1、“..... 提高服务质量，降低平均成本......”。

2、“.....对促进经济发展，扩大劳动就医，提升城市形象 具有重要作用。 建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工， 保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省正医院是在具有余年历史的平乐郭氏正基 础上发展起来的，年建立医院，年建立正研究所。现在 是全国四个中医伤专科医疗中心之是全国重点中医专科专病 建设单位，全国伤科医师培训基地三级甲等中医医院省创 伤急救中心省脊柱外科研究治疗中心省伤康复治疗中 心省伤工程技术研究中心，是我省卫生系统在全国的个亮 点。 医院有开放病床张，现有职工多名......”。

3、“..... 另外还有个制药厂个伤器械制造厂个伤大专 班和个国家级杂志中医正编辑部。该院是国内伤科医院 中历史最长规模最大分科最细辐射最广的集医疗教学科研 产业四位体的省级医疗机构。 的发展，广大人民群众对医疗卫生服务的需 求的提高，现有医疗机构的布局结构资源利用等，已经远远不能适 应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式和我国医疗机构出现的 种种迹象表明，我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破，特别 是在知识经济和生物经济的兴起我国加入等因素的影响下，医 疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。 中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为 加强我国医疗行业对外交流，学习国外先进的医疗技术管理手段， 促进我国医疗卫生带来的发展，创造了比较好的条件另方面必然 对我国长期在计划经济体形成的在医疗卫生服务体系中占据优势地 位的公立医院......”。

4、“..... 医疗市场的竞争将更加激烈，从国外涌入的有规模有实力的医 院，依靠资金雄厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方 面的优势，争夺病源，尤其是争夺高收入阶层的消费者。传统的公立 医院是我国医疗卫生服务网络的重要组成部分和基础，但由于长期以 来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制和服务体系，卫生 机构主要按部门地方的行政隶属关系设置，实行多部门管理。随着 社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变特别是职工医疗保障 制定改革的发展，原有体制下形成的卫生资源条块分割结构不合理 效率不高等问题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经 济社会发展和人民群众医疗保障的需求。同时，传统公立医院因规模 不经济，经营模式落后，体制改革步履缓慢，缺乏相应的机制等因素，在我国加入后激烈的市场竞争中将面临严峻的形势。 经济的多元化观念的多元化......”。

5、“.....人们在 生活水平提高的同时，对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越 高，对医疗服务的需求呈现出多样化多层次。对大多数工薪阶层和 低收入阶层的人群而言，他们目前的需要是医疗的基本服务，保持身 体的健康而部分高收入阶层，除了保持身体的健康外，更关注生命 的质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷的医疗保健 服务。 随着市场经济的发展，人民物质文化生活水平的改善，生物 心理社会医学模式的转换，人们健康观念的变化，人口老龄化的 加快与独生子女的增加，以及医疗消费支付能力的提高，医疗服务的 多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应，医疗市场的进步开放，将 有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程度上带动相关产 业的发展。 综上所述，根据医疗市场需求的变化，合理地规划和建设医院， 满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次 的医疗保健服务......”。

6、“.....省正 医院分院建设项目就是在这样的背景下提出的。 建设的必要性 省正医院现在市东花坛院区占地面积亩，设 有张病床。由于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼 的走廊库房消毒间等场地都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来，但由于病房条件差而不愿在医院 治疗或只住几天就转院，医院的名誉和效益受到很大影响。由于现有 病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进的核磁共振等设备挤 占了放射科的仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还 有许多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院的人才流失严重， 近三年有研究生学历的先后调出医院有人，医院部分技术干也 不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和 医院条件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流动人口少， 经济欠发达......”。

7、“.....高层次 的技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地位的提高专家名 医的培养和医院品牌的进步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的 基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。 是省政治经济文化金融中心，是我国重要的交通枢纽和人 流物流信息流的重要集散地。在建立医院，对于医院进步 发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设 单位全国伤科医师培训基地的作用，立足辐射全国促 进集团化建设，扩大社会效益和经济效益，更好地为人民的健康服务， 都是非常必要的。 综上所述，建设省正医院分院对促进市乃 至省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群 众提供丰富优质的医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目的建设是必要的......”。

8、“..... 编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我 公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察......”。

9、“.....为项目的决策和建设提供可靠的依据。 项目概况 建设必要性 省正医院现在市东花坛院区面积小，医疗环境拥 挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流失，严重影响医院学术地位的提高专家名医的培养和医院 品牌的进步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的 基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。 是省政治经济文化金融中心，是我国重要的交通枢纽和人 流物流信息流的重要集散地。在建立医院，对于医院进步 发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位 全国伤科医师培训基地的作用，立足辐射全国促进集团 化建设。 综上所述，项目的建设有利于提高广大人民群众的医疗卫生服务 质量......”。