1、“.....为项目建设提高了决策依据和政策保 障。 目前国内建设医院项目的法律规范日趋完善，建设部门在 设计施工管理等方面积累了成功的经验。本项目在县政府 有关部门的大力支持下，现已具备良好的外部建设环境和条 件，建设单位主管部门拥有雄厚的技术实力和资源优化配置的 管理能力，项目建设用地已经落实，建设资金有保障。因此， 本报告认为本项目是可行的。 第四章项目建设需求分析与规模 需求分析 根据西藏自治区区域卫生规划抽样调查 显示西藏人口两周患病就诊率为，其中到乡村医生 处诊治的占，到乡卫生院就诊的占，到县医 院就诊的占，到地市级医院就诊的占，到自治 区级医院就诊的占，到其他诊所就诊的占。年 人口住院率为，其中在乡镇卫生院住院的患者占 ，县医院的占，地市级医院的占，自 治区级的占。 年，全区各级医院乡镇卫生院共诊疗人次为 万人次......”。

2、“.....乡镇卫生院为万人次。在诊疗人次中，门诊 急诊人次为万人次住院人次为万人次， 其中县及县级以上医院万人次，乡镇卫生院 人次。病床使用率县及县级以上医院平均为，其中 自治区级医院为，地市级医院为，县级医院 为乡镇卫生院为。住院者平均住院天数，县 及县级以上医院平均为天，其中自治区级医院 天，地市级医院天，县级医院天乡镇卫生院 天。 由以上调查进行分析，县人口约万，县卫生服务 中心年就诊人次将达到万人次，年住院人次将达到 万人次。 根据西藏自治区区域卫生规划的规划要 求，由县医院卫生防疫站藏医院计划生育指导站合并， 组建县卫生服务中心，共同承担本县区域综合卫生服务工 作。确定县卫生服务中心床位按照床人进行 设置。 本次方案设计按照床人标准设置床位。县 人口增长较为迅速，预计未来年县人口最高峰将达到 万，则至少需要床位床。本次设计床位床......”。

3、“.....应符 合下表的规定 综合医院建筑面积指标床 规模床床床床床 面积 综合医院建筑设计规范第十七条综合 医院各组成部分用房在总面积中所占的比例，宜符合下表的 规定 综合医院各类用房占总建筑面积的比例 部门占总建筑面积的比例 门诊部 急诊部 住院部 医技科室 保障系统 行政管理 院内生活 注使用中此比例可根据地区的实际需要作适当的调整。 县卫生服务中心计算建筑面积规模为床 床。 其他附属配套医疗设施用房根据新建卫生服务中心的 空气的净化器。本工程有较为广阔的绿地空间， 绿色植物可考虑选取当地适宜物种为主，可达到美化环 境，净化空气的目的。 五生态影响结论 在采取了以上的生态保护措施后，将对生态环境的影 响降到最小。总的说来，拟建工程的环境保护措施有效......”。

4、“.....保护当地环境质量的目 标。 第十二章消防设计 设计依据 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范 建筑给排水设计规范 建筑防雷设计规范 二总平面防火设计 新建县卫生服务中心建筑与周边建筑距离 米，满足防火间距要求。建筑周围设有米宽消防环道， 并与城市主要车行道路相接。消防车能够对建筑物各处实 施消防作业。 三建筑单体消防疏散 建筑总高为米，低于米的防火要求。均设 二部疏散楼梯，足以确保所有房间门至外部出口的距离满 足规范的要求，楼梯疏散宽度，走道宽度也均符合规范要 求。 住院楼共三层,总建筑面积平方米,占地面 积,层在北面轴,南面轴,东面 轴对外分别有出入口,在轴,轴设有二个楼梯, 其中轴楼梯出屋面每层楼梯间疏散门采用乙级防 火门 医技楼总建筑面积平方米,占地面 积平方米,在轴南面和北面均有出入口,共 二个......”。

