1、“.....甘蔗原料严重不足，而且原料质量差， 导致成本上升，市场竞争力减弱。 蔗糖产业链长。糖业公司于年投资万元，建成年产万立方 米的石膏刨花板生产线。投产以来，市场看好，蔗渣板热销，甘蔗的综合利用率 逐年提高，但由于甘蔗原料不足影响蔗渣产量，从而影响两条生产线的生产。 四项目建设的有利条件 属于南亚热带季风气候，有干湿分明，雨热同季，春秋相连，夏无长 冬的气候特点。耕地土质肥沃，耕地面积土地详查万亩，发展甘蔗空间大， 有得天独厚的自然条件。 县委政府高度重视发展蔗糖产业，成立了县蔗糖产业领导小组，抽调 县乡科技人员，强化甘蔗科技推广工作，提高甘蔗科技含量。并出台了关于巩 固和发展蔗糖产业的实施办法，提出三个工程，即用三年的时间， 甘蔗品种全面更新次合理调整甘蔗品种结构，使早中晚熟品种达到 ，糖份提高个百分点制糖企业提前个月开榨......”。

2、“..... 创造了条件。县境内两家糖业公司吃不饱，开不足，加之多年来的投资建设，与蔗糖产 业相关的酒精蔗渣板石膏刨花板等行业综合经济效益提高，市场前景广阔， 是我县继烤烟之后的支柱产业之，目前除烤烟外还没有任何产业可以替代。该 项目的建设，可提高我县甘蔗单产及糖分，为制糖企业提供优质原料打下坚实的 基础。 科技推广网络健全。县级有糖业办公室农推所，乡镇级有农推站村级 有农科员和带领农民学科学用科学的农民协会研究会和大批种蔗能手，完 全有能力承担。 种蔗历史悠久，广大蔗农多年来积累了丰富的种蔗经验，历史上曾有辉煌 的发展时期。年植蔗万亩，总产万吨，单产吨。在蔗田套 种，增加单位面积效益上有成功的经验和做法。 五市场分析 白糖是大众消费品，人们的日常生活必需品。目前我国人年均食糖消费量为 千克，而世界人均年消费水平在千克以上......”。

3、“.....随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，消费 观念和消费结构的变化，食糖消费量会逐年提高。发达国家的饮食以牛奶咖啡 面包为主，食糖需求量多。我国喝牛奶咖啡豆浆的人数逐步增多，食糖需求 量呈上升的趋势。 从我国食糖市场供求关系看，全国年食糖消费需求约万吨，产糖约万吨， 略显过剩万吨。走私糖的冲击和糖精生产过量，形成对食糖市场强大的冲击， 使我国食糖市场进入低谷时期。为保护我国的蔗糖产业，国家采取了强有力的宏 观调控措施是打击走私糖二是关闭部份糖精厂，限制糖精代用品的滥用 三是关闭缺乏竞争力的部份糖厂四是刺激消费。这些措施的实施收到明显成效， 使我国食糖市场的供求关系逐步趋于平衡。预测年年榨季，全国食 糖产量吨和全国食糖需求量大体平衡。度低迷的食糖市场也由此出现新的 转机，白糖价格将会逐年平稳上升，而且全国食糖生产出现北糖南移东 糖西移的趋势......”。

4、“.....六发展思路及目标 县委政府为了重振我县既富民又富县的蔗糖产业，狠抓甘蔗良种推广，调 整甘蔗早中晚熟品种结构，提高甘蔗科技含量，建设三优吨糖田基地， 提高甘蔗糖分，提高甘蔗单产，增加总产，促进全县蔗糖产业持续稳定发展，继 续为蔗农增收，企业增效，财政增长作出新的贡献。 按照上述发展思路，县蔗糖产业发展目标年，全县甘蔗种植面积达到 万亩，农业产量万吨，工业入榨量万吨，甘蔗良种推广达到以上， 早中晚熟品种搭配比例。年度计划由发展计划局和农业局确定，纳入 全县国民经济计划统筹安排，列为蔗区乡镇的考核目标。 七项目建设规模和内容 建设规模及建设地点 建设规模亩。 建设地点蔗区羊街农场。 建设时间年。 建设内容 良种繁育基地建设 通过两年努力，建成亩标准化甘蔗良种繁育基地和新品种试验示范基地，其 中早熟品种亩，中熟品种亩，晚熟品种亩......”。

