学谋划,因地因时因人制宜,宜旅则旅, 选准创业门路。五是整合资源,着力打造旅游精品。兰州市旅游业的发展,应当 突出人文兰州山水兰州文明兰州现代兰州的主题,多元化开发兰州市 的旅游资源,整合区内现有的旅游资源,调整布局,由点到面,完善功能,着力 打造黄河农业旅游风景区和南北两山绿化旅游风景区是提升兰州市旅游景区品 位的当务之急。立足现有资源,突出特色,提升品位,积极创建国家级景区 点。整合南北两山绿化带各景区点,形成兰州市南北两山绿化旅游度 假带。着力打造和培育兰州市日游二日游旅游产品。开发各类能 够充分体现出兰州市文化底蕴和浓郁地方特色,深受游客喜爱的旅游产品,为游 客提供充足的旅游商品。 该项目所依托的风景区位于区刘家堡北部的桃园之中,距市中心 公里,园内绿树成荫,风景秀丽......”

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