1、“..... 促进产业转移和劳动力再就业 据不完全统计，到年末，我国因资源枯竭关闭报废的矿井余处， 注销生产能力万。由于煤炭资源的枯竭，使矿井产量递减以至最终报废 关闭，导致大量工人失业。寻求产业转移和劳动力再就业成为衰老报废矿区的头 等大事。煤矸石综合利用则是有发展前景的接替产业之。我国每年产生的煤矸 石煤泥等低热值燃料，按热量折算约为万标准煤。综合利用好 这些资源，不仅促进了产业转移劳动力再就业，甚至还会因其含有特殊成分而 成为煤炭城市待开发的金矿。 国办发号国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑 的通知，掀起了推广使用非黏土类新型墙材与建筑节能的大潮，正猛烈地撞击 着黏土类传统墙材的根基。随着时代发展和社会进步，黏土类传统墙材必然要被 淘汰出局，退出墙材市场，这是经济社会发展的必然选择。 黏土类传统墙材不利于建设资源节约型社会建设资源节约型社会......”。

2、“.....是经济社会发展的必然要求。中共中央关 于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定明确指出统筹人与自然和谐发 展，推进节约发展清洁发展安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。 黏土类传统墙材的生产方式是以消耗大量优质黏土资源为基础的，不仅严重破坏 耕地，浪费土地，而且也严重破坏了自然资源，污染环境。我们所见到的黏土砖 窑四周，都是几十亩大小的深坑大塘，原来的植被被破坏了，优质黏土遗失殆尽， 卵石裸露，无法复耕，环境变得十分恶劣，给当地带来生态退化耕地危机等 系列问题，造与自然的不和谐。随着我国经济快速增长和人口不断增加及城 镇和工业建设用地的不断扩张，人与土地的矛盾已日益严峻和尖锐，在威胁粮食 安全的同时，对我们的生存和发展也构成严峻挑战。我国是个人口众多资源 相对不足生态先天脆弱的发展中国家，面对资源紧张的国情，我们必须时刻绷 紧节约资源这根弦，决不能贪图眼前的利益，干砸子孙饭碗的蠢事......”。

3、“.....全国数额就非常大如果拆除每座 黏土砖窑每年节约几亩几分土地资源，全国就是笔巨大的财富。黏土类传统墙 材与落实科学发展观建设资源节约型社会走可持续发展的道路相背离，必定 要被社会所淘汰。 黏土类传统墙材不利于住宅产业化的推进住宅产业化是个新兴的产业，不 仅是对建筑业传统落后的施工方式的革命，同时是对建材业传统落后的生产方式 的革命，更是对黏土类传统墙材的场深刻的革命。住宅产业化在我国虽然起步 较晚，但良好的开局已彰显出产业的强大生命力。 而黏土类传统墙材是住宅产业化推进过程中的严重障碍。首先，黏土类传 统墙材不利于住宅建筑标准化住宅部品部件生产工业化施工安装装配化。第 二，黏土类传统墙材需占用场地堆放材料，不能随工程进展，边建边造，边运输， 边吊装，施工中产生很多的建筑废料和建筑垃圾，对周围人文环境和绿化美化造 成影响。第三，使用黏土类传统墙材......”。

4、“.....生产效率低，据资 料介绍，实现住宅产业化，可以使住宅建造过程中的资源利用更为合理，现场垃 圾减少，材料损耗减少，可回收材料，建筑节能以上，建筑 工人劳动生产率提高，项目施工周期从传统生产方式下的个月，缩短至工厂 化生产方式下的个月，原则 工程项目招标应具有高的透明性，实行招标信息招标程序公开。 公平原则 应给予所有招标人平等的机会，使其享有同等的权力，并履行共同的义务。 公正原则 评标时应按事先公布的标准对待所有投标人。 诚实信用原则 招标人应以诚实守信的态度行使合法权益，履行义务，以维护招投标双 方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。 原则 招标人应是的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干 扰。 接收行政监督原则 遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施监督。 招标范围及组织形式 招标的范围包括项目建设的施工监理招标施工企业选择招标等......”。

5、“..... 鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评 标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。 招标程序 根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序 项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公 告。 在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力的法人或者 其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对 招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文 件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成 招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。 开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托 公正机构检查并公证......”。

6、“.....并且 经评审的价格合理。 评标按照中华人民共和国投标管理法的规定和程序进行。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效 力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内， 按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人 转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 评标委员会的人员组成 项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开， 对评标委员会的组成和资质有如下要求 评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。根 据本方案在项目开标当天从当地计委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深 的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方 面的专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定的 评标标准和方法......”。

7、“.....投票采用打分制，以得分高者当 选。 评标委员会成员的资格要求 评委会成员职称在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上， 对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。 评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见 承担个人责任。 第十三章投资估算及资金筹措 估算依据 国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版。 现行国家有关工业建设项目可行性研究报告编制内容及深度规定。 当地相关工程的有关资料。 固定资产投资估算的范围和方法 建筑工程 参照当地同类结构建筑的单位造价估算。 设备购置 本项目全部采用国产设备，按照设备生产厂家报价加运杂费用或参照设备价 格资料并考虑涨价因素计算，运杂费按设备原价的计算。 安装工程 参考工业概算编制办法，并考虑相关工程取费标准估算，在设备原价的基础 上，设备安装费按计算......”。

8、“..... 其它费用 根据国家有关规定并参照企业实际情况估算。 建设单位管理费按第部分工程费用的计列。 土地使用权出让金万元。 勘察设计费按建设部有关规定计列。 工程监理费工程保险费均按工业概预算编制规定计算。 劳动统筹费按建安工程的计算。 预备费基本预备费计算基础为第部分第二部分与第三部分之和, 按计算涨价预备费按规定未列。 贷款利息根据中国人民银行贷款最新规定,本项目固定资产贷款按年 利率计算利息。 固定资产投资估算额及构成分析 主要建筑工程费用估算 建筑工程费合计万元。 主要设备费用估算 经估算，该项目主要设备共计台套，设备购置及安装费合计为 万元......”。

9、“.....全部由企业自筹。 第十四章财务评价 编制依据 项目的财务评价按照国家发改委颁发的建设项目经济评价法与参数第 三版和有关现行财税制度的原则进行。以工程投资项目运行管理生产成本等 作为项目的成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行性和经济合理性的主 要依据。 项目计算期 本项目计算期年，其中建设期个月，生产期年。 成本估算 消耗定额及价格 按生产技术方案确定的消耗指标估算，原材料及水电价格按企业提供的价 格计取。 利润总额及分配 正常年项目利润总额为万元，所得税按税率计，提取公积金后， 分配项目投资产生的可供分配利润。 财务盈利能力分析 根据财务现金流量分析和资金来源与运用分析，计算出以下指标 正常年利税总额 所得税后静态投资回收期年含建设期年......”。