5、“.....面积亩，投资万元，为总投资的，均为财政 资金，用于购买种苗农药农膜化肥水费等生产性费用的投入。新品种试验示范。投入资金万元，为投资总额的，均为财政资金， 用于种苗化肥农药农膜用工及水电等生产性费用支出。 水利基础设施建设。投资万元，为总投资的，其中财政资金 万元，自筹资金万元，投劳折资万元。 机防建设。投资万元，为总投资的，均为财政资金，用于购置机动 喷雾器及零配件。 科技培训。投资万元，为投资总额的，均为财政资金，用于甘蔗 科技培训和印发技术资料等的支出。 资金筹措 项目计划总投资万元详见表二。其中财政资金万元，为投资总额 的自筹资金万元现金万元，投劳折资万元，为总投资的。 在财政资金中，省级万元，州级万元，县级万元。 资金投入计划 项目投资万元详见表三，分两年完成。第年即年投入资金 万元，为总投资的......”。

6、“..... 十财务分析 蔗农收入估算 年建成良种繁育基地亩，亩产吨，每吨售价元，亩产值元。 扣除种苗化肥农药农家肥工时费和水费等生产性投入元后，亩获纯 收入元。套种早花生亩，亩产公斤，产值元，扣除成本 元，亩获纯收入元。两项目合计亩纯收入达元，亩纯收入达 万元年建成良种繁育基地亩，产量吨，产值万元，扣除成 本后获纯收入万元。套种早花生亩，亩产公斤，产值元，扣 除成本后亩获纯收入元，两项合计亩纯收入达万元。见表四。销售收入税金及利润的估算 该项目为良种繁育基地，生产的良种用于面上的良种推广，不存在税金检疫费 及产品增值税，故项目建成并达到建设规模后，每年销售收入为万元，利润 万元详见表四。 投资利润率 投资利润率年利润总额总投资 现金流量分析见表六 项目计算期为年，在财务分析中，考虑到是农业项目，设定基准收益率 ......”。

7、“.....本项目回收期短，内部收益高，经济效益显著。 以生产能力利用率表示盈亏平衡。 固定成本 销售收入可变成本税金 结果表明该项目只需达到规定生产能力的，也就是产量达到吨 时，项目即可保本。 敏感分析详见表七 当销售收入下降成本不变时，项目净现值为万元，财务内部收益率为 当销售收入不变，成本上升时，项目净现值为万元，财务内部 收益率为当销售收入下降时，成本上升时，项目净现值万 元，财务内部收益率为。 以上三种设定的三种可能性分别出现时，财务净现值大于零，财务内部收益率高 于基准收益率，说明项目盈利的可能性大，抗风险能力强。 十效益评估 经济效益 项目建成并达到建设规模后，每年销售收入万元，扣除生产成本后 万元，可实现利润万元。可提供甘蔗良种吨，可新植或更换普通品种 面积亩......”。

8、“.....糖份提高个百分点计算，到 年榨季，全县万亩甘蔗通过品种更新亩增吨，将增产甘蔗吨， 蔗农纯收入万元按元吨计，制糖企业增值万元按元 吨计，上缴税收万元增糖吨，制糖企业增值万元，上缴税收 万元。增产增糖两项合计增收万元，其中蔗农万元，制糖企业 万元上缴税收万元。 社会效益项目的实施，是为全县万亩甘蔗提供高产高糖良种，使全县甘蔗良种推广达 到以上，促进农民增收，企业增效二是优化了产业结构，促进两高优 农业发展，实现规模化产业化生产三是延伸了产业链，带动酒精蔗渣板等 产业的发展四是促进社会稳定。 生态效益 甘蔗稍头作青饲料，对促进畜牧业发展，增加农家肥，改善土壤有定的促进作 用蔗叶蔗根是农村中的大燃料，可节约能源酒精蔗渣板石膏刨花板 滤泥等副产品，既增加经济效益，又可节约粮食，增加农肥，节约木材，促进农 业良性循环......”。

9、“.....确保项目顺利完成，成立了由分管经济工作的县委副 书记任组长，常务副县长人大副主任政协副主任任副组长，县委督查室农 业局发展计划局经贸局水务局交通局财政局相关金融部门科技局 扶贫办等以及糖业公司的领导任成员的领导小组，负责协调各方面的工作。 领导小组下设办公室和技术组。办公室负责项目实施情况的收集总结和上报， 并参与项目实施的督促检查指导和验收。技术组由糖办农推所和项目乡镇 农推站相关人员组成，负责项目的培训指导和实施以及项目材料的收集整理 上报。基础设施建设由县水务局和交通局负责实地勘测，项目乡镇水务站等部门 负责具体实施。 项目乡镇成立相应的项目实施领导机构和工作班子，负责本乡镇项目实施。 资金管理。项目资金设专户存储，专人负责，专款专用，资金紧跟项目走， 并接受审计部门的管理监督......”。