1、“.....小型煤矿机械化半机械化程度达到 以上平均劳动效率比年提高矿井资源回收率达到 以上煤矿安全基础条件有较大改善，瓦斯得到有效治理重特大事 故得到有效遏制，百万吨死亡率下降到以下安全健康状况明显 好转，矿工职业病新增发病率明显下降煤炭产业结构明显优化，形 成至个亿吨级大型煤炭企业集团，小煤矿减少到万个左右全 国原煤入洗率达到以上非煤产业收入占总收入的比例达到以 上。 接二连三的重大矿难事故唤起了政府社会和煤炭企业对煤炭安 全高效生产的空前重视，十五期间将是煤炭开采机械和安全 设备普及和更新换代的高峰时期。 大型液压支架广泛应用于煤炭行业。随着经济的发展和消费市场 的扩大，国际市场对矿用大型液压支架的需求不断增长，价格不断攀 升，产品供不应求。建设矿用大型液压支架生产项目在国内外市场都 会有广阔的市场前景，能获得良好的经济效益。 另外，县制定了系列优惠政策......”。

2、“.....本项目经过反复论证，并结合产品市场前景和建 厂条件的具体要求，确定将厂区建设在县华丰镇工业园，厂址基 础条件较好，项目进行下步运作的条件已经基本成熟。 本项目即是在上述背景下提出的。 第三节项目建设的必要性 符合国家有关产业政策和地方发展规划 为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资， 推进产业结构优化升级，促进二三产业健康协调发展，逐步形 成农业为基础高新技术产业为先导基础产业和制造业为支撑服 务业全面发展的产业格局，坚持节约发展清洁发展安全发展，实 现可持续发展。国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目 录年本，由鼓励限制和淘汰三类产业组成。该目录中鼓励 类限制类和淘汰类均未见涉及本项目的内容，所以本项目属于国家 允许建设的项目。 泰安市国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要中提出 通过自主开发和引进关键技术......”。

3、“.....提升产品质量和档次，大力培育知名品牌，实现传统产业结构优 化升级，巩固和扩大市场占有率，增强企业核心竞争力。 县十五期间的工业经济发展思路是坚持科学发展观， 围绕工业强县战略，以体制创新为动力，以招商引资为手段，以 项目建设为核心，扩大工业经济总量，改造提升传统产业，积极发展 新型产业，努力发展高新技术产业。 项目承办单位瞄准矿用大型液压支架的市场潜力，利用高新技术 与自身雄厚的经济实力相结合，进行规模性生产，符合国家有关产业 政策和地方发展规划要求。 二符合有利于缓解县内劳动力的供需矛盾，解决就业压 力，有效推动地方经济的快速发展 近几年来随着县国企改革的步伐不断加快，下岗职工不断增 加，同时，随着农村劳动力的进步解放，加之城市待业青年增长迅 猛，县面临较大的就业压力。因此，本项目的建设实施，不但可 以有效的缓解县内劳动力的供需矛盾，还能增加地方财政收入，发展 区域经济......”。

4、“.....从而推动地方经济的迅速发展。 建设承包合同 及监理合同，对节能工程实施监理。监理单位应对施工质量承担监理 责任。 建设期节能措施 通过节能综合技术措施，在节能投资不超过建设投资的前提下， 达到项目节能的目标。 从建筑体型平面布置窗墙及装修色彩上考虑节能的要 求 墙体内增加厚聚苯保温板，增加外墙保温隔热效果 采用单框中空塑钢密封窗及保温密封门，减少门窗的散热 屋面增加厚挤塑型聚苯保温板采用水泥聚苯保温板解决 坡屋面保温问题。 门窗口周边外侧墙面，应进行保温处理。 运行期节能措施 为降低生产成本，提高企业的经济效益，节约能源，在工艺技术 设备选型等方面应采取以下措施 采用先进的工艺技术，降低工艺流程中的能源消耗。 设备选型时选用能耗低性能优良便于操作的设备。所有 设备选用符合困家自关规定的节能型设备，不在国家已公布淘汰的机 电产品之列。电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿......”。

