1、“.....配套灶具设 施套 总投资及资金来源 本项目总投资万元。资金来源申请三州开发资金 补助万元，区级财政配套万元，整合历史文化名村保 护环保农牧交通爱卫办水务扶贫住房城建林业 文体旅游科技等部门资金万元，群众事议投工 投劳及筹资万元。 第二章项目可行性及建设必要性 项目背景 项目组织背景 项目承办单位为攀枝花市仁和区平地镇人民政府。平地镇是 少数民族乡镇之，也是省级小城镇建设试点镇，地理位置较为 特殊区位优势较为明显。近年来，镇党委政府带领全镇人民加 快发展，在特色农业农业加工业乡村旅游民族文化等方面 都取得了显著成绩。特别是在打造迤沙拉中国历史文化名村 的工作中，更是具有很强的前瞻性和主动性，把迤沙拉村的历史 文化保护和开发工作列上了重要的议事日程。平地镇十二五 经济社会发展规划把迤沙拉民族新村建设作了浓墨重彩的勾画。 为切实保护和开发迤沙拉村的历史文化，还早在年就委托北 京清华城市规划设计研究院北京清华安地建筑设计顾问有限责 任公司联合编制了攀枝花市迤沙拉村保护规划......”。

2、“.....同时，平地镇党委政府还成立了把手亲自任组长的 民族新村建设项目领导小组，具体负责项目的统筹安排和组织实 施，并建立了约束奖励监督考核机制。强有力的组织保障， 为确保项目组织实施，确保项目工期和质量奠定了坚实的基础。 迤沙拉村民族新村建设将依法有序高效地按既定方针完成各 项工作目标。人口与社会 平地镇辖个行政村，个居民委员会，个农业社。居住 着彝汉傣白等民族，总人口人。其中少数民族占全 镇人口的，是全省个少数民族乡镇中民族人口比例最大 的省级小城镇建设试点镇。 迤沙拉村共个村民小组，现有户人，其中二 三四组即项目区为迤沙拉村的核心区，共户人， 彝族占总人口的。 资源与经济 平地镇幅员面积平方公里，平均海拔米，林地 面积万亩，森林覆盖率达，四季如春。平地镇居民大多为 彝族，民族风土人情特别浓厚。烤烟葡萄板栗畜牧业绿 色蔬菜是该镇的五大支柱产业。年，全镇国内生产总值 万元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元。 迤沙拉村是土地资源丰富，全村幅员面积......”。

3、“.....日照时间长三是特色农业经济发 展较好，全村年国内生产总值达万元，农民人均纯收 入元。四是有着历史名矿的苴却石矿，其集标眼 青花水纹眉子金线银线于身，用于制砚， 发墨滋润，耐磨益毫，存墨不腐，性能奇特，是种国内罕见的 具有特殊结构的绢云母角岩。 项目可行性 区位优势明显有利于民族新村建设 项目区地处川滇交界处，是攀枝花市乃至四川省的南大 门，自古就是川滇经济社会的重要驿站。现如今，成昆铁路 国道从村内穿过，省道京昆高速公路也与项目区相邻不足 公里。交通的便利和快捷，使得这个自然村落更是成为了联系 川滇的要冲，同时，迤沙拉村又是攀枝花市的近郊区，有很强的 区位优势。这将给民族新村建设带，其独特的形成和发展 过程，令人类学家惊叹不已，年被国家文物局国家建设部 联合命名为中国历史文化名村。迤沙拉村汉族和彝族生活习俗 高度融合，既联系着楚雄的中部方言彝族与大凉山的北部方言彝 族，又融合着汉民族，素有天下彝家第寨的美誉，是中华民族团结的典范。同时，村内独具江南水乡的建筑特色，房屋户 型般以小四合院为主，土木结构......”。

4、“.....细部多有板壁 装饰木刻雕花，做工精细。还有悠久独特的谈经古乐，多 年来，直在这个山村里延续着对中原文化的向往和追寻。在迤 沙拉村开展民族新村建设，更易于展现和彰显民族特色，发扬民 族文化。 丰厚的农业资源和初具规模的主导产业是民族新村建设的 物质基础 是农田土质主要为羊肝石土燥红土黄沙土和紫沙土， 土层深厚，易热化，大颗粒含量高，透气透水性强，有机物质含 量丰富，自然肥力较高。二是气候资源独特，干雨季分明，四季 变化不明显，气温年差较小，日差较大，且日照长，太阳辐射强， 农作物出产十分丰富。现已种植有酿酒葡萄金江贡栗优质烤 烟等经济作物。攀枝花已是全国九大著名酿酒葡萄产区之，更 是四川唯酿酒葡萄产区，而迤沙拉村又是攀枝花最早最有规模 的优质酿酒葡萄生产基地，是年生产能力吨的攀西阳光 及斯威特系列葡萄酒的主要产地。迤沙拉村生产的金江贡栗 栽培历史悠久粒大肉质厚实粉质细腻，甜糯香脆及其他各 种有效成分优于其它产品，且上市早而享有盛誉。迤沙拉村，也 是平地镇的烤烟轮作区。以葡萄板栗烤烟为主的产业已具雏 形......”。

