1、“..... 全县有大房身刘家馆子十家堡等黄牛生产基地乡。养牛基 地乡镇村屯的建成，养牛规模户大户百头牛场的大量涌 现，为构筑黄牛产业化提供了坚实的基础。 黄牛市场活跃 梨树县黄牛作为吉林优质肉牛品系，在国内享有较高知名度， 产品销路好，价格高，具有良好的产品需求空间。 全县共有常年和季节性大牲畜交易市场个，其中常年性规模 较大的有大房身黄牛交易市场铁岭窝棚黄牛交易市场梨树县黄 牛交易市场郭家店黄牛交易市场个。季节性黄牛交易市场有 个。常年性的四个较大规模交易市场每逢或日开 集，月开集次，每集上市黄牛头，交易头之间。 连同季节性黄牛交易市场，全市全年共开集次，上市黄牛万 头，成交万头。 项目建设条件优劣势分析 优势条件分析 政策环境 梨树县委市政府对黄牛产业直高度重视，把其确定为今后 梨树县牧业经济的主导产业。在梨树县牧业经济十五规划 中......”。

2、“.....梨树县财政从年起每年拿出专项资金，用于扶 持黄牛产业的发展。梨树县在年月又引进红嘴集团投资个 亿建立农业高科技园区,并在建设万头牛屠宰线,并拟建个示 范园区。 技术服务体系较为健全 梨树县牧业管理局主管全市黄牛生产的行政与技术推广工作， 下设的多个事业站，具体负责技术服务工作。全县形成了县乡 村社四级服务网，为黄牛生产提供产前产中产后全程服务。 此外，梨树县黄牛养殖业的发展，也使其成为吉林农业大学等科研 院校的试验教学基地，为黄牛繁殖改良饲养管理绿色产品开发 等提供强有力的技术支持。 良好的地理位臵与交通通讯及电力条件 近年来，随着经济发展和社会进步，梨树县已形成四通八达的 交通网络，通讯及电力设施良好。出场区门即是公路，项目区及毗 邻乡镇都实现了村村通，村路都达到了柏油化并形成网络，人员往 来货物运输便捷通畅。项目区电力供应充足，镇供电所已并入全 国电网......”。

3、“.....全年没有限电断电现象发生。 主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素 方面是养殖过程中疫病因素，另方面是市场因素，上述两 种因素关系到企业生存关键。 解决方案 关于育肥期牛病的预防和治疗对育肥牛要定期防疫和检疫， 发现病牛要及时妥善处理，把损失降低到最小限度。对牛舍牛 体用具要定期进行消毒。及时防治育肥期的各种疾病。日前项 目单位与梨树县畜牧总站签订了技术依托协议书。该中心为项目 单位生产运营中提供育肥牛饲养管理饲料生产疫病防治等技术 支持。 对于市场方面应通过有效的管理，降低成本，以具有竞争力的 产品市场价格销售用户满意的产品，同时加大产品宣传力度，以确 立在目标市场上与国内外同类产品竞争中占据有利地位对于可能 发生的融资问题如贷款到位不及时问题，建设单位要准备定的资 金，必要时进行垫付，确保本项目能按计划如其完成......”。

4、“.....初始注册资本万元。是 以优质玉米为饲料的供港活牛育肥场，厂址坐落梨树县十家堡镇。 专门从事肉牛养殖。 公司现已建成了存栏育兴建存栏育肥牛头的育肥牛场和座年产吨秸 秆糖化饲料的饲料加工厂，其建设速度之快，建设规模之大，建设 标准之高，效益之好和带户功能之强等得到了各级领导的好评。本 项目扩建后，较比目前生产经营能力翻两番，带户能力将进步提 升，产业进步壮大。 完善产业链条,促进产业化发展,建设现代农业 养殖业上联种植业，下联加工业和消费者，在农业产业发展中 起到承上启下的作用。项目区丰富的饲料及劳动力资源优势，为肉 牛饲养业的发展奠定了基础。项目的建设，在壮大主导产业的同时， 进步强化和完善了产业链条，也促进了牛产品加工业的发展壮大， 使产加销服各环节的利益得到绝好联结。在养殖即过腹转化 过程中实现了增值，使国家企业和百姓三方受益......”。