5、“.....房间最远点至疏散门距离为 米 藏医楼总建筑面积占地面积平方米, 二层,在北面轴设有个楼梯间,层轴,轴, 轴,轴轴设有个对外出入口,符合医院建筑必须设 置二个对外出入口要求二层二个出入口之间距离 米 四室外消防及固定灭火系统 室外消防室外消防水量。由市政给水主管引 入管，在建筑周边设置室外消火栓。 灭火器布置根据建筑灭火器配置设计规范，建 筑内各楼层设置手提式干粉灭火器。 五电器消防 公共走道楼梯间均设火灾疏散指示，安全出口标志。 楼梯间公共走道均设应急照明。 第十三章项目管理 基本建设程序 本项目必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察后 设计再施工的原则，严格按照基本建设程序履行报批手 续，严禁搞边勘察边设计边施工的三边工程。 二质量管理 项目建设要按照项目法人责任制招投标制工 程监理制和合同管理制等建设管理的法律法规严格项目 管理......”。

6、“..... 具备条件的地方要按照国家有关规定选择具有相应资 质的监理机构，对项目实施全过程监理。尚不具备条件的 地方，由项目医院选派名熟悉业务责任心强的负责人， 经过统培训后出任施工现场监理员。 建设项目竣工后，由管理机构组织有关部门和单位进 行验收，验收合格后方可交付使用。 施工单位对工程质量终身负责。土建项目竣工验收后， 由施工单位出具工程项目保修单。 三专项资金管理 专项资金的使用，要根据工程总体规划和实施步骤， 实行项目管理，统筹安排，突出重点，集中投入，专款专 用，保证效益。 中央专项资金要统纳入财政国库管理，实行分账核 算集中支付封闭运行中央专项资金要专款专用，不 能挤占挪用或变相挪用。 各级政府主管部门要加大对中央专项资金使用的检查 力度。完工后，主管部门内审机构要组织对中央专项资金 进行专项审计，工程完工验收前，必须提交工程 项目专项审计报告......”。

7、“.....对不按照规定 设立资金专户的，挤占挪用截留资金的，疏于管理造 成国有资产流失的等行为，要按照有关规定，追究有关负 责人的责任同时视情节轻重，缓拨减拨停拨直至追 回资金。 四项目交付使用后的管理 根据建设工程质量管理条例年月日 国务院令第号，在房屋建筑交付使用后，建设单位 不得因使用装修等原因擅自变动房屋建筑主体和承重结 构。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位 应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的 设计单位提出设计方案没有设计方案的，不得施工。 第十四章组织机构 为了保证本工程建设的顺利开展，建设单位成立了专 门的组织机构，其设置基本情况如下 基本建设领导小组 基本建设指挥部主管院长 投资管理组行政组工程组对外联络组 本工程建设由卫生服务中心主管院长亲自管理，下设 投资管理组行政组工程组对外联络组四部分，人员 编制为人......”。

8、“.....用地已经 落实，建设方案组织机构等方面的建设条件已基本具备， 应在充分考虑工程特点及施工条件等特点的前提下，合理 安排建设进度，保证本工程的顺利完成，总工期拟定为 个月。主要工程实施进度安排如下 可行性研究报告批准之日为本项目实施进度的开 始即第年月。 第年月，完成初步设计及审批。 第年月，完成施工图设计及审查。 第年月，完成施工图招标工作，开工。 第年月，完成土建工程施工工作。 第年月，完成外装修工程工作。 第年月，完成内装修工程设备安装工作。 第年月，完成竣工验收工作。 二资金使用 本项目拟定总工期为个月，根据项目建设进度安 排，资金使用计划如下 建设前期第年 施工期第年 三工程管理 项目招投标的实施 本项目为关系社会公共利益的公用事业项目......”。

9、“.....本项目拟采用委托招标的方式，对社会进 行公开招标或邀请招标。 根据有关规定，由建设单位招投标组织向社会进行公 开招标或邀请招标，择优选取勘察设计施工监理和 主要设备材料供应工程总承包单位。以达到节约建设 资金，保证建设质量和建设时间的目的。 工程管理 对工程项目实施进度作业统筹安排，在建设过程中由 有关部门成立工程指挥部共同管理，并由监理院全程质量 监督。工程指挥部及时了解工程项目的进度施工质量 投资完成额及其他各项指标的执行情况，并掌握其中的薄 弱环节和存在的问题，及时采取有力的措施调整解决，保 证各项计划的实现。 第十六章投资概算 概况 投资概算是建设项目可行性研究的重要内容......”。