1、“.....大力发展牛羊等‚草食型‛家畜。 我国秸秆资源量十分丰富，据不完全统计，全国各类农作物秸 秆达亿吨，其数量相当于北方草原打草量的多倍，但其利用率仅有,而大部分被焚烧或废弃掉。若秸秆通过加工处理过腹 还田，利用率将达以上。既能节约秸秆的浪费，不造成环境污染， 又能发展养牛产业。 随着人们健康意识生活质量意识生态环境意识的增强和居 民收入水平的提高，市场对高蛋白低脂肪的食品需求越来越高， 牛肉牛奶营养全面品质好，人们的膳食结构将逐渐地从猪肉中分 离出来，牛肉奶制品将逐渐成为人们的主要肉食品和饮用品。本 项目以繁殖优良高产奶牛并加以推广为己任，推动畜牧产业化的发 展进程，符合国家的产业政策和行业规划，属当前国家重点鼓励发 展的产业和项目。 围绕京津地区，改革开放以来，在重点保障首都粮食和蔬菜 供应的同时也加强了畜禽基地的建设。近几年来，市以农业增效 农民增收为目标，以建设全省畜禽大市蔬菜大市为载体，通过市 场运作......”。

2、“.....依托科技，农业产业结构调整取得了重大突破。 为进步促进畜牧业的发展，市以培养畜牧企业为重点，大力调 整农业产业结构。通过政府引导，畜牧龙头企业带头，实现农业增 效农民增收的目的。所以说本项目建设符合农业发展和农村建设 方向，可大大推进秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖和饲料科技含 量，加快推进本地的农业产业结构调整与优化，实现当地农村经济 的快速发展。 项目的实施还是保证向人民群众提供‚放心‛牛肉的迫切需要。 全世界人均水平为公斤，发达国家高达公斤，而我国仅为公斤， 从牛肉消耗水平来看，我国人均年消耗量与世界平均水平还有很大 的差距。市场供求分析 国际市场 国际上，乳品消费需求强劲，为奶业发展提供了广阔空间。据 全球液态奶消费最新数据显示，年全球液态奶消费量又创新高， 达到亿公升，比年增长亿公升。年全球液态乳制品 消费量达亿升，创历史新高不包括豆奶和其他乳制品替代品， 比年消费量增长了，增量为亿升。近两年乳制品价格大 幅度攀升......”。

3、“.....直到年下 半年才趋于稳定。尽管如此，在过去年里，牛奶和其他液态乳制品 的全球消费量年均复合增长率仍达到了。数据还显示，在西欧 和北美，牛奶消费量依然相对较高，保持着稳定态势。 国内市场 随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们的膳食营养结构 逐步向高蛋白低脂肪及营养丰富的无公害或绿色食品方向转变。 牛肉奶制品逐步成为人们摄取蛋白质的来源，国家学生奶计划的 实施和全民生活质量的不断提高，使人均占有的牛肉奶制品量将 不断增加。 改革开放年来，特别是近年来，中国奶业走上了发展的快 车道，进入快速增长期。年我国牛奶总产量接近万吨，比 年增加万吨，增长了，平均每年增长，呈现高 速增长的趋势。奶牛存栏量由年万头增加到年约万 头，平均每年增长，其中荷斯坦牛为万头左右。奶业市场 的勃兴，促使我国乳品行业大型企业集团迅速崛起，产品市场占有 率迅速扩大，形成了批国内著名品牌。光明三元伊利蒙牛完达山等被国家授予中国驰名商标。随 着生产集中度的提高......”。

4、“.....市场消费进步向 名牌倾斜。据中国乳制品工业协会的最新统计，年按销售额排 名前十位的企业，液体奶的市场份额约占全国总产量的，奶粉 销量约占全国奶粉总产量的。但是，我国乳制品在城市和农村 的消费量还不算高，与国外有着极大的差距，尚未真正成为人们生 活的日常必需消费品，存在较大的上升空间，随着我国人均收入和 消费水平的提高，以及人们观念的改变和生活方式的改变，将极大 剌激乳制品的消费量，行业发展前景颇好。 到年，中国大陆奶牛存栏达到万头，奶类总产量达到 万，其中牛奶产量万吨，分别比上年增长 和。年，全国奶类生产保持高速增长势头，据农业部畜 牧局监测，全国季度奶产量达万吨，比年同期增长 。中国奶类产值占畜牧业产值的左右，约为农业的。中 国人均奶类占有量已超过。饮用奶的人均占有量比年前增长 了十几倍二十倍，总产量已跃居世界前列。年液态奶总消费 量增加了亿公升，达到亿公升。因此，养牛业有着广阔的发展 空间......”。

