1、“.....是经 济后进地区脱贫致富建设小康社会的富民产业。旅游业的特殊功能可 以直接带动第三产业的发展，推动第二产业的革新与优化，推进 产业结构的调整。近年来，经济科学文化的发展，赛马也商业化， 促使了赛马质量水平不断提高。实践证明现代赛马是种群众喜 爱的休闲娱乐体育健身活动，对于活跃群众文化生活促进第三产 业发展增加税收赞助公益事业社会稳定均有裨益。 因此，赛马场的建设必定能吸引更多的区内外游客观光旅游洽 谈贸易，带动第二三产业和土地增值，促进区域经济的发展。 五满足群众多元化体育需求，提高居民健康素质。 地区体育设施水平较低，不能满足群众热切的体育健身需求 和愿望。赛马场的建设，将使体育设施发展水平快速攀登上新台 阶，带动全民参加赛马等运动的热情，提高全民身体素质，丰富居民 文化生活......”。

2、“..... 六本项目的实施有利于改善当地居民的生产生活条件，早日 实现小康社会目标 综上，该项目的建设是适时的，也是十分必要可行的。 第三章需求分析 我国赛马业发展状况与前景 我国赛马业发展总体状况 现代马业是种新型第三产业，它综合文化体育竞技休闲 于体，它为社会提供商品以及相关的服务。随着社会的发展，物质 生活的满足，中产阶层的增加，现代马业发展前景会越来越好。 现代赛马在我国曾开展，在探索适合国情的赛马模式提高赛马 业经济效益和社会效益的途径和方法诸方面已积累了正反两方面的 丰富经验。由于社会经济文化的发展，现代赛马业得到发展，在短短 几年间大城市纷纷建立赛马场，乘马俱乐部余所。有的专家提出 在我国建立个赛马场，国家批准开展商业赛马，直接产值亿。 二我国赛马场设施建设现状与不足 现代赛马场规模大设施先进，向国际标准看齐，企业经营，自 负盈亏......”。

3、“.....其投资金额和维持费用均很高。从 目前情况看，除个别赛马场外，经济效益都不太好，因此探索适合我 国国情的赛马场经营管理模式及取得最佳经济效益和社会效益的途 径和方法是振兴我国现代赛马业的重要课题。 三我国赛马业发展前景在我国，赛马业必须力争政府各级领导及有关部门的支持，健全 赛马业的管理体制和法规，使赛马业在政府的监督和调控下健康发 展。与此同时，赛马业必须由具有雄厚经济实力的财团和大企业共同 投资经营，有这两方面的坚强后盾，赛马场方可承受市场经济的风浪， 生存和发展。 在建设选址上，赛马场应选址在交通方便，环境优美的大城市市 区附近，与商贸饮食旅游文娱体育各业配套，才可保证客流 如潮，财源广进。 二赛马事业发展现状与问题 交通宣传 影响县赛马业发展的个重要因素是资金短缺，促销乏力， 知名度不高。因此，应借助各种手段，利用各种场合......”。

4、“.....建立起县的整体形 象，使市场对县从未知到已知，再到具有鲜明印象，让更多的人 了解，向往。 县其独特的市场区位优势和不太发达的旅游客源市场现状， 决定了要发展当地赛马业，就必须树立大区域旅游观念。大力加强与 阿坝州各县成都重庆青海甘肃及东南沿海省市等区域旅游市 场的协作与联合，协同开发旅游线路，要积极主动地把自己纳入周 边的旅游线或旅游网中去，联合促销实现资源互用，产品互补，联 点成线，串线成网，客源互流，利益共享的战略。 年，县接待海外旅游者人次，国内旅游者 人次年县接待海外旅游者人次， 国内旅游者人次，国内旅游是县旅游业的主体和基 础。„„客源以国内市场为主，海外客源市场为辅。发展国内旅游， 为接待更多的海外游客创造条件开拓海外旅游，可以提高国内旅游 质量，加速与国际接轨......”。

5、“.....位于四川省西北部和阿坝州北部， 东径北纬之间，是四川通 往西北省区的北大门。县城达扎寺镇是全县政治经济文化中心，全县 幅员面积平方公里，平均海拔米，年均气温，最低气温，年均降水量毫米，无绝对无霜期。县域被长江 黄河两大水系自东南向西北的分水岭分为西部丘状高原区和东部高 山峡谷区两大地貌类型。 全县辖镇个乡其中纯牧区个乡半农半牧区个乡 个国有牧场其中个省属牧场个科技牧场个行政村 个村民小组。居住有藏汉回羌彝等个民族，总人口 万人，其中农牧业人口万人，占藏族万人， 占。县城达扎寺镇距成都公里，距兰州公里。 历史悠久，文化资源极其丰富。既有独具民族特色和地方特 色的安多藏族文化悠久的宗教文化......”。

6、“..... 六加强工程进度管理 在施工承包合同监理合同中写进有关工期进度进度违约金 等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的 投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据 规划控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中， 对工程进度进行控制。 根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度 的有关数据，同时进行现场实地检查。 七加强合同管理 合同管理是工程建设管理的重要内容之，是控制工程投资进 度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，施工周期相对较短，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程 合同作为个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益 和社会效益。因此......”。

7、“.....均要以合同形式确 定双方或多方的责权利，以保证工程项目和工作任务的实现。 在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同 管理的原则范围主要内容合同管理的组织原则及职责合同承 办人的职责对合同的订立审查及履行的监督检查，都提出了具体 要求，对合同的变更转让解除纠纷等做出符合法律规定的程序 要求和解决办法，使合同管理有章可循。 严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标 中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完 善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动 的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量 环保等目标，取得良好的社会和经济效益。 八加强协调管理 协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在 整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间......”。

8、“.....专业与专业间环节与环节间，以 及建设项目与周围环境其它建设工程间存在着相互联系相互制约 的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头平行作业的情况下尤 为突出。因此，要取得个建设项目的成功，就必须通过积极有效的 组织协调排除障碍解决矛盾，保证实现建设项目的各项预期目标。 九加强安全建设管理本项目为广大受灾群众的安置房建设项目，所以施工安全管理的 好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。 首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必 须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理监理 施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生 产制度要符合国家地方相关行业及单位的有关安全生产政策法 规条例规范和标准。 其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改 的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人......”。

9、“.....专款专用。 制定每月用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。 第十章招标方案 为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违 规行为，应严格按照中华人民共和国招投标法国家发展和改革 委员会等七部委颁布的第号第号令工程建设项目施工招投 标办法四川省国家投资工程建设项目招标投标条例四川省建 设工程工程量清单计价管理办法及相关法律法规的规定，并结合本 工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件备案和接受行政监督部门的监督。 招标范围及招标组织形式 招标范围 项目设计工程勘察工程施工监理重要设备的采购全部采 用招标重要材料采购部分招标。 二招标组织形式 项目主要采用委托招标形式，由项目代理业主委托具有相应资 质从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标......”。