1、“.....为确保社会主义新农村新牧区建设顺利实施提供保障。 迁出区村最具典型 村是典型的贫困村，也是全县的贫困死角之，这里土地贫瘠，气候干旱，水源匮乏。对此，政府多年来也给予了定数量的 扶贫投入，但成效不大。今后继续实施就地开发，难以取得实效。实 施移民搬迁是这个村脱贫致富的最佳途径，也是村民多年来的迫切愿 望。 实施移民项目的必要性 项目建设是促进农业产业化经营的需要 已初步形成了合作组织农户的产业化经营模式。这种模 式是促进农村经济发展的有效模式。由于村民居住分散，给产业的发 展带来了困境。没有广大农民的积极参与，产业化就失去了基础，项 目实行园区式经营，集中化居住，能保证产业健康稳定快速发展， 形成稳固的特色主导产业，增强产业的抗风险能力。 项目实施是现代农业发展的需要 我国是人口大国和农业大国，农业作为国民经济的基础产业......”。

2、“.....传统农业的经营方式和生 产模式，难以满足社会经济快速发展和市场需求的变化，客观要求农 业必须加快科技进步，走现代农业之路，实现集约化规模化产业 化发展。本项目以集中移民的优势，打造园区式产业，生产优质农产 品，这有利于促进农业结构调整，推进农业产业化经营进程，加快现 代农业建设步伐。 项目建设是增加农民收入脱贫致富的需要 目前，农民从事大宗作物种植所获得的收入有限，而集约化种养 业可为农民增收提供较大的空间，大力发展集约化种养业，是农民增 收的强力支撑。实施移民搬迁项目，有利于整合自然资源，发展集约化产业，减少资源浪费，节约成本，增加投资利润率。 综上所述，项目实施将七沟八岔居住分散的农民集中居住，有利 于节约土地和公共设施的投入有利于增强农民的凝聚力有利于产 业的集中发展集约式经营有利于调优当地的农业产业结构，培育支 柱产业......”。

3、“.....促进循环经济发展有利于实现农业 增效，农民增收，全面推进社会主义新农村建设进程，最终实现农民 的永久脱贫致富。同时，还可以提高产品市场竞争力，因此，项目建 设十分必要。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 位于内蒙古自治区南部。地处燕山系的七老图山脉东麓。 地理坐标为北纬，东经，北与郊 区接壤，东隔河相望，南与县毗邻，西与河北省县交界。 东西长公里，南北宽公里。最高海拔米，最低海拔 米，属低山丘陵区。项目区属温带大陆性季风气候，年平均气温 ，年均降水，昼夜温差大，年日照时数小时， 无霜期天，气温和降水由北向南递增。 位于西南部，距县政府所在地公里，全镇总面积平 方公里，其中有林面积万亩，耕地面积亩，森林覆盖率 。辖个行政村，户，万人口。个行政村中......”。

4、“.....占行政村总数的。 地处两省四县交汇处，境内群山起伏，森林茂密，野生动植物 种类繁多，尤其盛产各类野生食用菌，品种多，产量高，因而采摘业 是全镇农民收入的重要来源之。优越的地理环境，适宜的气候条件及丰富的水草资源，为发展食用菌产业和牛羊养殖提供了得天独厚的 条件。 迁出区社会经济条件 村位于的西北部，全村总面积平方公里，现有耕地面积 亩。全村共辖个村民小组，户，人，其中贫困户 户，人，贫困人口占全村总人口的，低保户人。年 人均可支配收入元。 距离迁入区公里。 项目建设条件分析 政策优势 近年来，国家制定了系列扶贫政策，特别是加大扶贫移民的 投入力度和因地制宜的移民政策二加大对优势农产品的投入力度， 优先扶持优势产业发展。把发展牛羊养殖和食用菌产业作为全县农 业发展的特色产业，制定了系列促进产业发展的政策，使这些产业 迅猛发展......”。

