1、“.....各级财政要逐年增加投入，到 年，全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到 元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算 的人口和计划生育事业费支出人均元，届时，各级财政投入人口和计划生 育事业费达到人均元。鼓励企业社会团体和个人向人口和计划生育事业 投入。积极运用市场机制，采取建立基金开发险种等方式，吸引国内外资 金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理 使用中的违纪违法行为。 强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机 构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学 管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县市 区乡镇中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势......”。

2、“.....履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人员培训等职 能。实施新农村新家庭计划和生育关怀行动，开展计划生育生殖健康 及家庭保健等服务。 加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人 员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员专业工作人员职业资 格证书制度，力争十五期间形成结构合理的专业技术队伍。实行绩效 考核，完善人员准入选拔任用引进培养交流退出机制。 加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省市县 乡村人口和计划生育信息网络作用，开发和运行人口宏观调控管理人口 发展趋势预测人口安全预警预报基层管理服务流动人口综合管理奖 励优惠信息管理等综合应用系统，完善人口数量素质结构分布迁移就业贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用， 提高人口和计划生育科学决策社会管理和公共服务水平。 积极推动计划生育生殖健康科技创新......”。

3、“.....依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平 的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点 实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术 信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题 的联合攻关，力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康产业。 三社会经济概况及计生工作概况 位于长江上游，三峡库区尾端，重庆渝西经济走廊。地处渝川黔 交界处。全区幅员面积平方公里。江津主城区距重庆市区公里江 北机场公里成渝高速公路走马出口公里。即将建成的渝滇高速公路 重庆二环高速公路穿境而过，长江流经境内公里。 年全区总人口万人，全年实现地区生产总值亿 元，城镇居公正公平的原则组织完成编标 公告资审评标等工作。参加投标的施工单位不宜少于家，参与其它邀 请招标的单位不得少于家......”。

4、“..... 四实施单位资质要求 勘察及设计单位资质丙级以上 施工单位资质三级以上 监理单位资质丙级 五招标信息发布 公开招标公告及其它需要发布的公告信息将至少在家有资格的媒体上 公开发布。重庆华鹏工程咨询有限公司第页 第八章投资估算及资金筹措 项目投资估算 投资估算依据 国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数第三版 参照全国统建筑工程基础定额重庆计价表全国统安 装工程预算定额重庆计价表 结合江津物价实际情况进行估算。 二投资构成 项目建设投资万元，其中工程建设费万元工程建设其它费 用万元基本预备费万元。详见表......”。

5、“.....分站投资构成本 镇计生站建设投资万元，详见附表 计生站建设投资万元，详见附表 镇计生站建设投资万元，详见附表 镇计生站建设投资万元，详见附表 镇计生站建设投资万元，详见附表 镇计生站建设投资万元，详见附表 石门镇计生站建设投资万元，详见附表 贾嗣镇计生站建设投资万元，详见附表 蔡家镇计生站建设投资万元，详见附表。 详见报告附表至附表。 二资金筹措方案 项目资金筹措方案 该项目属公益性投资项目，应大力争取各项优惠政策和争取财政扶持资 金，保障项目的实施。项目资金筹措计划 拟申请中央国债资金万元重庆华鹏工程咨询有限公司第页 地方政府财政配套及业主自筹资金万元......”。

6、“.....其余资金由地方政府财政 配套及业主自筹。 各计生站建设投资及资金来源 镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地 方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 石门镇计生站建设投资元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 贾嗣镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元......”。

7、“.....拟申请中央国债资金万元， 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 重庆华鹏工程咨询有限公司第页 表各计生站投资及资金来源计划表 机构名称建设投资万元 资金来源 小计申请中央国债资金地方政府配套及业主自筹 合计 镇计生站 计生站 镇计生站 镇计生站 镇计生站 镇计生站 石门镇计生站 贾嗣镇计生站 蔡家镇计生站 重庆华鹏工程咨询有限公司第页 第九章效益评价 经济评价 评价范围依据 该项目为非盈利性的社会公益性事业项目，仅有少量业务为有偿服务， 仅针对项目的单位功能投资单位功能运营成本运营和服务收费价格进行 预测及分析 国家发改委建设部颁布的建筑项目经济评价方法与参数第三 版 关于成本效益等方面的有关国家规定为参考。 二基本数据投资建设功能服务范围及运营成本费用 项目主要在原有基础上改扩建......”。

8、“.....可辐射各镇达 到万人，本章评价指标以各计生站所在镇人口万人作基本数据。 新增运营费用测算 镇街计生站是全额拨款的全民事业单位，业务收入全额上交区财政，人 员工资由区财政统拨付，计划生育技术服务费用是政府买单，群众是免费 接受服务，所以我区镇街计生站是公益性服务单位，主要是追求社会效益， 为稳定低生育水平，提高出生人口素质提供技术保障服务。主要费用构成是 新增工资费用包括服务站工作人员的标准工资附加工资津贴和 福利费等，改扩建后平均每站新增人员工资费用约万元，站共计万 元。重庆华鹏工程咨询有限公司第页 业务费用包括新增药品卫生材料费小项器材零配件购臵费般 维修费煤电水油费以及被服洗涤业务印刷等杂费。按每站年接待万人 次，每人次元，约万元，站共万元。 新增管理费包括办公费差旅费邮电费等，站约万元。 新增折旧费用包括固定资金和大修理基金，按相关折旧方法估每年 约万元......”。

9、“.....每站年万元，站万元。 以上合计，本项目建设后，个计生站新增年运营成本约万元。 三评价指标增量投资指标 单位功能投资及单位使用效益投资 单位功能新增投资新增建设投资服务范围人口计生站所在镇人口 万元万人元人 单位使用效益新增投资新增建设投资项目建设规模 万元平方米元平方米 单位功能运营费用 单位功能新增年运营费用年运营费用主要服务范围人口计生站所在 镇人口万元万人元人。 如上所述，项目新增单位功能运营费用较少，项目各计生站为全额拨款 的全民事业单位，因此，本项目建成后能顺利运行。 二社会评价 项目的社会效益评价 随着城乡经济的发展和广大人民群众生殖健康水平的进步提髙，现 有的基础设施和技术设备远远不能满足基本要求。对原计生站进行建设，可重庆华鹏工程咨询有限公司第页 以满足人民群众日增长的生殖健康水平的需求，进步提高农村计划生育工 作整水平......”。