1、“.....占用大量河川耕地 黄土高原的中小城镇多位于黄土高原的冲沟平原地带，由于受到两 侧山体限制，当前的建设发展大多沿着沟谷向两端延伸，河岸两侧大量 地势平坦土壤肥沃的耕地逐渐被城市扩建所吞噬。 生态示范区项目将研究试验建于沟壑不可耕种地带的新型窑洞 居住建筑，解决黄土高原的耕地面积锐减问题 解决黄土高原中小城镇发展困境的需要 黄土高原中小城镇的发展具有重大意义 党的十五届三中全会提出，发展小城镇是带动农村经济和社会发展 的个大战略。小城镇的建设是解决广大农村剩余劳动力转移的有效途 径，是农村工业集聚发展的必然，是加快我国现代化进程的必由之路。 黄土高原地区中小城镇的发展受地形限制 黄土高原地区的中小城镇由于受地形限制，如果继续向两端呈带状 延伸，则城市两端必然会离城市中心地带越来越远，影响城市集约效应 的发挥......”。

2、“..... 本项目中，关于陡坡地带基本单元居住单体及居住组团的规划 设计部分，其内容将研究城市利用两侧山坡发展的方式，有助于黄土高 原地区中小城镇空间的拓展。 提高黄土高原千万人居住生活水平的需求 我国有千万人居住在窑洞建筑中，但是原有的窑居在今天已经不 适应人民新的生产生活方式，弃窑建房的直接后果是导致有限耕地的急 剧减少，人增地减的矛盾更加尖锐。新式窑居的建设将提高窑洞的舒适 度，使之适应新的生活方式与消费需求，使黄土高原人民早日走上小康 之路。 旧窑居存在的主要问题有 居住单体的舒适度不足 近年来，随着农村经济体制的改革，乡镇企业的发展，黄土高原农 业经济由单的粮食生产向经济果林畜牧业的多种经营发展，人民经 济水平逐年提高，传统的生活方式发生了变化。而传统窑洞内部通风不 畅，采光不足，潮湿阴暗，缺乏给排水设备，不能满足现代人的居住要 求......”。

3、“.....不利于现代人际交往。沿沟坡居住的窑洞宅院 之间的道路及以往靠人背肩扛的山坡小路，无法行驶农用机车，这也是 造成村落向公路边搬迁的客观原因。 生态环境意识淡薄 黄土高原地区大部分为贫困地区，群众的文化程度低，对环境价值 缺乏理解，缺少资源危机感，生态保护常常让位于经济发展，这是弃窑 建房的主观因素。 新建砖房存在的主要问题是 弃窑建砖房在当地主要是增加了土地资源压力，造成耕地面积锐减， 同时，建砖房代价大，在当地，建砖瓦房的费用般为元平方米左 右，户均建宅需花费用万元左右，用材用料很不方便，且砖房不 保暖，隔三五年房顶漏水，需翻修房屋顶或维修，又会增加资金投入。 大量烧砖又是造成能源浪费与环境污染的根源。 项目建设的示范意义 对于黄土高原人居环境的改善具有良好的示范效应 庆阳地区是国家重要商品粮基地之，但基础设施差......”。

4、“.....全区年均约废弃窑洞多孔，建砖瓦房占用耕地 公顷约亩。若能在此地域内妥善解决人居环境问题，提高人居 环境质量，将对整个黄土高原地区的人居环境改善具有不可估量的示范 意义。 具有良好的科技示范效应 项目以沟壑村落，山地村落为两个实验点，项目的设计实 施将依托绿色建筑技术结构优化技术等多项新型建筑科研成果，项目 的建设将为这些技术成果的推广与应用提供示范作用。 对于保护生态环境，实现地域的可持续发展具有良好的示范效应 项目的建设既要满足现代农民的生产消费要求，又要结合黄土高 原的地质气候特征，建立绿色建筑体系，特别是要与保护耕地改善当 地的生态环境相结合，协调发展与保护的矛盾，不仅在黄土高原具有典 型示范效应，而且也为我国其它地区村镇建设探索了条新的发展路子。 地域建筑理论的实践 项目设计是在研究和继承本土建筑的传统和特色基础上......”。

