1、“.....为了满足人们的这需求，加快了 农业产业结构调整步伐，养殖业发展迅猛，占农业产值的比重已达到 或超过种植业。随着农业产业结构调整，新的矛盾又显现出来。是 养殖业从散养发展到以养殖小区加工小区为主的集中饲养和集中加 工，产生的大量动物粪便和屠宰加工废水没有得到有效地处理，造成 了严重的环境污染，并直接威胁人和牲畜的安全。二是市蔬菜水 果粮食等农产品无公害生产需要大量的优质有机肥得不到满足，直 接制约着农产品的市场竞争力。通过在规模养殖场和屠宰加工厂修建 大型沼气工程，不但可以对大量的畜禽粪便和屠宰废水进行无害化处 理，而且可以解决养殖场的生产用能和项目村的生活用能问题，还可 为无公害农产品生产提供优质有机肥，为养殖场的资源循环利用和环 境卫生的改善起到示范作用，并将对市农业可持续发展产生深刻影 响。 沼气建设是开发期待能源，建设节约型社会的需求 随着国际经济社会的飞速发展......”。

2、“..... 国际性争夺能源的形势日益加剧，各国政府都在大力寻找和开发替代 能源。沼气不光是做饭的燃料，还是发电和烧锅炉的清洁能源。养殖 企业通过大中型沼气工程的建设，集中向农户供应沼气，改变了农村 传统的烧柴烧煤的习惯，减少了大量的污染，有利于保护资源和环境。 因此，开发沼气能源有着广阔的前景和重要意义。 畜禽养殖厂大中型沼气工程是指规模化养殖加工企业生产生 活中产生的各类有机废弃物的沼气化处理工程，处理对象为规模性养 殖企业产生的粪污和肉食品屠宰加工产生的废水等，目前沼气工程， 已普及到全国每个省市。最大沼气发电的装臵容量的处。随着沼 气事业的蓬勃发展，大中型沼气工程正发挥出越来越大的作用，沼气 建设是开发替代能源的主要途径，是建设节约型社会的需求。 本项目计划建设沼气发酵工程，年产沼气万， 购臵发电机组套，年发电万度，为该养殖加工企业提供 了生产生活用能，节约了企业开支......”。

3、“.....开发了养殖加工企业替代能源，为企业实现低碳经济 做出相应贡献。 三项目建设的可行性 政策环境 近年来，党中央国务院高度重视农业可持续发展，制定了系 列调整农业产业化结构建设沼气工程，发展循环农业，推动农业增 产农民增收的政策法规。农业部国家科委及部分省市投入专项 经费，进行有针对性的科研和试验示范。现已形成畜禽粪便屠宰废 水处理开发和利用的成套技术并已建成许多运行良好的沼气工程。 党中央国务院连续出台了系列关于发展农村沼气和支持养殖 场建设大中型沼气的系列文件和政策。年国务院关于做好建 设节约型社会近期重点工作的通知国发号文件要求在 农村大力发展户用沼气池和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节 煤灶。党的十六届五中全会要求大力普及农村沼气，积极发展适合 农村特点的清洁能源。年中共中央国务院关于推进社会主义新 地使用证详见附件......”。

4、“.....旨在通过厌氧消化技术，将污染环境的 集约化大型养殖场的畜禽粪便和屠宰废水进行资源化利用，在回收利 用沼气能源的同时，将发酵剩余的沼液和沼渣转化为营养全面的高效 有机液态肥和固态有机复合肥，沼气除供给农户生活用能外，其余用 于发电，不但不会对当地环境造成污染，而且，通过沼气项目的建设， 对解决农村能源紧缺，减少林木砍伐，巩固退耕还林成果保护生态 环境，改善农村人民环境和村容村貌，带动项目区畜牧和无公害农产 业开发，促进农业和农村经济可持续发展，都具有较大的作用。 三环境保护措施 废液废渣该项目建成后通过对养猪场的畜禽粪便经厌氧消 化技术，将污染环境的集约化大型养殖场的畜禽粪便和生猪屠宰加工 厂进行资源化利用，在回收利用沼气能源的同时，将发酵剩余的沼液 和沼渣转化为营养全面的高效有机液态肥和固体有机复合肥，供给项 目周边地区农户使用，不但不会对当地环境造成污染，而且......”。