5、“.....养猪户存栏牛头户。 辐射带动作用 项目单位与农户利益联结机制 项目区现在规模养殖户牧业小区星罗棋布。本项目的建设， 将有力带动规范化规模化养殖，新技术的示范和公司农户体系 的拓展，极大地提高育肥牛生产的市场化和组织化程度,让农民看得 到并抓得到实惠，必将有力地带动项目区及周边乡镇的农户从事肉 牛养殖业。推动当地肉牛饲养业的快速发展，项目建成后，依托当地 粮食饲草等自然资源优势，发展育肥牛养殖......”。

6、“..... 辐射带动农户 公司养牛采取公司加农户形式，带动了养牛户多户，每个 农户年养殖牛头左右。公司与养殖场的关系是龙头和基地的关系， 在养牛上为基地提供五统服务，即统饲料配方统养牛品种 统防疫统规范管理统销售。在这个网络的带动下，既拉 动了当地养牛业的发展，又给当地农民带来了可观的经济收入。 农民增收 农民增收 项目的建设可以带动个黄牛养殖户，项目通过玉米秸秆青 贮糖化等技术的推广，可有效降低农户养牛生产成本，提高经济 效益。目前，项目区农户生产同样育肥牛，平均每头牛饲料成本为 元左右。如果全面采用玉米秸秆青贮糖化技术，玉米秸秆利用 率提高以上，可降低饲料成本元头左右。按养牛户每批饲 养头牛，每头牛可增收元，每个养牛户可增收元年。按 每户口人计算，农民人均增收元，个黄牛养殖户增收 万元，农民增收效果明显，社会效益显著。 公司实行保底回收......”。

7、“.....项目的建设， 有利于通过示范带动作用，促进我省养殖业向规模化规范化发展，有 利于整个行业的进步和经济效益的提高。 农业增效 通过四平市有限公司扩产改造，需增加头架子牛收购量， 每年转化玉米吨玉米秸秆吨，安排农村劳动力人， 仅农民打工增收约万元，养牛增收万元。 预计项目实施后，农业收入将增加万元项目实施后，农 民增收部分，农业增效明显。 项目区与非项目区比较 年梨树县十家堡镇农民人均纯收入元，项目区通过四 平市有限公司发展育肥牛产业，预计项目区农民人均收入元以 上梨树县十家堡镇农民人均纯收入元项目区人均增收部分 元。 其它社会影响 项目的建设，使传统养殖业向现代化养殖业转化，提高农业养 殖的技术含量。使当地农民增强了创业能力，掌握了新的门养殖 技术，拓宽了致富门路，为牛养殖产业发展起到了带头作用。 本项目的实施可以带动个黄牛养殖户，可安排人就业 问题......”。

8、“.....所以项目区农户对项 目的建设积极性高。 第十章项目组织管理 组织机构与职能划分 为了加强项目建设资金管理，保证项目按时完成，公司以四平 市有限公司统运作，公司内有总经理经理等，下设养殖场等， 每个部门设专人负责。 组织管理机构 图组织管理机构图 工作制度 全年计划工作日为天，每天工作小时。 劳动定员 根据行业特点，实行场长负责制。本着高效简化因岗设职的 原则，设臵发展部市场部技术部财务部办公室及检验室等 职能部门，负责对项目产品的原料采购生产销售等工作。生产 总经理 生 产 部 检 验 中 心 财 务 部 养 殖 部 配 种 站 四平市有限公司 市 场 部 人员按岗位进行配备，为使牛场正常持续生产，设计中考虑了定 的补缺勤人员。经计算，劳动定员人，其中管理人员人，技 术人员人......”。

9、“.....其他人。 项目经营管理模式 项目投产后，在管理体制上，实行管理模式企业化，管理手段 现代化，管理措施科学化。经营管理采取定额承包方式。实行定额 承包，即各分项目在总部统指导下协调分工，确立目标发展的 规模管理标准资金物资使用标准由公司统制定，确保企业 经营管理的科学化和规范化。并通过定额承包，实行奖优罚劣，调 动全体人员生产积极性，并通过加强企业经营管理，充分发挥项目 示范区的带动作用。 经营管理措施 公司建立完善的现代化管理体系，实行总经理领导下的分工责 任制，各部门职能分明，责权统，有套行之有效的工作程序和 组织程序，严格执行国际质量认证标准 国际环境认证标准。 技术培训 本项目生产关键环节的有关人员，拟派到国内同类型企业进行 培训，其他人员由公司组织就地培训，请经验丰富的专业技术人员 讲课，使生产人员能够掌握基础知识和基本技能，要严格考核，持 证上岗......”。