5、“.....减少电损耗。 变压器选用新型高效节能型，并加装功率因数自动补偿装置， 减少无功损耗。 车间照明以节能型灯具为主，室外照明采用光控线路，部分 场所采用声控开关以节约电能。 加强管理，制定能源管理制度，定期检查节能指标的落实情 况，采取相应的奖惩措施。 搞好余热余压可燃气体的回收利用。 其他 卫生间采取节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水。 灯具以节能型为主，以节约电能。 尽量采用新型节能墙体材料和塑钢门窗，并推广采用新技术 新工艺新产品，实现部件的标准化集约化系列化，以节能降耗。 另外，项目建设单位应加强管理，完善各种规章制度，按期对各 类设备管道器具等进行检修，减少跑冒滴漏现象的发生， 以减少不必要的浪费。 第九章组织结构和劳动定员 第节企业组织机构 为加强项目管理，提高投资效益，由项目法人对项目的策划资 金筹措建设实施生产经营资产的保值增值等实行全过程负责......”。

6、“.....建议设立施工管理部财务部办公室等机构， 对项目的概算控制资金使用施工组织建设工期及工程质量等进 行管理，以确保项目按时完成。 按照建立现代企业制度的要求组建公司，实行董事会领导下的总 经理负责制，董事会下设经营管理机构，设总经理人，负责本项目 的日常经营管理工作。 根据项目的特点，生产线人员实行三班制，公司其他人员均实 行班制，内部机构设置如图表所示。 董事会 总经理 技 术 部 办 公 室 副总经理 生 产 部 销 售 部 人 事 部 财 务 部 第二节劳动定员人员来源及培训 劳动定员 本企业要求员工高素质，而且精炼高效，尽量减少劳动定员， 本项目成立后需劳动定员总数为人，其中专业技术人员人，行 政管理人员人。企业的直接生产工人主要来源社会招收，除部分高 层管理人员由公司选任外......”。

7、“..... 二人员培训 培训对象 本项目培训对象主要为技术人员生产操作人员。 培训达到的要求 经培训后，操作工人能够掌握生产工艺设备的技术性能使用及 维护保养技术。对分管的工作能够操作。 工程技术人员培训后达到的要求 掌握本项目的各项生产工艺技术要求和设备使用维修等技 术，能正确及时地处理生产过程出现的工艺技术及产品质量问题。 熟悉设备的结构工作原理和技术性能参数。 了解原辅材料和产品质量标准和检测方法。 熟悉设备仪表仪器的功能和检测手段。 勤杂服务人员能够胜任各自的岗位工作。 培训规划建议 新工人上岗前由公司组织集中进行生产操作和技术安全培训，掌 握专业技术，具备操作和正确处理生产中出现的技术安全问题的 能力。 工人经考核合格上岗，上岗前要结合设备安装调试进步学习 掌握生产操作技术。 第十章建设实施及工程进度安排 组织机构 为加强项目管理，提高投资效益......”。

8、“.....在项目建设过程中， 建议项目承办单位抽出精干人员，设立施工管理部财务部办公室 等机构，对项目的概算控制资金使用施工组织建设工期及工程 质量等进行管理，确保项目按时完成。 二项目建设进度安排 为使项目尽快投入运营，在可研报告批复后，应尽快委托设计单 位进行初步设计，落实各项内外条件，如资金筹措设备考察选型 比价签约等。在整个建设过程中需抓好设计设备订货土建施工 设备安装等环节，运用网络科学协调安排各项内容，力求快速优质 地建设好项目。 根据项目情况，预计年月完成可行性研究报告审批工作。 整个项目从前期准备到投产使用约需个月......”。

9、“.....该项目 在其规定的招标范围。项目的施工监理，均应按要求进行招标。依 据项目单位的实际情况，招标的组织形式应实行委托招标招标的方 式要公开招标。招标的具体内容由项目审批部门核准。 工程监理制 由于本项目工程量大，建设标准要求高，建设工期紧，建议在工 程建设监督方面，应尽量按国家有关规定选择有资质和实力监理单位， 采取全委托全过程监理方式。 项目法人制 根据有关要求，本项目的建设必须实行项目法人责任制和责任追 究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。 项目合同制 建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位设备供应商 签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期总造价， 明确取方的责，权利及约束机制......”。