1、“.....因此，我们要用工业思维 指导畜牧业产业化，用工业但是，甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落 劳动密集型产业占优势逐步 向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初 级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业 占优势演进。世界 市场经济近二百年的发展历史证明，大到个业增加值和地方财税收入将会在现有基础 上增加倍，农牧民家庭经营总收入中来自畜牧业的收入 将由目前提高到。而要达到此目的，仅仅依靠目 前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品 供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的 唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特 色优势产业，最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的 原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方 财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化......”。

2、“.....做大做强牦牛藏羊特 色优势产业，最大限度靠目 前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品 供给水平必须在现有基础上增加以上。上增加倍，农牧民家庭经营总收入中来自畜牧业的收入 将由目前提高到。工业是全州工业经济的重要组成部 分，全县畜产品加工业每年提供的财政收入近乎为零，以现 有畜产品加工企业的生产水平计算，如果原料供应率能达到 ，畜产品加工业增加值和地方财税收入将会在现有基础 部分内容简介部分内容简介畜牧业资源为民族工业的发展提供了良好 的物质基础，畜产品加工业是全州工业经济的重要组成部 分，全县畜产品加工业每年提供的财政收入近乎为零，以现 有畜产品加工企业的生产水平计算，如果原料供应率能达到 ，畜产品加工业增加值和地方财税收入将会在现有基础 上增加倍，农牧民家庭经营总收入中来自畜牧业的收入 将由目前提高到......”。

3、“.....仅仅依靠目 前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品 供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的 唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特 色优势产业，最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的 原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方 财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界 市场经济近二百年的发展历史证明，大到个国家，小到 个地区，整个产业结构无不是由第产业占优势逐步向第二 产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步 向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初 级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业 占优势演进。但是，甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落 后境地，在传统生产模式下，畜产品产量增长缓慢，质量不 稳定，价格低廉，销售困难，农牧民增收受到制约，迫切需 要工业拉动......”。

4、“.....因此，我们要用工业思维 指导畜牧业产业化，用工业的先进理念包括市场理念标准 化生产理念品牌理念营销理念成本效益理念指导畜牧 业产业化经营，用现代畜牧业改造传统畜牧业，以工带牧， 整合资源，良性互动，兴工活商，以畜牧业产业化为联结链， 实现工业化城镇化。 开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施生态环境保护， 建设社会主义和谐新农村的需要 卓尼县是以藏族群众为主的多民族聚居区，由于自然 地理历史等多方面的原因，经济发展缓慢，社会事业落后， 大部分群众的生活仍处于贫困状态。目前，全县总人口中， 绝对贫困人口低收入人口返贫人口合计达万人，占农 牧村总人口的以上，卓尼县的主导产业畜牧业，至 今完全依赖放牧，经济效益低下，农牧民收入少。因此，为 了避免未禁牧草原的过度利用而形成新的草原退化......”。

5、“.....推行牛羊育肥小区制度，同时引导和鼓励农牧民转变生 产方式，积极大胆尝试现代化的养殖方式，开展订单种草 养畜，提高牲畜的出栏率和商品率，缩短牲畜饲养周期，保 证畜产品周年稳定供应。才能使牧业增效牧民增收，真正 实现草畜平衡，实现天然草原生态保护，巩固生态建设成果， 实现草原的持续利用和畜牧业的持续发展，快速迈进社会主 义和谐新农村的行列。 二项目建设的可行性 开展牛羊育肥小区工程建设，符合国家和省州的 有关政策要求和批复 根据年甘南黄河重要水源补给生态功能区生态 保护与建设项目年第四批扩大内需中央预算内投资计 划表，年发布的中共中央关于推进农村改革发展若 干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社 会发展的若干意见......”。

6、“.....甘 南州委州政府关于深入实施农牧互补战略全力推进特 四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案，以及国家 和省上有关农牧业发展农牧民增收优先发展草食畜牧业 和实施畜牧业产业化等政策，给本项目的组织实施提供了强 大的政策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内 需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以 及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设 等重大项目的启动，为本项目的实施提供了新的思路和政策 保障。 项目区丰富的草畜资源为牛羊育肥小区的实施提供 了坚实的物质基础 卓尼县草原辽阔，草畜资源得天独厚。草地资源是卓尼 县最大的生物资源，是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富 的牦牛藏羊资源，肉质鲜嫩营养丰富味美无膻味。主 要品种有甘南牦牛藏羊以及蕨麻猪等......”。

7、“.....经过当地藏族群众 辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件生产性 能良好的地方优良畜种。其中甘南牦牛藏羊是青藏高原高 寒牧区的特有畜种，其对严寒低氧的高山草原生态环境有 极强适应性。这些都给项目的组织实施提供了强大的资源基 础。 开展牛羊育肥小区工程建设，项目点农牧民群众的 积极参与为其提供了社会条件 卓尼县绝大多数乡镇的群众世世代代以牧为生，从事畜 牧业有许多宝贵经验，农牧民群众将草原当成是衣食父 母，近年来，农牧民群众已深刻认识到过度放牧和严重超 载导致天然草场的退化，进而对其生产生活带来的影响，能 有效转移天然草场的超载牲畜而又没有减少群众的经济收 入，是农牧民群众的迫切愿望，开展牛羊育肥小区工程 科技人才为牛羊育肥小区工程建设的实施提供了技术保障 经过改革开放三十年的培养与引进......”。

8、“..... 七资金估算与资金筹措 工程造价 说明本实施方案中养殖小区土建工程在投资时，项目 主管单位和建设单位在充分参照市场价格，结合项目区地远 人稀交通不便的实际情况下，工程造价是在充分调查考证 的基础上确定的，按照我县实际情况，暖棚造价元。 多年生牧草种植元亩。 三投资估算 建设标准化育肥暖棚座，完成多年生牧 草种植亩。其中木耳镇博峪村座，种草 亩，需投资万元喀尔钦乡大族台子村座， 种草亩，需投资万元恰盖乡角缠村座 ，种草亩，需投资万元柳林镇上卓村 座，种草亩，需投资万元完冒乡沙 冒多村座，种草亩，需投资万元 扎古录镇巴什卡村座，种草亩，需投资 万元申藏乡小沟村座，种草亩......”。

9、“.....种 草亩，需投资万元康多乡多玛村座 ，种草亩，需投资万元纳浪乡纳浪村 座，种草亩，需投资万元阿子滩乡 普藏山村座，种草亩，需投资万元 阿子滩乡关洛村座，种草亩，需投资 万元。 项目前期费用万元。 以上总需投资万元。 四资金筹措 根据本实施方案中的建设内容，需总投资万元， 其中国投为万元群众自筹为万元。 八育肥技术路线 总流程图 本项目的生产运作的全过程，可用如下工艺流程表示。 图项目总流程图 收购架子牛 牛育肥基地 检疫分群 短期强度育肥 育肥牛 育肥牛技术流程 图架子牛育肥工艺流程 九项目进度安排 年月，进行项目的前期准备工作，项目基 础设施施工设计，建筑工程统招标投标和建设。 年月，养殖小区基础设施建设开工。 年月，各个养殖小区基础设施建设竣工。 年月......”。