5、“.....挖掘整合优化传统技术与建筑艺术， 为黄土高原地区的建筑创作寻找源泉。项目实施也为当前住宅市场中追 求形式上豪华，而忽视功能与经济的浮夸风注入股清新的空气。生态 示范区的建筑将以清新素雅朴实的建筑风格，生态文明的文化内涵建构 黄土高原乡土建筑的典范。 以合水县太白滩斜坡土 箭并存，是黄土高原的天然标本园，新式窑洞民居在此修建，是在标 本园中建设住宅标本，对实践黄土高原新型窑洞建筑的全方位普及 和综合治理水土流失，将产生积极的示范推动作用。 地理位置优越，便于在整个黄土高原推广 西峰市位于庆阳地区的中心地带，是甘肃陕西宁夏三省区交界 的交通枢纽。在西峰市郊利用沟壑地带的边坡建设生态示范小区，把传 统的窑洞建筑艺术与不断发展的高科技手段对接，建设新式窑洞民居， 便于在整个黄土高原推广小崆峒生态窑居示范小区位于庆阳地区西峰 市董志乡境内......”。

6、“..... 生态窑居示范小区建于小崆峒风景区，有利于新式窑居的推广 作为陇东佛道教活动主要场所，小崆峒风景区已成为初具规模的 宗教风景民俗旅游圣地，交通方便，通讯便捷，不断增多的游客将为 新式窑居的推广产生很好的信息传播作用。 合水县太白村项目点的示范性 地形地貌具有代表性，适于建设典型的山地式村落 太白村属于典型的川台地形，面积约亩，可供建设的向阳山地面 积较大，适于建设典型的山地式村落。 缓解城镇的居住压力，为黄土高原中小城镇的发展提供新的思路 示范点在乡政府所在地太白镇的西北方向公里处，交通便利，通 讯设施方便，建成后将缓解太白镇由于人口增长带来的居住压力，以避 免单元式的住宅建设占用大量耕地，为黄土高原中小城镇的发展提供新 的思路......”。

7、“.....是经济社会 发展的个大战略的方针 国家关于扩大内需拉动国民经济快速增长的战略决策 国家实施西部开发的战略实施政策 规划依据 年小康型城乡住宅科技产业工程实施方案 全国各部委有关村镇建设年发展规划的文件 庆阳......”。

8、“..... 在我国新的发展阶段，庆阳地区有了新的发展思路，除了主要的粮 食生产以外，家庭副业使农民收入有了改善。年农民人均纯收入 元，粮食总产量万公斤，人均产量公斤。农民群众有改善居住 条件的需求与能力。 当地适宜性建筑材料丰富 庆阳地区地处黄土高原中部，土层深厚，适于建设窑洞住区。 庆阳地区合水县特产红色岩石，可用于作石箍窑。 基础设施完善 庆阳地区的三通条件逐步改善，全区实现了村村通公路，县城 形成交通网络化。省道，国道由地区中部穿过，对外交通大大改 善，使交通运输日趋发达电力条件彻底改善，实现了村村通电邮政电 信敏捷，网络健全。数据通讯业务逐步开展。 国家政策大力支持，各级领导高度重视，为加快窑洞住区的建设 提供了有力的保证......”。

9、“.....提高居民 的居住生活水平为原则 指导思想 通过生态示范村的建设，推动退耕还林政策的实施，推动节能 节地型窑居建筑的普及，达到保护耕地，保护生态环境的目的。在新型 村落内实现家庭设施养殖业，家庭种植业，家庭副业的发展又带动生态 农业旅游业的发展，从而全面提高人民的生活水平。 项目总体规划及其标准 总体规划 在庆阳地区合水县太白乡太白村西峰市董志乡建设两个生态示范 区。进而推广至整个黄土高原地区 生态示范区拟建标准 计划分为三种户型进行设计 纯居住住户居住生产结合型住户居住与商业结合型住户 村内安排机动车通行道路及必要的小汽车小型农用机车的停车场 库 设置给排水设施太阳能沼气能源设施及垃圾废物回收处理设备 全方位立体型绿化......”。