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【MT48】深圳市廉租住房工程项目立项申报申请报告.doc文档 【MT48】深圳市廉租住房工程项目立项申报申请报告.doc文档

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《【MT48】深圳市廉租住房工程项目立项申报申请报告.doc文档》修改意见稿

1、“.....包括城镇中已起的矛盾的焦点所在。近几年房地产市场迅速发展,整体社会已经从温保向全面小康社会转型,在住房问题上,迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关系问题。实现全面小康,让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处,维护社会公平构建和谐社会,体现在住房问题上,就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度,特别是对最低收入家庭应保尽保的廉租住房制度,才能真正充分体现以人为本的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。年起,主管部门加快了廉租房政策的出台力度,年月公布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困租。对于廉租住房来源,办法规定了以下几个方面政府新建收购的住房腾退的公有住房以及社会捐赠的住房等。办法特别指出,廉租住房建设用地,应当在土地供应计划中优先安排......”

2、“.....采取划拨方式,保证供应。综合看来,进口出口资金房源申请程序各项环节已经全部到位。在房价连续出现上扬的大背景下,个全新的住房保障体系已然逐渐成型,社会大众因房价产房价连续出现上扬的大背景下,个全新的住房保障体系已然逐渐成型,社会大众因房价产生的集体焦虑症将有望缓解。综合看来,进口出口资金房源申请程序各项环节已经全部到位。办法特别指出,廉租住房建设用地,应当在土地供应计划中优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出,采取划拨方式,保证供应。部分内容简介条件的,将所承租的廉租住房转借转租或者改变用途,无正当理由连续个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等,将停止廉租房实物配租。对于廉租住房来源,办法规定了以下几个方面政府新建收购的住房腾退的公有住房以及社会捐赠的住房等。办法特别指出,廉租住房建设用地,应当在土地供应计划中优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出......”

3、“.....保证供应。综合看来,进口出口资金房源申请程序各项环节已经全部到位。在房价连续出现上扬的大背景下,个全新的住房保障体系已然逐渐成型,社会大众因房价产生的集体焦虑症将有望缓解。年起,主管部门加快了廉租房政策的出台力度,年月公布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难也在月被写入十七大报告。经深圳市建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调查,深圳市现有低保户户,人均住房面积在平方米以下的户,无房户户,为解决该县中低收入家庭住房困难,改善居住条件,因此在县城东巴路以北建设廉租房项目势在必行。三项目实施的意义尽管到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米,但我们却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难的群体。他们以城区退休和下岗的老居民以及城市新增低收入家庭为主......”

4、“.....这些群体失去了过去福利分房带来的住房改善机会,现在由于收入的限制,他们也无法靠自己的能力购买商品住房,受收入和就业的影响,他们甚至也无力购买有政府政策优惠的经济适用住房。这些群体的住房条件与经济社会和城市的整体发展水平存在着较大的差距,他们或居住拥挤,人均住房面积较低,无厨房或居住的建筑质量较差,缺少必要的上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境中,房屋建筑密度高采光通风条件差违法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱,居住条件极其恶劣,这些现象构成了当前社会发展突出的不和谐因素。解决这些群体的住房问题,已经成为化解当前在住房市场上,住房价格变化与城镇居民收入变化之间的矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡引起的矛盾的焦点所在。近几年房地产市场迅速发展,整体社会已经从温保向全面小康社会转型......”

5、“.....迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关系问题。实现全面小康,让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处,维护社会公平构建和谐社会,体现在住房问题上,就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度,特别是对最低收入家庭应保尽保的廉租住房制度,才能真正充分体现以人为本的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。正如温家宝总理在回答记者提问时曾说的那样个船队,决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只,而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况,也就改善了整个社会的生活状况。关注民生关注和谐,让市场体系和保障体系共同形成对全社会住房需求的全面覆盖,让全体人民共享改革发展成果是构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要方面。毫无疑问,住房保障制度应是个完整的政策体系,包括对用于出售的廉价公共住房的财政补贴政策......”

6、“.....还包括减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件的能力等。但是,廉租住房政策是支撑整个政策体系的基础。廉租房由于有政府财政补贴,可以保证低收入家庭的住房费用保持在低水平上,不需要住户为购买产权支付费用,对特别困难的家庭甚至不需支付费用,它在满足基本居住需求的基础上,还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。廉租住房提供的具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式,其中,房租补贴在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用,是避免了政府对住房市场的直接干预,不会给市场运行带来障碍或产生降低市场效率的副作用二是这种收入再分配的形式,使居民平等的住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收入家庭区别对待,更能体现保障的公平性,同时可以减少政府财政支出。总之......”

7、“.....大力发展廉租住房,切实解决中低收入家庭的住房问题,实现为每个居民家庭提供良好的住房或实现人人享有适当住房的社会目标,既是维护社会安定的重要手段,也是社会收入再分配的重要方式。六项目建设的必要性符合当今人居工程发展方向安居乐业自古就是人类追求的个伟大理想。年月在联合国召开的第二次人类居住大会上,通过了伊斯坦布尔宣言和人居议程,提出了人人皆有适宜之住房和城市化世界中人类住区可持续发展的庄严任务,其全球行动计划要求各国政府承担落实人居议程的主要责任,并强调城市在落实人居议程中起重要作用。二符合国家行业规划要求国家建设部制定的城市住宅建设与房地产九五规划及年远景目标中要求城镇非农业人口人均居住面积达到平方米,解决人均居住面积平方米以上城镇家庭的住房问题,重点解决人均居住面积在平方米以下住房困难户的住房问题。建设解决。第九章工程实施进度安排本可行性研究报告核准后......”

8、“.....及时委托设计单位编制初步设计,并进行建设场地的拆迁平整工作,尽快着手项目设计招标的前期准备工作,然后进行工程建设。整个工程计划年完成。计划在年月开始前期准备工作,工程建设期个月,年月份正式投入生产。具体进度安排详见项目实施进度表。年套廉租房项目实施进度表进度工作阶段年月年月可研报告及环评审批施工图设计招投标工程施工竣工验收年套廉租房项目实施进度表进度进度工作阶段年月年月施工图设计招投标工程施工竣工验收年套廉租房工程项目实施进度表进度工作阶段年月年月施工图设计招投标工程施工竣工验收第十章投资估算和资金筹措本项目投资估算根据当地工程造价以及相关费用具体收费情况估算。土建工程造价,以普通装修考虑。第节投资估算编制依据国家现行的有关法规和规定广西省建筑工程综合定额广西省安装工程综合定额西青市材料预算价格设备供货或设备询价现行投资估算的有关规定......”

9、“.....三投资估算说明建设投资建安工程费用本项目建设筑工程费包括基础工程土建工程及其他配套工程约万元设备购置安装费包括水气热电及电讯的增容费开户费开口费等,分别按当地有关规定和指标按建筑面积或户数计取,共计万元。详见附表项目建设投资估算表其他费用土地费用本项目用地亩,因属廉租房,政府无偿划拨拆迁土地整理费约万元。前期工程费包括可行性研究报告咨询费规划费勘察设计费等,共计万元。管理费用主要包括开办费和其他费用,开办费按建安工程费用的计取,约计万元其他费用估计为万元。审计费保险费监理费劳保统筹费及其他费用约为万元。详见附表其他费用估算表基本预备费本项目基本预备费按工程费用的计取,约为万元。二流动资金本项目流动资金按万元计取。四投资估算本项目建设投资估算额为万元......”

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