1、“.....全部为自筹资金。 八申请创新专项资金的必要性 本项目以科技为动力，以基础为依托，将苦荞种植粗加工 深加工精加工高质化加工集成开发，加大苦荞产品开发力度，实 现苦荞加工增值。把苦荞的种植初深加工同生产紧密联系起来，因 地制宜地开发富硒苦荞茶，有利于提高苦荞的经济效益和社会效益， 引领和提升安康富硒苦荞茶加工产业化发展，延长产业链。 本项目的实施能够在安康市苦荞茶产业标准化种植精细化 化加工和实现产品品质提升等方面具有很强的示范引导作用，是未来 安康市富硒苦荞规范化种植和富硒苦荞茶精加工产业发展的奠基性 工程。本项目建成后，辐射和带动周边地区的种植农户发展有富硒苦 荞种植，为当地的剩余劳动力提供了新的就业机会，这些都会直接或 间接地增加农民的收入，为农民致富开辟新途径，由此增加富硒苦荞 产业的经济效益社会效益......”。

2、“.....相当部分是银 行贷款，需要创新专项资金的支持，本项目在正常投产运营后，经济 效益和社会效益显著，可早日归还银行贷款，为政府增加财政收入。 九本单位实施项目的优势和风险 本项目实施的优势 管理优势 本公司是具有企业法人资格的科技型实体企业。企业长期的 生产经营实践中，按照现代企业管理制度，结合自身的特点，形成了 功能划分合理职责明确制度健全规范管理科学的经营管理体系。 公司经过近几年的发展，具备了基本成熟的销售市场和可靠的营销队 伍及市场网络产品已形成了以陕南等市场为主省内市场为辅的销 售网络。同时，公司充分利用国内外的外贸渠道，通过国内外展销 互连网宣传公司产品品牌，使苦荞系列产品的外销售量市场覆盖率 得到快速增长。 技术优势 围绕苦荞产业化开发中的关键技术，以挖掘安康当地适合加工苦 荞米的农家品种为前提......”。

3、“.....开发 出了套高产优质的富硒苦荞茶生产技术，该技术通过了评审验收， 达到了国内先进水平。公司长期和安康市农科所安康学院，西北农 林科技大学农学院等科研院所合高校进行全面的技术合作，先后承担 实施安康市富硒苦荞生产富硒苦荞园规范建园技术示范等科技 计划项目，确保了项目的顺利实施。 资源优势 秦巴山区属北亚热带湿润季风气候区，是南水北调工程的源头 地，境内污染少，自然植被优良，年平均气温，年降雨量 。日照时数，无霜期左右，是苦荞 麦的主产区。苦荞具有很好的适应性，在中高山区农户生产生活中 占有十分重要的作用，是重要的粮食和经济作物。这些自然资源为富 硒苦荞茶产业化开发提供了优越的生态环境。 政策优势 中央实施西部大开发，决定加强生态环境建设，开发优势明显 市场前景好的农牧业资源利用高科技改造传统产业项目进行投资倾 斜，安康市政府对苦荞产业也非常重视......”。

4、“..... 本项目的建设，时逢大好历史机遇。 本项目实施的风险 本项目在产业化过程中可能存在技术市场原材料以及组织管 理方面的风险。对此公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导 下，适时调整和完善自身的发展目标和经营策略，充分运用目前的各 项优惠政策，尽快培育公司的综合优势，增加本公司的抗风险能力。 二计划目标 总体目标 本项目建设期限自年月至年月，在建设期内计 划总投资万元，项目完成后达到年产富硒苦荞茶万盒的能力。 项目达产达效后，实现销售收入万元，上交税金万 元，利润万元。项目实施单位资产规模达到万元。企业 人员总数达到人，新增就业人员人，可增加农业产值 万元。 二经济目标 本项目执行期内年月年月，累计实现工业 增加值万元，完成销售收入万元，完成缴税总额万元， 完成净利润万元。 三技术质量指标 原料要求 苦荞麦应符合的规定......”。

5、“.....不得使用食品添加剂人为改变产品的色泽气味口味。 感观指标 品质正常，色泽有黄褐黄绿或黑褐色开水冲泡茶汤清亮，浅 黄色或黄绿色有苦荞特有的香味或兼有天然食用配料的香味无 异味，无肉眼可见杂质。 理化指标 产品分类总黄酮干基，以芦丁计水分总灰分 全麦胚苦荞茶 造粒成型苦荞茶 苦荞叶芽茶 有害物限量指标 项目指标 铅 总砷 总汞 镉 二氧化硫以计 黄曲霉毒素 敌敌畏限花果根茎混合类产品 乐果限花果根茎混合类产品 六六六限叶类产品 滴滴涕限叶类产品 三氯杀螨醇限叶类产品 氰戊菊酯限叶类产品 注国家禁用农药从其规定。 微生物指标 霉菌 四阶段目标 本项目分三个阶段分别在年完成所有工程。 笫阶段年月至年月，成渝江 汉三大经济区的几何中心......”。

