1、“.....融人了情趣与休闲的内涵。 专业化。专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现 代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 体化。生态农业观光园是较高层次的现代农业，体化是生 态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入 和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。 高新化。高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高 品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高， 因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲 与观赏产品生产的环境。 示范与观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最 基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本 内涵。 生态农业观光园是现代农业发展的个趋势，有着丰厚的社会基 础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱 之后......”。

2、“.....日趋多样，这是观光农 业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人 们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来 看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样 的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了 广阔的发展市场。 而市区朔里镇土地复垦区以其广阔的塌陷区水面现状，丰富 的粮油瓜果蔬菜蛋禽水产品等农业资源，驰名中外的葡 萄之乡安徽省最大的优质干果林基地等美誉，则为生态农业 观光园的发展提供了广阔的发展空间。生态园有限公司乘市大 建设之时，抓住机遇，决定在杜集区朔里镇塌陷区建设农业生态观 光园，园内总体规划为建设四大功能区，四区分别为生态养殖 区科技种植园区农家乐休闲区水上游乐园区......”。

3、“.....为市现代生态农业观光旅游事业上新 台阶作出应有的贡献。 项目提出的必要性与意义 该项目的建设符合国务院关于加快发展旅游业的意见及市 促进现代农业发展若干政策。 该项目的建设有利于完善淮海旅游经济圈区域发展格局。 在经济全球化和区域经济体化的时代大潮中，区域旅游协作已 经成为我围旅游业实现大发展的重要形式。在滨水旅游和城郊旅游不 断兴起的背景下，皖北五市联手打造的小时淮海旅游经济圈顺 势而出。 农业生态观光园项目建设有助于完善淮海旅游经济圈区 域发展格局，通过农业生态观光园的建设，带动市生态农业观 光旅游业发展，使其成为市乃至淮海经济圈旅游业中新的亮点和 示范点，有助于完善市旅游发展体系，最终实现以皖北五市为载 体，打造具有皖北特色的淮海国家旅游区的目标。 该项目的建设有利于提升采煤塌陷区土地复垦效益市是皖北平原上的个典型的煤炭资源性城市......”。

4、“.....采煤塌陷地给当地生态环境造成了 严重破坏，周围陆地生态环境蜕变为水生生态环境，耕地锐减，工农 业生产用地矛盾日益尖锐，塌陷区的农业经济发展呈现负增长。这些 问题严重制约了市经济与社会的发展。 为了恢复采煤塌陷区被破坏的生态环境，根据国家的要求和当地 经济发展的需要，市从世纪年代中期开始探索采煤塌陷地 的土地复垦方法，进行不同规模的土地复垦整治工作。经过多年的实 践，逐步形成了煤矿塌陷地复垦整理与生态农业综合开发的思路。 农业生态观光园项目正是立足土地复垦整理与生态农业综合开发 的思路，利用塌陷地的现有资源与地形，开发以现代农业与观光旅游 为体的新型产业，使塌陷区土地得到再利用，生态环境得以修复， 土地利用的经济效益得到提升。 该项目的建设有利于市打造绿色城市，提升城市形象。 市是中国能源基地，但也由于煤矿开采......”。

5、“.....因此改善煤矿区的生态环境质量，为职工提供良好的休闲 场所，是市城市建设的重点之。 农业生态观光园项目是基于煤矿塌陷区大面积的水面及复垦 土地，开发的集生态种植生态养殖旅游观光为体的生态园， 方面是对塌陷区生态重建，有利于塌陷区的生态修复和环境的可持续 发展另方面大大改善塌陷区环境质量和设施条件，为市及淮 海经济圈市民提供了休闲娱乐的场所。农业生态观光园的建设无 疑是在为创建绿色城市添砖加瓦。 该项目的建设有利于吸纳富余劳动力，创造可观的经济效益。农业生态观光园项目建设，可增创就业岗位多个，可吸纳 下岗人员及周边农村富余劳动力人，使下岗人员及农民增收。同 时该项目的建设可带动当地酒店旅行社等服务业和零售业的经济增 收，对市经济的发展具有重要贡献。 该项目的建设是高起点高品位开发现代生态农业旅游资源的 需要。 现代农业观光旅游业是市经济发展的重要方向......”。

6、“.....现代生态建设有助于优化市旅游环境，提升旅 游品质，实现建设绿色城市的目标。 农业生态观光园的建设紧紧围绕市旅游经济，深层次 大规模调整优化农业结构。 农业生态观光园的建设有助于发展地方经济和丰富旅游 消费市场，为市城镇居民乃至周边城镇居民提供节假休闲场地。 年固定成本 年销售收入年可变成本年销售税金及附加生态效益分析 项目区原为塌陷区，生态环境遭到破坏，本项目建设可通过种 植养殖绿化等途径促进生态环境修复。 旅游开发的首要工作就是环境的美化道路的建设与整治水 系整治，景观建设基础设施建设等，这些举措都对旅游地的生态环 境平衡起着积极的促进作用，同时有助于促进园区绿化覆盖率。第十章风险分析与对策 发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径 改革开放以来，市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未 从根本上得到解决，农业风险尚存......”。

7、“.....防范风 险，必须依赖于套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农 业风险的根本出路。 面临的风险 资源风险。 此处的资源，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄 取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地 土壤水草地湿地原生动植物微生物等。通常，人们把自然 资源分为土地资源水利资源生物资源气候资源海洋资源五大 类，或将其分为非耗竭性资源如太阳能空气风降水气候等 耗竭性资源如动物资源植物资源微生物资源土地资源水资 源等。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限 性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。 农业是个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是 农业安全的前提。 人均耕地不足。 土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。随着城市及 镇的建设，朔里镇可用耕地面积有限，人均耕地面积略显不足......”。

8、“..... 农业生态恶化。从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源 承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进 农业现代化的过程中，出现了消耗大量非冉生资源又产生大量废弃 物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农 业经济的可持续发展。 自然风险 自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自 然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁 性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业 造成不可估量的风险。 市场风险 市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困 难。农民收入增长减缓已经制约了朔里镇经济的快速增长和城乡经济 的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题......”。

9、“.....其中， 后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社 会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了 个铁的定律科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出 路具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技 对农业增长的贡献份额，发达国家达到，我国也达到了 ，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在， 农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑 战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。防范风险措施 制度安排与政策机制。 它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使生态园的发展充满 生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了 农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营......”。