1、“.....清陕西通志载镇安大板栗秦为贡品。被誉为木本粮 食铁杆庄稼。镇安大板栗以其个大色鲜味美富含多种微量 元素而享誉全国。改革开放以来，镇安板栗产业得到了迅猛发展，基 地面积迅速扩大，产品质量逐年提高，经济效益稳步上升。年被 国家列入星火计划项目，年被确定为陕西省名特新优商品基地， 年荣获中国西安名特优新干果金奖，年两次荣获中国 杨凌农业科技博览会后稷金像奖，年被国家技术监督局确定为全 国板栗标准化生产示范县，年被国家林业局确定为中国名特优经 济林板栗之乡。特别是退耕还林工程实施后，依托工程建设 和农民自发投入，板栗经济林基地建设取得了跨越式发展，到年 底，累计栗园面积达万亩，良种园万亩，实生园万亩。 其中挂果面积万亩，万株丰产园面积万亩，万株 低产园面积万亩，万株。基本建成了镇木云东商沙 三个十万亩板栗林带，有机板栗基地认证面积达万亩。板栗产量逐 年上升，年板栗产量吨......”。

2、“..... 为了利用当地资源优势，巩固退耕还林成果，促进农民增收，在 陕西省巩固退耕还林成果林业项目专项规划中，将镇安县列入板栗示 范基地，提出以镇安为中心，辐射带动柞水宁陕长安蓝田，建 立商洛板栗经济林示范基地在陕西省干杂果经济林发展规划中，镇 安同时列入板栗经济林产业示范基地。 依据陕西省林业厅陕西省发展和改革委员会关于组织申报第二章项目背景及建设的必要性 年巩固退耕还林成果后续产业林业项目的通知陕林发 号文件精神，镇安县林业局在充分调研的基础上，委托陕西省林业调 查规划院编制镇安县板栗经济林示范基地建设项目可行性研究报 告。 项目建设必要性 项目建设是巩固退耕还林成果的需要 退耕还林由于周期较长，退耕户在短期内很难获得理想的经济收 入。因此在第二期政策兑现过程中，必须利用国家政策支持，进步 优化农村产业结构，大力发展后续产业，增加农民收入。根据镇安县 实际，主要抓好板栗蚕桑核桃产业的发展......”。

3、“.....加强科学管理和建园，提高产量加快以板栗为主的加工业， 培育龙头企业，提高产品附加值。因此建立镇安板栗经济林示范基地， 对于巩固退耕还林成果促进农民增收培育板栗产业链具有重要意 义。项目建设是巩固退耕还林成果的需要。 项目建设是调整农业产业结构，促进农民增产增收的需要 镇安县是板栗的传统栽培区，具有中国板栗之乡之美誉，镇 栗号板栗是我省近五年选育出的唯通过国家级鉴定的优良板栗品 种。近几年，随着退耕还林工程的实施，板栗栽植面积大幅度增加， 板栗产业的发展对当地群众增产增收的作业日益显现。年全县板 栗收入万元，依托板栗产业，全县栗农年户均增收元，人均 元。同时，当地政府和群众对板栗产业发展的积极性高。板栗经济第二章项目背景及建设的必要性 林示范基地建设有利于调整当地产业结构......”。

4、“.....研究解决项目 实施中的重大问题，计划下达组织项目建设招投标，指导监督 检查项目的实施，协调落实配套资金，协调项目建设中的其它问题。 镇安县板栗研究所负责项目实施工作，如组织项目实施技 术培训技术指导组织种苗供应质量检查等。 示范区乡镇林业站协助项目实施单位组织管理技术培训 技术指导施工监理等。 经营管理 由板栗研究所制定示范基地建设的各项技术标准制定具体地点 的建园计划，引导社会力量参与示范基地建设。推行公司加农户的经 营模式，积极培育和发展龙头企业。加强镇安号板栗的原产地保护 认证和绿色食品认证，创建国内知名品牌。拓宽市场销售渠道，解决 栗农后顾之忧，防治栗贱伤农。加强板栗示范基地病虫害和其他灾害 的预防与控制，防治毁灭性灾害发生......”。