5、“.....将分散的农民 集中移民，增大园区的内涵，不仅是园区产业发展的需要，更是扶贫 移民方式的有利载体。此举，有利于贫困户的脱贫致富移民户的心 愿，有利于产业的健康发展农业园区的需要，有利于扶贫项目的 落实移民扶贫的需求。 市场优势随着社会进步与经济发展，人民的生活水平日益提高，饮食习惯 也发生了根本性变化，由过去的温饱型逐渐向营养保健型转变。内 蒙古特色的牛羊和食用菌因其绿色无污染的种养程序，营养结构的合 理，营养成分的比例平衡，越来越受人们青睐。 交通通讯优势 从地理位置来说，处于进京入海的便捷之地，围绕的 及高速公路军民合用机场形成了个四通八达的交通 网络，为连接东北和京津两个大市场提供了便利。现有中国移动 中国联通中国网通通讯线路，通讯十分便捷项目所在地电力供应充 足......”。

6、“.....水资源充足，为项目建 设提供了保障。快捷的交通采用砖混结构，采用新型保温材料及最新建筑模式 棚室建设采用钢筋骨架和新型建筑材料及达标塑料薄膜。 实施进度安排 建设期限为年，即从年月至年月。具体进度 如下 年月至年月，进行项目论证 年月，申报项目 年月至年月，进行工程招投标实施水电路建设 年月至月，房屋日光温室暖棚暖圈建设 年月搬迁入住 年至月，进行项目自验复验终验。 项目实施管理 根据项目要求筹划项目建设，组织调查研究，邀请咨询 研究单位对项目进行评估论证，编制项目可行性研究报告，并按有关 规定，逐级上报审批。 落实项目资金及配套资金，根据项目建设进度需要，保证 自筹资金足额到位。 加强施工管理，做到项目工程质量达到验收评定标准的要求。 及时向有关部门报告项目实施进度安排，进展情况和存在 主要问题......”。

7、“..... 及时组织验收，初步验收中发现的问题及时进行调整和纠 正，向有关部门提出竣工验收申请。 在项目建设管理中认真履行职责，对做出显著成绩的单位 和个人要给予表彰奖励，对违反有关规定，在项目建设中造成经济损 失的予以行政处分。 第六章投资估算及资金筹措 投资估算 该项目总投资万元，其中生活性投资万元，占总投资 的生产性投资万元，占总投资的其他投入万元， 占总投资的流动资金投入万元，占总投资的。见表 项目投入总资金估算表。 投资估算明细单位万元 序 号 名称 单 位 数量单价元投资额 房舍平 日光温室个 暖棚暖圈平 青贮池及饲料加 工设备 套 打井眼 管路米 配电套 公路米 基础母畜头合计 资金筹措 资金来源 该项目总投资万元......”。

8、“.....占总投资 的生产性投资万元，占总投资的其他投入万元， 占总投资的流动资金投入万元，占总投资的。见表 项目投入总资金估算表。 资金来源申请扶贫开发移民资金万元，申请财政奖补 事议资金万元，申请风沙源项目棚圈建设资金万元， 投资开发有限公司扶持资金万元每人万，迁出区土地置换租 金万元每亩万，计万元，占总投资的村民自筹 资金万元，占总投资的。 资金运筹规划 本工程建设期年，建设投资投入。 第七章经济效益评价 成本估算 食用菌成本估算以栽培滑子菇为例 食用菌袋滑子菇成本费用估算表 单位元 序号项目计算单位数量单价元投资额 物料斤 木屑秸秆斤 麦麸斤 石膏斤 消毒药品 菌袋个 菌种袋 燃料吨 电费 合计 以上估算是袋计算的成本费用，如污染率按计算， 袋可产出菇袋袋，即元袋......”。

9、“..... 制作袋食用菌菌棒可用人工个，每个工日按元计算，工资投入元。平均每袋元。生产每袋菌棒工料成本为元。 后期管理采摘需要人工个，工资投入元，平均每袋元。 计元袋。 万棒成本为万元。 日光温室折旧按年计算，年折旧万元。 食用菌年总成本费用是万元。 牛羊养殖成本估算以养牛为例 经调查，头母牛年产牛犊，第二年育肥，达产期养牛户饲养 头基础母牛，头犊牛，头育肥牛，户共饲养头。 饲养成本是万元。 养牛平均饲养成本估算表 序号成本要素单位单价元数量金额元 配合饲料公斤 饲草及加工费公斤 防疫治疗费头 人工费 合计 养牛固定资产投入万元，按年折旧，年折旧万元。 基础母牛投入头，万元，按年折旧，年折旧 万元。 养殖年总成本为万元。 总成本费用为万元。销售收入估算 食用菌销售收入般每袋滑子菇产合格鲜品公斤， 宏锦公司最低保护价元公斤......”。