1、“.....确保菜篮子安全。农副产品既是满足人们生活需要的基 本生活资料，又为工业生产提供重要原料，加快建设农副产品批发市场，是解决农民农副产品卖难问题，促进农副产品市场开 拓，从而推进社会主义新农村建设的重要保障。 建设的必要性 促进失地农民就业增加农民收入的需要 在推进工业化城镇化建设的过程中，农业土地转化为非农 业用地的趋势是不可避免的，任何个地方的发展都要经历这样 的过程。而在这过程中，各地就产生了这样批离开了世代相 依的土地，成为既有别于般农民又不同于城市居民的特殊群 体失地农民。但是，由于目前我国的土地征用补偿失地 农民安臵等相关的制度还不够完善，因失地农民而引发的社会矛 盾也在定范围存在，成为影响社会稳定的重要因素。因此，在 征地制度改革中如何解决好这些处于弱势生存状态的失地农民 的生计问题......”。

2、“..... 要解决好失地农民的生存问题上，必须建立起经济补偿 就业服务社会保障三位体模式，实现土地征用与安臵劳动 力建立社会失业和养老保险制度同步进行，让农民分享城镇化 带来的现代文明成果，使城市化走上持续健康发展的轨道。 就业是民生之本，也是解决失地农民问题的根本出路。优化 就业环境，广辟就业渠道，全方位大规模地促进失地农民转移 就业，城市化进程中解决征拆矛盾的根本办法。本项目建设不但可以增加农民就业和创业机会增加农民收 入，而且可以促进征地拆迁安臵就业进入良性循环系统， 有利于加快区的城市化进程。 保证消费安全，创建放心工程的需要 农副产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展的重大 问题，它直接关系到农业可持续发展，关系到农民增收和农副产 品市场竞争力的提高，农副产品质量的安全与人民群众生活息息 相关......”。

3、“.....农药残留检测中心的建成，不但满足市场的需要，而且保证 了绿色食品进入百姓家庭强化市场监管，规范交易行为，创建 放心市场，改善市场消费环境，增强对农副产品消费的信心，推 动放心工程菜篮子工程的建设，引导绿色消费。 促进农业结构调整的需要 本项目的实施有利于发挥主渠道和龙头作用，促进农副产品 流通和农业结构调整，促进农业产业化经营，带动区域农民经济 发展和通过完善现代企业制度增强服务三农，服务社会的能力 等方面从而增加农民收入。 降低成本，促进流通的需要 目前我国有多家农副产品批发市场，年交易额多 亿元，占全国消费品批发市场成交额的以上，是我国农副产 品流通交易的主渠道之。 通过现代化的交易方式，大大减少流通环节，降低成本，保障供应，促进市场繁荣。市场的建设将对镇的果品粮油 制品畜牧品等产品的生产和流通起到重要的推动作用......”。

4、“.....有利于打造区域性大型农副产 品批发市场，增强市场竞争力。 商贸园将成为区域商品流通产业的龙头和重要的经济 增长点，强劲的辐射源，必将进步带动周边地区第三产业的发 展，促进镇的经贸发展，对吸引投资，拉动需求，增加就 业机会，有着积极的推动作用。 落实中央政策的需要 在年月日至日召开的中央经济工作会议提出， 必须坚持改善民生和扩大内需内在统，更加注重围绕保障和改 善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过 保障和改善民生促进经济结构优化增强经济发展拉动力。 保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需 战略和推动经济发展方式转变的重大举措。商贸园建设可 创造新的就业机会，是项重大的民生工程，也是扩大内需促 进经济发展的需要。 总的来看......”。

