1、“.....表彰奖励在三北防护林工程建设 中成绩突出的先进单位和个人，安排部署年度治理建设任务。首先，利用农村经济工作会全和广大群众的思 想认识。因此，将宣传发动工作放在首要位臵。三北防护林工程是项功在当代，利在千秋的社会公 益事业。多年来，县乡各级领导坚持以身作则，围绕造 林绿化的重点难点，建立联系点，抓点促面。据统计， 年止年，县乡两级领导办点处，点上造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员 护林员，沙区有国营集体林场及治沙站，并设立植被管护站， 形成了林业生产组织指挥管理服务体系，确保了全县治 沙造林工作的持续快速健康发展。 深为了解决经费 不足的矛盾，采取群众投工投劳集资国家扶持的办法，大 力发动群众个人育苗，村社廉价购买......”。

2、“.....近 年来，每年参加植树造林的干部群众达万余人，占全县总 人口的以上，群众投工投劳集资等投入约多万元。二是政府推动，广泛参与。县上先后制定出台了临泽县防沙 治沙优惠政策临泽县红枣产业发展优惠政策等，认真落 实谁栽植谁所有谁管护谁受益的政策，对从事防沙 治沙个人或组织，土地出让金优惠。多年来该县直坚持全民动手， 全社会办林业，依靠群众的力量进行防沙治沙。理服务体系，确保了全县治 沙造林工作的持续快速健康发展。 深入宣传，提高认识 目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林乡两级领导办点处，点上造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。领导坚持以身作则，围绕造 林绿化的重点难点，建立联系点，抓点促面。各级领导包点示范，推动面上工作是该县造林绿化的 条成功经验。多年来......”。

3、“.....推动工程建设顺利开展三是坚持领导办绿化点 制部分内容简介造林 绿化的合力，推动工程建设顺利开展三是坚持领导办绿化点 制度。各级领导包点示范，推动面上工作是该县造林绿化的 条成功经验。多年来，县乡各级领导坚持以身作则，围绕造 林绿化的重点难点，建立联系点，抓点促面。据统计， 年止年，县乡两级领导办点处，点上造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员 护林员，沙区有国营集体林场及治沙站，并设立植被管护站， 形成了林业生产组织指挥管理服务体系，确保了全县治 沙造林工作的持续快速健康发展。 深入宣传，提高认识 三北防护林工程是项功在当代，利在千秋的社会公 益事业。要搞好这项事业......”。

4、“.....因此，将宣传发动工作放在首要位臵。首先，利用农村经济工作会全县林业工作会等会议以及通过召开造林绿化 现场会，宣传林业的地位和作用，制定与三北防护林工程 的相应措施和优惠政策，表彰奖励在三北防护林工程建设 中成绩突出的先进单位和个人，安排部署年度治理建设任务。 其次，在春季植树造林期间，广泛利用各种媒体展开宣传，做 到广播有声音，电视有图像，报刊有文章，掀起声势浩大的植 树造林热潮，进步增强各级干部和广大人民群众参与三北 防护林工程建设的紧迫感和责任感。三是结合科技三下乡活 动，印发张贴森林法防沙治沙法等政策法规和各种科 技资料。通过以上形式，使各级干部和广大群众充分认识到三 北防护林工程在全县经济社会发展中的地位和作用，从而使 社会各界不仅对植树造林防沙治沙形成共识，而且将造林绿 化工作变成各行各业的自觉行动......”。

5、“..... 政策扶持，全民动手 是广筹资金，全民动手。多年来该县直坚持全民动手， 全社会办林业，依靠群众的力量进行防沙治沙。为了解决经费 不足的矛盾，采取群众投工投劳集资国家扶持的办法，大 力发动群众个人育苗，村社廉价购买，组织义务植树造林。近 年来，每年参加植树造林的干部群众达万余人，占全县总 人口的以上，群众投工投劳集资等投入约多万元。二是政府推动，广泛参与。县上先后制定出台了临泽县防沙 治沙优惠政策临泽县红枣产业发展优惠政策等，认真落 实谁栽植谁所有谁管护谁受益的政策，对从事防沙 治沙个人或组织，土地出让金优惠。同时，采取由林业 部门无偿提供部分苗木，无偿开展技术指导等措施，积极吸引 和鼓励单位集体个人承包治沙，兴办林场，开发沙区产业， 近年来，全县累计吸纳非公有制林业资金余万元参与防沙 治沙，从而出现了国家集体个人起上的大好局面......”。