5、“.....采取短期集中培训外出参观学习考察聘请专家教授进行 专题讲座等方式进行，培训板栗基地建设的骨干技术人员。 加强农户技术培训主要培训丰产栽培技术嫁接技术栗园管第七章项目组织管理与保障措施 理技术，使示范基地所有参与基地建设的农户都得到培训。培训方式 主要有发放培训材料，组织骨干农户集中培训，到示范园参观学习等。 保障措施 计划管理 计划管理是对项目建设进度质量监测评价资金使用等工作的 全面监督与管理，项目建设单位要综合考虑各方面情况，制定详细计 划。计划包括基地建设基地工程建设物资采购资金使用的进度 人员培训科技合作与交流等内容。计划经下达，必须严格执行， 不得随意变动。 工程管理 严格执行国家各项基本建设程序，推行全面质量管理，严把每 道工序质量关，加强技术指导和检查验收工作。 引入工程质量监理机制......”。

6、“.....引入工程监理机制，由乡林业站对工程建设全过程进行监 理，及时发现问题，及时解决。 项目建设中未经批准不得随意更改计划及建设内容，杜绝挤占 截留挪用工程建设资金。 资金管理 设立项目建设资金专用账户，对项目资金实行统管理，统第七章项目组织管理与保障措施 使用单独记账，单独核算专款专用，禁止挪用。 要加强资金的安全有效运行，强化检查监督。项目财务不但 要接受同级有关财务审计部门的检查监督和审计，还要接受上级 有关部门不定期检查。 信息管理 提高项目管理人员的计算机应用水平，添置必要的硬件和软件 设备，实现办公自动化，网络化。 指定专人负责档案文件资料的收集保管，逐步实现计算机 管理。 技术保障 项目建设必须以科技为支撑。项目建设单位必须加强与西北农林 科技大学陕西省林业技术推广站陕西省林业产业中心陕西省林 业技术培训中心陕西省林业调查规划院等单位的联系与合作......”。

7、“.....及时吸收采用先进 成熟实用的科技成果。 第八章投资估算与资金来源 第八章投资估算与资金来源 估算范围 项目总投资由工程费用其他费用和基本预备费三部分组成。 工程费用包括新建基地改建基地新建采穗圃标牌建设工 器具购置和病虫害防治构成。其他费用包括建设单位管理费科技支 撑费用咨询设计费工程建设监理及检查验收费四部分组成。 总投资中不包括管理人员和林业系统技术服务人员工资，培训 教育宣传列入科技支撑费用。 估算原则 足量投资原则。项目建设投资必须能够保证按相关技术要求进 行，确保项目建设质量和进度的资金需求。 最少投资原则。项目建设充分利用现有资源和设施设备，尽可 能节约资金，提高资金利用效果。 可靠性原则。项目建设投资还要能应付项目建设过程中的未知 事件，为确保项目建设顺利进行，留有余地......”。

8、“..... 主要技术经济指标 主要技术指标 名称单位数量备注 新建基地 整地工日亩 栽植工日亩 抚育管护工日亩每年次，连续年 改建基地 嫁接工日亩每亩技术工个，折合个普工 抚育管护工日亩 新建采穗圃工日亩 嫁接工日亩 抚育管护工日亩每年次，连续年含扩盘施肥 种苗 新建基地株亩实生苗株接穗株种苗预算加 低产林改造株亩双头嫁接，种苗预算加 采穗圃株亩密度株亩双头嫁接......”。

9、“.....按投资结构划分营林及土建工程投资 万元，占总投资的工器具购置投资万元，占 其他费用投资万元，占。 按建设内容划分，其中 工程费用万元，占总投资的新建基地投资第八章投资估算与资金来源 万元，低产林改造万元，新建采穗圃万元，标牌 建设万元，工器具购置万元，病虫害防治万元。 其他费用投资万元，占总投资的建设单位管理 费万元，科技支撑费万元，咨询设计费万元，工程 建设监理与检查验收费万元。 基本预备费万元，占总投资的。 项目投资估算详见附表......”。