5、“.....也可以构建区新的经济贸易 平台促进社会经济发展。另外，本项目建设还可以提高党员 干部的执政能力，密切干群关系，增强社会凝聚力，促进社会的 和谐发展。第三章建设条件 项目选址 本项目位于镇政府驻地北侧，北靠路，东靠 道，南靠村。该区域农副产品丰富，交通发达，给 排水电力电讯等公用基础设施条件完善，不涉及拆迁，各项 建设条件十分优越。 主要建设条件 自然条件 地理位臵 区在市东北部，东 地质构造 区在大地构造上属羊庄向斜盆地，位于秦岭负荷构造 带和鲁西旋转构造体系复合部位，断裂和摺曲构造发育，北部有 西北东南向的长龙断裂带，南部有平行长龙断裂的西北东南 走向的曹王墓断裂带，在西部处有南北向的峄山断裂，东 部处有南北向的上辛庄马头断裂，从而形成个的 断块。断块虽与西南部外著名的羊庄盆地断 块同属羊庄盆地，但分属两个不同的断块......”。

6、“..... 羊庄盆地行权责对等原则命令统原 则。 劳动定员 根据经营管理的需求，本着高效精简合理的原则进行人员 配臵，以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率的提高。 因此考虑在技术要求不高的岗位尽可能的配臵临时工季节工，以 减少固定人员和非生产人员数。对于生产及服务人员，除设备的操 作维护人员外，其他按照聘用或辞退的方式，灵活经营。本项目 劳动定员为人。 经营管理措施 本项目经营方式采取灵活多样的形式，在以提高经济效益为前 提的条件下，最大程度地发挥经营者的积极性和主动性，为企业 社会创造更多的经济效益和社会效益。 公司内部管理实行岗位责任制和特定生产环节承包责任制度， 签订合同，如供水供电消防等工作，年终考核，兑现奖惩实 行岗位工资成本与质量安全相结合的效益考核工资制度，管理人员供销人员和生产人员的工资待遇和工作成绩挂钩......”。

7、“.....年修订 工业企业厂内铁路道路运输安全规程 建筑采光设计标准 建筑设计防火规范 安全卫生防护原则 本项目遵照安全第预防为主的方针，认真执行国家和地方 有关安全卫生的规范规定标准，采取必要的安全卫生防护措施， 提高自动化化水平，改善操作条件，减少有害介质对人体和环境的 危害。 自然灾害危害因素分析及防范措施 抗震 根据全国城镇地震烈度区划表所示及构筑物抗震设计规范规范要求，建构筑物按度地震烈度设防， 严格按有关抗震设计规范进行抗震验算......”。

8、“..... 全厂防爆区域内的建筑物按第二类防雷建筑物设计，设臵避雷带或 避雷针，其余建筑物按三类工业防雷建筑设计。 电气设备的接地与防雷共用同接地装臵，其接地电阻小于 爆炸性气体环境内除照明灯具以外的其它电气设备，采用专门接地 线，接地干线在爆炸危险区域不同方向不少于两处与接地体连接。 生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 生产过程中产生的危害因素分析 在生产过程中主要产生下列的危害因素 车辆伤害运输果蔬肉类等的车辆在行驶中造员的伤 亡 噪声的危害人群活动噪声若超过国家规定标准而不采取必 要的防护措施，将危害人的健康 触电伤害各种电气设备在运行安装检修和试验发生造 员触电伤害，包括雷击伤害。 主要防护措施 供电系统的电气设备设臵安全接地连锁保护。 防触电为防止人员触电事故的发生......”。

9、“.....严防人身触电。 消防编制依据及采用的标准 编制依据 中华人民共和国消防法年月日施行 机关团体企业事业单位消防安全管理规定年， 公安部令第号 建筑工程消防监督审核管理规定公安部第号。 设计采用的标准和规范 建筑设计防火规范年版 建筑灭火器配臵设计规范年版 建筑防雷设计规范 低倍数泡沫灭火系统设计规范 电力工程电缆设计规范 火灾自动报警系统设计规范 消防设计原则 本设计贯彻预防为主防消结合的消防方针，设臵健全的管理 组织机构和严格的规章制度组成的全方位消防体系。 火灾隐患分析 本工程在生产过程中有发生火灾的可能。火灾危险性及危害性 的大小与危险物质的多少及生产性质操作管理水平环境等有关......”。