5、“..... 粉尘及噪音防治该项目在运营过程的沼渣有机肥加工设备选 用除尘效果好的设备，并安装与隔音效果较好的空间，可确保粉尘排 放和噪音污染符合国家环境保护要求。 全面搞好场区绿化在场区总体布局上，综合布臵行道树和空 地绿化，合理配臵绿化树种与植物，形成有机的环保绿化系统，充分 发挥阻隔噪音净化空气和滤尘杀菌等环境保护作用，提高环境质 量。 四安全生产 防火消防沼气是易燃易爆气体，除了在场区储气罐等部位布 臵消防设施外，还应建立健全各项消防安全管理制度，和安全操作规 程，设臵专门机构，配备专业人员，对从业人员进行安全操作技术和 消防知识培训，明确各项消防安全责任，定期对沼气设施设备输 气管道进行安全检查，及时事故隐患。 用电设备安全各种用电设备均应有良好的安全接地系统，配 电柜要安装可熔自动保护开关，用电设备发生故障时，应由电工或专 业人员维修，以免发生触电事故，确保用电安全......”。

6、“.....建筑物与设施设计按 度设防。 安全生产该项目沼气工程建成后，应由榆阳区农村能源办组 建经过严格培训考核合格的沼气生产工和机械水电等专业人员 组成的沼气站，专门负责工程的运行管理维护和固态有机肥的生 产。建立健全安全生产制度，规范操作人员行为，确保生产安全。 第十二章项目组织管理与运行 项目实施的组织管理 为了确保该项目高质量高标准按时建成，项目建设期，成立以 榆阳区主管农业的副区长为组长，市食品科技开发有限公司总 经理为副组长，区财政局审计局主要负责人为成员的项目领导小组， 在市食品科技开发有限公司下设项目管理办公室，负责处理工 程建设中的日常事务建立工程建设技术组，负责处理工程建设中的 质量问题建立工程建设后勤组，负责工程建设中的后勤服务工作， 以使项目保质保量，按期完成。 二项目资金管理 本项目建设资金由项目管理办公室具体管理，按投资计划......”。

7、“.....专款专用，资金律实行专户报账制度。按项目投资计 划和工程进度，经项目负责人和工程监理人签字后，连同所有财务原 始凭证，报项目办审核后到资金专户报账。 加强资金使用的追踪检查和审计，应严格财务制度。有关部门要 定期对资金的拨付到位配套使用情况进行检查，发现问题，及 时纠正。项目建设单位应接受审计部门的审计。项目竣工验收时，要 有审计部门的审计报告。 三工程实施措施 加强领导，提高认识。把大型沼气工程建设项目作为市食 品科技开发有限公司可持续发展战略的有力措施，该项目作为市 食品科技开发有限公司基础设施建设的重要组成部分，实行项目工 程目标责任制，由榆阳区主管农业副区长全面负责，并与实施单位 财务采购工程技术等有关部门签订目标责任书，项目的工程设备 质量与责任人挂钩。真正做到领导思想到位，责任到位，工作到位。 认真加强对项目工程建设的管理。首先严格按基建程序做好项目 前期工作......”。

8、“.....严格按照国家技术标准施工 规范和质量要求组织施工。第三，工程建设中，实行工程监理制，建 设单位要同监理单位签订监理协议，监理单位严格按照监理协议的要 求对工程实行统监理，确保工程质量达到目标要求。 四建后的组织管理 项目建成后，组建由农业部沼气产品及设备质检中心西北工作站 培训的沼气生产工和机械水电等专业人员人构成的沼气站包 括有机肥生产车间，专门负责沼气工程有机肥生产的运行管理维 护和生产。其中站长人，运行维护人。沼气站实行岗位责任制， 同时，引入优胜劣汰工作机制，保持沼气站可持续发展能力。 五运行费用 人工工资 根据沼气工程的规模和养殖场人员规模，沼气站劳动定员人， 人均工资元年，全年需发放工资万元。 固定资产折旧 构筑物使用年限年，残值率设备使用年限年，残值率 。每年应提取固定资产折旧为万元年。 维修费用 设备维修费用按折旧费的计算，年维修费为万元。 以上三项合计......”。

9、“..... 第十三章效益分析与风险评价 新增固定资产和生产能力 项目建成后，形成固定资产万元，年存栏生猪头，其 中二元基础母猪头，育肥猪头。年处理生猪养殖场粪污和屠 宰厂污水吨。日产沼气，年产沼气万方，日发电 度，年发电万度，年产沼液方，沼渣吨，供应周边 户生活用气。 二经济效益 该项目年产沼气万立方米 供气户，日均供气，年供气万，每立方米沼 气的价格按元计算，所产沼气的年效益为万元 全年发电万度，耗气万，按照元度计算，为 公司节约开支万元 养殖场自用万，按照元计算，为公司节约开支 万元 全年产沼液方，沼渣吨，沼液全部用于周边农村蔬 菜和果树生产基地，增加土壤肥力，直接施肥面积达到亩。每吨 沼液售价元，全年产生效益万元。沼渣用于制作有机肥料，年 产生吨沼渣，每吨售价元，全年产生效益万元。以上两 项，全年增收节支的效益为万元。 三项合计，项目建成后，年增收节支收入万元......”。