6、“.....搞好示范。建成小泉子治沙示范区五里墩治沙示 范区五泉林场红枣展示园等批沙产业开发示范点，得到了 国家林业局三北局及省市领导的充分肯定。 依靠科技，提高质量 是强化科技支撑，提高科技贡献率。近年来，该县积极 与中科院寒旱所甘肃省治沙研究所等科研院所加强协作，在 全县沙区范围内开展了不同防治模式的试验研究，进行了系 列新品种引进，在南北中三条风沙带建立了治沙示范区， 取得了不少成果，培养了大批技术人才和农民科技骨干。二是 严格技术标准。在治沙造林中，实行四统统规划 统整地统定植标准统检查验收，严把三关整 地质量关苗木质量关栽植质量关。三是进步加强科技 攻关，积极引进推广先进的造林种草技术和适应性强的植物良种。强化技术培训，每年举办全县范围的林农培训班两期，累 计培训人数达到万人次，提高了基层技术人员的业务 水平和农民的技术素质......”。

7、“..... 使用绿色植物生长调节剂生根粉抗旱保水剂旱地龙 等先进技术成果，采取深栽覆膜等抗旱节水造林措施，造林成 活率从以往的提高到以上。 依法治林，巩固成果 该县坚持把依法治林作为保护三北防护林工程成果的 重点来抓，坚持三分造七分管的原则。是坚持不懈地 在全县大力宣传森林法防沙治沙法退耕还林条例 护林防火条例植物检疫条例张掖市封山禁牧办法 张掖市造林质量事故行政责任追究办法试行等林业法 律法规，增强干部群众依法治林的法制意识，自觉充当保护森 林资源的卫士。二是县上成立了护林防火领导小组，各乡村成 立了护林联防小组和应急民兵小分队，各林场，治沙站都有专 兼职护林员。三是在病虫害防治上，坚持预防为主，综 合防治的方针，设臵测报点，加强了苗木种子果品木 材的贩运和产地检疫，把好源头关。四是在林木采伐上，严格 执行限额管理，坚持审批支笔，砍伐把斧......”。

8、“..... 建立了育林基金征收管理使用办法，严厉打击违法犯罪行为， 有效地保护了森林资源，实现了建国以来，临泽县无森林火灾，无重大林木病虫害和乱捕滥猎及重特大毁林案件发生，巩固了 防沙治沙成果。 存在的主要问题 多年来，该县通过大力实施三北防护林工程，取得了 明显的建设成效，为县域经济的可持续发展提供了根本保证。 但近年来，由于受大气候影响，干旱少雨，地下水位下降和缺 乏建设资金林业产业体系发展滞后等因素成为制约例严重不足，加之受黑河调水和天气干旱地下水位 下降等因素的影响，林木灌溉日益困难，受旱现象日益严重。 三是由于造林规划不尽合理，树种选择主要以杨树沙枣红 柳梭梭为主，且多为纯林，林分结构不够合理，林木病虫危害严重，加之近年发生的黄斑星天牛疫情，更加对防护林体系 构成严重威胁。四是由于林区渠路等基础设施建设滞后，存在 有水灌不上的问题......”。

9、“.....因地方财政困难， 无法足额拨付经费，林区基础设施均为六七十年代修建，年久 失修，基本无法使用，从而大面积林分得不到有效抚育管护， 部分地段林木已经衰竭死亡，土壤再次沙化，并呈蔓延趋势。 如南部沙区的小泉子治沙站，因固沙林带缺水枯死，近年来全 站唯赖以灌溉长达公里的小泉子支渠被风沙淹埋而无法 使用，沙漠又向绿洲反扑而来。 农田林网防护效能下降 该县现有农田林网大部分建于六七十年代，限于当时条 件，树种结构单，规划不尽合理，且大部分树木已成材，进 入更新采伐期，由于群众建房渠系衬砌等因素，大批林网树 木被采伐。加之受胁地等因素制约，群众新植林网的积极性较 低，致使现存林网缺条断带现象普遍，严重影响了防护效能， 导致绿洲内部土壤沙化状态加剧。 局部治理，整体恶化的趋势尚未得到根本扭转 林业是项社会公益事业。近年来国家虽然加大了对林业 的投入......”。