1、“.....着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的 医疗保健水平。县是年扩面后的新型农村合作医疗试点 县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务的妇 幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网的重要枢纽。妇幼保健医 院的发展状况，在很大程度上关系到广大城乡居民的身体健康和 生活质量，关系到县全面小康的实现进程。 近年来，随着卫生体制改革的深入，县各乡镇的农村医疗 网点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到村室， 在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求 的矛盾。然而，相对于农村小康应达到的初级卫生标准，村级医疗卫生机构的作用是有限的，妇幼保健院依靠其固有的优势，才 是推进农村小康建设达标的主力军。但是，从县妇幼保健院的 现状来看，由于其医疗设施有限住院条件差等原因，远远不能 达到新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系标准......”。

2、“.....县级妇幼保健院住院床数为张，每张病 床净使用面积不少于，人均建筑面积约为。县妇幼保 健院现病床数量严重不足，仅有张床位，并且病房面积狭小， 每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理，不能适应目前 医疗保健业务的需要。 基于以上原因，县妇幼保健院以党的十七大精神和科学发 展观为指导，按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼 保健院住院部，拟全面改善其业务用房陈旧简陋的现状，以推动 全县妇幼卫生工作的健康发展。 项目建设的必要性 是全面建设小康社会的需要 党的第十七次全国代表大会确立了明显提高全民族健康素质 的奋斗目标，必须大力发展农村卫生事业，提高农民的健康水平。 农民奔小康，必须保健康已成为共识，而农村卫生工作在保 障农民健康中起着举足轻重的作用，本项目的建设不仅是全面建 设小康社会的需要......”。

3、“.....面向全体农民， 投入少，产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益合理化和公平原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农民的生活质 量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济的发展。新建妇幼保 健院住院部，能够保证其医疗环境能满足人民群众的实际需要， 为实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作提供有力的保障。 是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适应社 会主义市场经济体制的需要 建国五十多年来，农村卫生工作取得了举世瞩目的成就，但 当前我国农村卫生事业还面临着些困难和问题，农村居民主要 健康指标的改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率依然较高， 严重危害着广大人民群众的身体健康和生命安全，影响着全民族 素质的总体提高。随着农村生活水平的不断提高，对农村卫生服 务的需求日益增长......”。

4、“.....发挥其应有的职能 是我国初级卫生保健的重要内容，是保障人民身体健康，增强民 族素质的迫切需求。 是妇幼保健院业务发展的需要 县辖个乡镇，总人口万，其中城区万人，县 妇幼保健医院将为该县及周边万左右人口服务。县妇幼保健 院现有病床数量严重不足，仅有张床位，并且病房面积狭小， 每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理。新建住院部能 增加各种医疗和保健业务的功能用房，有效地改善群众就医环境， 适应本院医疗保健业务发展的需要。 第三章项目单位基本情况 项目单位概况 县妇幼保健院位于市县大道号，于年 由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中 心处改组而来。县妇幼保健院占地面积，业务用房建筑 面积。院内绿树环绕，芳草如茵，环境幽雅，景色宜人。 县妇幼保健院现有工作人员人，其中大专以上学历 人，中专人有高级职称人，中级职称人，初级职称人......”。

5、“.....拥有乳腺检测仪 微波治疗仪儿童智力测试仪血球分析仪全自动生化分析仪 尿液分析仪超毫安光机心电图仪微量元素检测仪 等设备，开设病床张。 县妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立以 人为本和切为了患者切方便患者切服务于患者 的服务理念，不断实现观念创新机制创新体制创新，逐步探 索出了条以质量求生存管理出效益改革促发展的兴院 之路，以优美的环境良好的医德规范的服务，赢得了社会的 广泛赞誉。 项目单位现状 县妇幼保健院于年月正式组建成立，其业务用房和 办公用房均为原疾病预防控制中心办公楼，其办公楼为年代初 建造，办公和业务用房面积仅，开设病床张，用房面积和病床数量严重不足。业务用房原设计是以办公用房为主，病 房面积狭小，每间病房平均面积不足，不适合当住院病房使 用。同时......”。

6、“.....为确保房屋安全，无法改变房屋 结构按要求按标准对手术室产科病房房屋进行改建，影响 标准科室功能布局。辑顺序 组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水交叉 作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以 确保工程总进度计划的落实。 合同管理 合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全 过程。本工程要体现合同公正程序公开竞争公平，实行全过 程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保 整个工程的顺利完成。 现场管理 工程施工期间，要确保施工现场有条不紊文明施工。要以 系统合理可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。结合施工现场周边的具体情况，严格控制施工噪声施工灰尘对周 边环境的影响，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作 为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制......”。

7、“.....工程资金实行分账核算，专款专用， 确保资金落实到位，并及时提供经费开支报表。 招标方案 招标内容 本项目中，具体招标内容详情见招标基本情况表。 招标基本情况表 单位万元表 招标估算金额 招标范围招标组织形式招标方式不采 用招 标 备注全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建设工程含装修工程 监理 其它 依据中华人民共和国招标投标法市招投标管理办法 有关规定，关系社会公共利益的建设项目和公用事业项目，使用 国家资金的项目达到定规模标准的必须进行招标。因本项目属 国家投资建设项目，依据有关规定，本项目部分工程建设内容必 须实行招标。招标办法 为保证工程项目在公平公正公开透明有序的原则下 进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控 制调整......”。

8、“.....由专门机构组织资格预审评审委员会 进行资格预审评审工作。参加人员由有关专业技术和财务经济专 家人以上单数组成。 评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观 全面竞争优选严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合 法权益。 评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术经济方面 专家组成，成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家大 于总数的。这些专家从事相关领域的工作满年，并具有高级 职称或具有同等专业水平。评标委员会的评标工作受有关行政监 督部门监督。 实施进度 建设工期 本项目建设工期个月。 实施计划 项目建设完成前期准备土建工程水电安装装饰装修 竣工验收等程序。第十章项目投资估算及资金筹措 投资估算编制依据 投资估算按照市现行工程造价及目前的物价水平进 行分析，以省建筑安装工程费用定额鄂建文 号和相关估算指标为依据......”。

9、“..... 配套设施建设投资估算按照市现行工程造价及目前 的物价水平进行分析，以省建筑安装工程费用定额鄂建 文号和相关估算指标为依据，按市近期同类建设 工程造价估算。 其它费用按现市现行计费标准和要求进行估算。 项目投资估算 项目总投资万元。其中 工程建设费用估算为万元，包括土建工程费用 万元，安装工程费用万元，装饰装修工程万 元。 设备购置安装费估算为万元购置电梯部 工程建设其他费用万元，包括建设单位管理费 万元配套建设费等规费万元项目勘查设计费用 万元工程咨询服务费用万元工程招投标费用 万元工程监理费万元 基本预备费用万元......”。