1、“.....我国农业发展进入新的阶段，促进农业和农村经济结构的 战略性调整，提高农业综合效益，带动农民增收，推动小康社会建设 是新阶段农业发展战略的主要方向。在现阶段要解决农民增收问题， 除了引导农民对农业生产结构进行调整以外，发展生态农业并实施产 业化经营是条有效途径。实施产业化经营......”。

2、“.....降低农民生产经营的风 险，使广大农民能够稳定增收。 灵芝草是享誉国内外的名贵营养品，全身都是宝。使用范围之广 均属营养品之最。灵芝具有较高的药用价值和滋补功能，是中药之王， 补品中的上品灵芝因其具有生产商品率高增值潜力大市场前景 广阔等优势，特别是能拉动和促进医药业旅游业餐饮业外贸等 相关行业的发展越来越受到广泛的重视和关注。目前世界许多国家都 相继开始发展生产，有关专家预言，灵芝将成为生态农业前景广阔的 朝阳产业。国内外实践证实，种植加工灵芝是项长效高效产业， 特别是对于我国这样个生产力水平较为落后，农村人口占绝大多数 的发展中国家，发展灵芝有十分广阔的空间。 山西省发展灵芝自然条件得天独厚，尤其是原料不仅来源广泛， 数量充足，而且营养价值高质量好，可大大降低种植成本，具有较 强的竞争力......”。

3、“.....全省生态农业步入快速发展轨道，但 与浙江等种植大省相比，仍具有较大的差距，是良种化程度低，二 是加工水平低，以粗加工为主，高附加值产品少三是产业化程度低， 受市场波动影响大，效益不稳定这些均影响了我省灵芝种植业的发展。 综上所述，为充分利用当地自然资源，提高灵芝种植加工的科技 含量，增强该产品竞争能力，促进山西省灵芝产业化发展进程，增加农民收入，提出建设灵芝植物园与加工项目，进行灵芝种植产品加 工，应用高新技术推广科技成果，探索现代灵芝业发展模式及具体 方法，引导山西省特种种植业向高产优质高效低耗方向持续发 展，为全国特种生态农业的发展提供新成果和新经验。 项目建设的必要性 项目的建设是促进全省生态农业发展进程的需要。 当前，随着我国三步走社会发展战略新部署的实施，我国宏 观经济政策和社会经济发展规划都将增加农民收入作为首要解决问 题。从年开始......”。

4、“.....可见农民增收对我国经济发展的重要性。积极发展生 态农业，实施农业产业化经营也是条有效途径。发展种植业，方 面可以有效地转化粮食和其它副产品，带动相关产业的发展，实现农 产品多次增值，促进农业向浓度和广度进军可以促进农产品转化增 值，另方面还可以更多地吸纳农村富余劳动力，增加农民就业机会， 更合理更有效地配置农业资源，是新阶段农民增收的重要途径。发 展种植业也是加入世界贸易组织后发挥我国农业比较优势的重要措 施。实施生态农业产业化经营才能把千家万户的小生产与千变万化的 大市场连接起来，才能实现农产品的多层次转化增值。扶持产业化就 是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民已成为各级政府的共识。龙 头企业通过公司加农户的形式带动农户进入市场，企业通过签订购销 合同，实行保护价收购等多种形式，与农民结成利益共同体......”。

5、“.....又降低了农民所面临的市场风险。企业通过与农户 签订合同，建立种植基地，既为农民增收提供了保障，又为企业的加 工增值提供稳定的原材料，减少其产品由于原料不足而引起的价格波 动，从而确保企业效益的不断增加。项目的建设是提高传统农业产业结构优化升级增加农 民收入的需要。 我国加入后，世界各国的农产品大量涌入我国市场，市场竞 争更为激烈。而首先受到冲击的是农民，这对当地农业生产的发展既 是机遇，又是严峻的挑战。当今世界农产品竞争实质是农业科学技术 的竞争，而农业科学技术的竞争很大程度上是农产品品种和质量的竞 争。通过灵芝种植与加工项目的建设，引导企业技术创新，建设农业 化亮点工程，示范带动农民，有利于带动当地优质农产品生产的发展， 促进农业结构的调整优化，有利于提高农产品的附加值，实现农业增 效和农民增收......”。

6、“.....也是全面建设小康社会的具体实施项目，更是未 来推动和调整农村产业结构，实现农业产业质量升级，增加农民收入 的重要朝阳产业。清徐县农村剩余劳动力相对较多，发展劳动密集型 的生态农业既解决了农民就业问题，又实现了农民增收，既优化了资 源配置 供销部 质检部 辅助部门 电工 维修工 锅炉工及其他 生产部门 灵芝植物园 加工厂 合计人员来源及培训 项目实施后企业需新增各类人员，管理人员从社会上招聘具 有大专以上学历和管理经验的人员，生产技术人员从科研单位和大专 院校招聘具有本科以上学历的专业技术人才，生产工人择优招聘当地 青年。 项目建设期派技术骨干到国内有关科研院校及同类企业培训学 习有关技术。并在设备安装设试期对生产工人进行上岗前培训，经考 核合格后持证上岗......”。

7、“.....成 立项目部。项目部负责项目的计划财务物资等宏观管理。建立健 全项目监管制度，严格按计划执行，按工程进度安排资金。按基本建 设管理程序，负责对建设工程进行检查定期向有关部门汇报项目的 实施进展情况。 项目管理办公室负责项目的具体实施，明确目标责任和严格奖惩 制度，实行建设项目法人终身制。 项目工程质量管理 项目单位要严格执行建设程序，按国家规定履行报批手续，严格 把好建设前期工程质量关。单项工程实行招投标制严禁中标单位签 订合同后进行转包，严禁搞设计施工监理条龙作业。实行 工程监理制，明确质量要求，严格按合同办事。材料设备要严格进行 质量检验，不合格不得交付使用。 根据国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知......”。

8、“.....以确保工程质量。实行竣工验收制度， 未经检验或验收不合格不得交付使用。发生工程质量事故，应追究当 事人的行政和法律责任。 项目财务管理 本项目建设资金实行专款专用，专户储存，专人管理，严禁挤占 挪用。加强对建设项目执法监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目进行及效益的正常发挥。 项目运行管理 本项目拟按照农业产业化的总体思路，走公司基地栽培小区 专业合作社的产业化发展道路。以市场需求为导向，以效益为中 心，以互利为基础，以科技原料销售等全方位服务为纽带，发展 灵芝产业化经营。 公司为项目的龙头企业，负责对农户的选择负责为农户提供栽 培防治病虫害等技术服务负责回收农户的产品并制定保护价。当 市场价高于保护价时，按市场价收购，当市场价低于保护价时按保护 价收购，以确保农户利益......”。

9、“.....要有长远观念，取信于民必须对农户跟踪管理到位，及时 解决生产技术问题，排除危害合作关系的行为。 农户为项目的基础，必须接受公司提供的各项服务，按协议要求 栽培灵芝，严格执行公司制定的生产技术标准，保质保量将商品灵芝 出售给公司，以保证公司利益。 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 该项目的投资估算按建设部和国家计委颁布的建设项目经济评 价方法和参数第三版定义的投资规范进行。 项目总投资万元，其中，建设投资万元，包括建筑 工程费万元含引种费万元，预备费用万元流 动资金万元。 建设投资 建设投资范围 建设投资包括工程费用其他费用和预备费等。 估算依据 工程费用包括土建工程设备车辆设备安装等，建筑工程 能照山西省建设厅现行的建筑安装工程概算编制办法及有关规定和 目前当地同类建筑的实际造价估算......”。