5、“.....尽快取得建设成果，迤沙拉村具有了发 展的物质基础。 项目必要性 民族新村建设是推进社会主义新农村建设的要求 十六届五中全会以来，党中央国务院高度重视三农 工作，年月印发了中共中央国务院关于推进社会主 义新农村建设的若干意见，对社会主义新农村建设作出了全面部 署。为切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农 村全面小康和现代化建设步伐，按照生产发展生活宽裕乡 风文明村容整洁管理民主的目标要求，根据中共四川省 委四川省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见，结合 民族地区实际，四川省民族地区经济开发领导小组提出了以区 域农牧经济发展为中心以增进民族团结为主线以突出民族特 色为重点以民族地区新村建设为标准，在民族地区创建批民 族团结和谐经济跨越式发展社会长治久安的示范新村，为民 族地区加快经济和社会发展树立典型和样板的民族新村建设要 求。在迤沙拉村实施民族新村建设项目，有利于当地民族团结和 谐经济跨越式发展社会长治久安，同时也能起到集中连片， 树立典型和样板的示范作用......”。

6、“..... 也是民族工作所追求的目标。中国社会主义民族关系的基本特征 是平等团结互助和谐，而平等是基石，团结是主线，互助 是保障，和谐是本质。加快民族新村建设，是实践社会主义民族关系基本特征的重要举措。迤沙拉村是中国最大的里颇彝族自然 村落。无论在数量上还是从集聚规模上都是构成有民族特色的 具备建筑遗产型的村落。核心村落占地面积约公顷，总建筑 面积，居民户人，民居建筑从其选址布局 建筑材料与空间形态都与自然环境有着和谐的关系，反映着彝族 与汉族居住文化的融合，具有鲜明的整体空间特色，形成了整体 感较强的村落空间形态，并且承载着深厚的民族历史文化和农耕 文化。同时，由于其处于西南茶马古道的重要节点之上，很多方 面还保留了古驿道文化的底蕴，该村的传统工艺品苴却砚具有 较高的开发价值。实施民族新村建设，对民居进行打造，对村容 村貌进行整治，将有利于古村落建筑保护，有利于历史文化名村 对外形象的提升，有利于乡土文化古驿文化的开发和传承......”。

7、“.....加之人口密集，经济社会发展 较为缓慢，是平地镇经济条件最为落后的村，少数民族群众生产 生活较为困难。整合资金，在迤沙拉村实施民族新村建设，可以 全方位改善迤沙拉村落后面貌。实施水源建设工程，可以改变迤 沙拉历史以来严重缺水面貌。实施葡萄产业发展工程，可以拓宽 少数民族群众增收渠道，解决农民收增长缓慢问题。实施民居风 貌打造巷道改造文化广场建设等工程，切实改善少数民族群 众生产生活条件。通过综合整治和治理，进步提升中国历史文 化名村品牌形象，长远实施迤沙拉旅游资源整合开发，可以实现 第章总论 项目背景 项目名称 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村民族新村建设项目 项目业主 业主单位名称攀枝花市仁和区平地镇人民政府。 法人代表杨平。 建设地点 该项目选址位于平地镇迤沙拉村。迤沙拉村地处四川省攀枝 花市仁和区平地镇东南端，距镇政府，东临金沙江，与凉山 州会理县绿水乡隔江相望，南与平地村毗邻，西与白拉古村毗邻， 北与大龙潭乡接壤，面积......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 编制依据和范围 编制依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见 中共四川省委四川省人民政府关于推进社会主义新农 村建设的意见 四川省政府办公厅关于在社会主义新农村建设中加强村 庄规划和人居环境治理的意见川办发号 四川省财政厅四川省民开办关于年四川三州开 发资金项目申报有关问题的通知川民开办号 攀枝花市仁和区国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要 攀枝花市仁和区平地镇国民经济和社会发展第十二个五 年规划 北京清华城市规划设计研究院攀枝花市迤沙拉村保护规 划。 研究范围与内容 根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定， 我公司组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景 及必要性项目区概况与建设条件建设规模及内容工程技术 方案环境保护节能节水招投标项目组织机构项目组织 管理与实施进度投资估算与资金筹措等几方面进行综合研究和分析，为相关部门对项目决策建设提供可靠和准确的依据......”。

9、“.....夯实水利基础设施，改变工程性缺水面貌。 序号项目工程量规模 花桥水库除险加固工程座整治病险，消 除隐患二道坝山坪塘除险整治座 葡萄产业工程 实施产业发展工程，扩大优质葡萄种植亩,拓宽少数民 族群众增收渠道，切实增加农民收入。 民居风貌打造工程 实施民居风貌打造工程，切实改善少数民族群众生活条件。 项目工程量规模 民居房屋包装改造户外墙，内墙，房顶改造院。 民居庭院绿化硬化户 农村饮水入户工程户 厨房改造户 厕所改造户 民族文化广场建设工程 项目工程量规模 民族文化展示厅座建筑面积 广场改造工程处改造面积 社会管理服务中心座建筑面积 核心区绿化工程处绿化面积 广场配套设施建设 民雕 太阳能灯盏 广场音响设备套 休闲座椅座 巷道太阳能照明灯太阳能灯盏 百年老宅修缮座 道路建设 项目工程量规模 环形道路建设工程条 巷道硬化村内巷道 村容环境整治工程 大力整治村庄环境卫生，提升历史文化名村形象。 项目工程量规模 核心区排污工程条米 污水净化工程处沉淀池......”。