5、“.....年以来，市把奶牛产业列为重点 发展产业，奶牛小区建设乳制品加工等取得了很大进展，奶牛存 栏和鲜奶产量以的速度增长。年底全市肉牛存栏万头 奶牛头，年产鲜奶万吨，现有存栏牛头以上的奶牛养殖 小区个，头以上的奶牛养殖场户个，年产玉米秸秆万吨，牧草种植面积万亩，粮食年产近万吨，能带动各相关行业发展。 表 项目实施进度安排表 序 号名称 年年 前期工作 科技推广设备购臵 施工招投标 厂区道路 硬化牛 舍建设 秸秆处理物资购臵 青贮池土 建及粪污 处理池 改良体系物资购臵 秸秆处理机械购臵 饲料加工 设备购臵 及安装 科技培训 竣工验收 第九章经济社会效益分析 生产成本和销售收入估算 该项目财务效益计算期拟定为年，其中建设期年，从第年 起开始出产品到第年达到设计生产能力......”。

6、“..... 生产成本估算 劳动定员。市奶牛养殖有限公司新增养殖技术和管理 人员人，其中技术管理人员人，养殖工人人。 项目建设投资万元，其中建筑工程万元，设备材料 费用万元，技术培训及前期工作费用万元。其中建筑工程 万元和设备材料费用万元，共计万元形成该项目的固 定资产技术培训前期工作费用万元形成该项目的无形和递延 资产。 销售收入与成本费用估算 销售收入估算见下表，项目正常年项目第三年及以后各年 销售收入为万元，项目第二年生产负荷为销售收入为 万元。 总成本费用估算项目正常年总成本为万元，经营成本 为万元，固定成本为万元，可变成本为万元。 原材料费，详见表 原材料水电动力成本估算表 序 号 项目名称单位数量单价元 金额 万元精料 青贮饲料 防疫费 水电动力费 其它包括工具费等 合计 工资及附加。根据当地现有工资水平，结合本项目实际情况， 奶牛养殖场需增加人员人，其中管理及技术人员人，养殖工 人人。 管理及技术人员年工资按人均元......”。

7、“.....按工资总额的提取职工福利奖励基金，同时按 国家现行社保政策统筹规定，各项社保含医保养老保险失业保 险等费用按工资总额的计提，年工资及附加总额为万元。 根据国家财政税收有关规定，本项目固定资产折旧采用直线 折旧法进行计算。建构筑物及设备折旧年限均为年，残值按 计算，残值在期末回收，建筑工程年折旧额为万元设备材料 年折旧额为万元。年固定资产折旧费共计万元，估算详见 附表。 无形资产及递延资产原值为万元，按年摊销，年摊销额为 万元，无形及递延资产摊销估算详见附表。 ④修理费。修理费为设备设施的维护和更新所需费用，按固定 资产折旧费的计算，每年万元。 其他费用。其他费用包括销售费管理费含土地租赁办公 经费招待费等技术开发费等合计万元。其中销售费，按销售收入的计，万元技术开发 费，按销售收入的计，万元管理费，按销售收入 的计，万元。 利润 项目正常年可实现利润万元，项目公积金和公益金分别按税 后利润的和计提，共计提......”。

8、“..... 项目盈利能力 静态分析 项目投资利润率正常年利润项目建设投资流动资 金 项目销售收入利润率正常年利润项目收入 盈利能力分析 项目盈利能力分析的目的是考察项目投资在项目计算期内所取 得利益的大小，按基期计算的项目全部投资现金流量分析见附表， 计算方法为 全部投资回收期累计净现金流量开始出现正值年份数上年 累计净现金流量绝对值今年净现金流量年含建设期年。 当行业基准折现率，项目全部投资财务净现值为 万元，项目全部投资财务内部收益率为，这些指标均 高于行业指标要求，说明项目在财务上讲是可以接受的，项目财务 效益比较理想。 不确定性分析 该项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为盈亏平衡点固定成本销售收入可变成本税金及附 加。 上式中的固定成本销售收入可变成本营业税金为正常年， 计算出该项目的盈亏平衡点为，项目经营风险较小，抗风险能力 较强。 抗风险能力分析 影响项目盈利情况的因素主要有三个，即销售收入经营成本 项目总投资......”。

9、“.....在三个因素增加或减少时，经对比 测算，对项目投资回收期内部收益率财务净现值三大指标影响 均不是很大，销售收入对内部收益率的影响最明显，经营成本次之， 固定资产投资影响最小。 社会效益分析 壮大主导产业。项目实施后将促使项目区奶牛养殖业有个 较快的发展，加快主导产业战略性调整步伐，带动全市奶牛生产发 展，全市奶牛存栏达到万头，使奶牛养殖成为该市的支柱产业。 辐射带动作用。本项目实施后，可以提供多个农业就业 机会，大力促进周边乡镇及全市发展养牛产业，带动多户农民 通过秸秆养牛致富，加快农民脱贫致富步伐。 第十章项目招标方案 招标依据 依据中华人民共和国合同法中华人民共和国招投标法 及国家的有关法律行政法规，遵循平等自愿公平和诚实实用 的原则，进行项目招投标活动。 招标范围 该项目列入招标范围的工程主要有建筑工程，包括青贮池建 设小区道路硬化牛舍建设粪污处理池等建设设备采购，包 括青贮处理机械小型饲料加工机组科技推广设备等......”。