6、“.....水运里程 公里民用航空能满足波音空客等飞机起降。特别 是市内公路建设飞速发展，全市实现了乡乡通公路，县县通油路。四 横七纵公路骨干网络基本形成，全市道路里程达接近万公里。其 中高速公路公里西汉小康，专用公路公里，省道 公里，县乡公路公里，村级道路公里。 四营销方案 项目单位将遵循市场经济规律，以市场为导向，用市场化的机制 和办法，进行组织和管理。采用企业基地农户的生产模式，用 订单组织原料生产以深加工为产业链的驱动环节以市场销售带动 原料基地发展。 基地由两大块组成农户负责原料生产，是加工基地的第车间 加工基地负责产品收购加工销售，是拉动产业链发展的动力源。 为了使双方配合默契，合作成功，要引导项目区种植农户在自愿基础 上，建立服务性的中介合作组织，真正形成利益共享，风险共担的共 同体。 用订单组织原料生产。公司按市场需求给农户下达生产订单......”。

7、“.....给农民吃上定心丸农民则要按公司的订 单要求，负责按质按量进行生产和及时交售产品。 以深加工为产业链的驱动环节。利用苦荞茶深加工厂，能够及时 收购加工销售完订单内的所有富硒苦荞茶，并以此为动力，带动 整个产业的发展。 以市场销售带动原料基地发展。发展农村商品生产，群众最怕的 是产品卖不出去，最担心的是市场变化。本项目发展的富硒苦荞茶生 产，以加工出口为主的外销型产品，以国外用户订单为依据的商品生 产。生产有了订单，生产者就心里踏实，就能集中力量保质量，就能 进步巩固和发展生产基地。 五其它问题的解决方案 对原材料的合理利用情况 本项目实施过程中对原材料采取节约与合理利用，不得浪费原材 料，通过调整产品产业结构，改善工艺技术条件，提高技术装备水 平，降低能源原材料的消耗......”。

8、“.....制定出每道工序的工艺操 作指标，操作人员必须认真执行，不得各行其是，造成生产条件不稳。 生产技术管理人员要不断深化研究，改进生产工艺，根据原料品种， 质量不同特性对生产工艺和生产方法及时进行调整和改进。 实行消耗定额管理与岗位责任制 对整个生产过程中的每个车间，工序制订出严格的岗位责任制， 其内容包括各管理人员和操作人员的职责任务各项消耗指标。建 立健全检测制度，规定检测项目和检测程序，通过严格检测及时发现 和解决问题。 防止蒸汽的跑冒滴漏现象 杜绝切漏汽现象是节能工作的项重要内容。本项目对蒸汽分 配系统的机械部分以及整个设备充分关注。跑冒滴漏现象 分别明确由操作人员或维修人员巡检中发现处理明确责任，随漏随 修，做到跑冒不过班，大漏不超天。 对蒸汽管道与设备进行保温处理 输送蒸汽时不仅要防止跑汽现象的出现......”。

9、“.....当设备和管道外表面温度达到 时，必须敷设保温绝热层。因此，对蒸汽管道和设备必须采取 保温措施以降低系统的散热损失。同时锅炉操作人员应正确操作，使 压力稳定，避免压力大起大落，锅炉用煤要干湿均匀，减少带出物， 残渣含炭量控制在以下。 三污染物治理措施 废水防治措施 废水主要包括生活污水和生产过程中产生的清洗污水。废水经 预处理生物化学的处理工艺处理后，可达到排放标准，并在污 水排放口设置标志生活污水经化粪池局部处理后排入市政污水管 道。 废气防治措施 废气主要为锅炉燃煤产生的烟气和配料烘干系统产生的粉尘。 锅炉烟气净化设备选用多管旋风器除尘和水膜除尘处理设施加脱硫 剂等措施后可达标排放，其技术指标为除尘效率大于，经 处理后烟道排放浓度为排放浓度。以上指标低 于国家标准锅炉大气污染物排放标准中规定二类 区时段烟尘排放浓度标准烟尘......”。