1、“.....施工方案正确与否， 直接影响工程质量控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而 拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术管理工艺组织操作经济等方面进 行全面分析综合考虑，力求方案技术可行经济合理工艺先进 措施得力操作方便，有利于提高质量加快进度降低成本......”。

2、“.....合理使用 机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格 遵守操作规程，并加强对施工机械的维修保养管理。 环境因素 影响工程质量的环境因素较多，有工程地质水文气象噪音 通风振动照明污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而 多变的特点，如气象条件就变化万千，温度湿度大风暴雨酷 暑严寒都直接影响工程质量，往往前工序就是后工序的环境， 前分项分部工程也就是后分项分部工程的环境。因此，根据 工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严 加控制。 三项目实施资金控制措施 在施工阶段，为使项目顺利进行，资金方面应采取如下措施 每月由财务部门根据其它业务口的资金使用量报资金使用 计划，严格按计划进行资金管理......”。

3、“.....减少资金的积压加快施工进度，施工工程要保质保量，减少因施工返工等 原因带来的工程成本增大，造成额外的资金支出 重点控制非生产性支出，确保生产资金需求。 三项目招标制 招标原则 为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违 规行为，规范招标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当 事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项 目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用 的原则，并应当接受依法实施的监督。 招标主要依据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国建筑法 国家发展计划委员会第号工程建设项目招标范围和规 模标准规定 国家发展计划委员会第号工程建设项目自行招投试行 办法 云计重点号 招标条件 建设工程项目已经报建 施工图纸已经审查，相关技术资料齐备工程建设资金设备来源已落实 工程项目已经过规划管理部门审批......”。

4、“.....前期工作已基本完成 招标申请已经招投标办核准。 招标组织原则 严格执行国家及招投标的有关规定和制度。 遵循公开公平和城市信用原则，保证潜在投标人平等，便 捷地获得信息，保证评标活动的公正性。 招标范围 根据工程建设项目招标范围和规模标准规定， 农村敬老院建设项目达到了规定规模标准，属于必须进行工程建设项 目的招标的项目。 农村敬老院建设工程的勘察设计建筑工程 安装工程监理设备及重要材料的采购全部招标。 招标组织形式 采用委托招标。委托有资质的招标代理招标业务，以保证招标 投标工作能够正常进行。 采用公开招标。组织与建设规模相适应的评标委员会或工作 小组，采用科学合理的评价办法，进行科学，公正的评标定标， 确定中标单位。 招标程序招标 本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准 后进行公开招标。 招标人在指定媒体发布招标公告......”。

5、“.....招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文 件的办法等事项。 本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标 人资格审查的标准投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条 件以及拟签定合同的主要条款。 二勘察设计招标 勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开 招标时，公开选择勘察设计单位，本项目要求设计投标人具有建筑专 业乙级及以上资质。 三施工监理招标 施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标 时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。本项目要求投标人具备 建筑工程专业乙级及以上资质。 四施工企业选择招标 依据工程的需要，要求投标人具备建筑工程施工三级及以上资 质。 五主要材料采购招标 依据项目的需要，公开选择主要材料供应商，投标人的设备技术水平和材料质量应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服 务......”。

6、“..... 本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件 截止之日，最短不得少于二十日。 投标 本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招 标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性 要求和条件作出响应。 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前， 将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办 法重新招标。 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工 作进行分包的，应当在投标文件中载明。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公 平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。 投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其 它方式弄虚作假骗取中标。 开标评标和中标 开标由委托的招标代理机构主持，在招标文件确定的提交 投标文件截止时间的同时间及预先确定的地点，邀请所有投标人参加......”。

7、“.....评标委员会由 五人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数 的三分之二。专家应当是从事相关领域工作满八年并具有高级职称或 具有同等专业水平，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好， 与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正地履行 职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知 书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中 标通知书发出日之内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面 合同。 中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向 他人转包中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转包。 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算依据 本估算根据设计工程和施工组织设计方案，参照国家现行有关 规范，规定及有关工程资料......”。

8、“..... 建设厅定额 建设项目经济评价方法与参数第三版本工程设计工程量 其它费用按现行有关规定和进行估算，施工监理费依国家 物价局和建设部有关发布工程建设监理费有关规定的通知中的规 定的计算。 勘察设计费施工图审查费按照国家计委建设部计价格 号文发布的工程勘察设计收费管理规定计算 设备及形成固定资产的物品以目前市场售价产品生产厂 家的报价作为估算依据 其它有关在建工程资料 投资估算范围 土建工程费用包括建筑物建设费用 设备购置及安装费包括住宿设施餐饮设备办公设备 文体活动设施配电设施环卫设施消防设施的购置及安装费。 土地使用费项目建设用地年已由政府无 偿划拨给敬老院使用，本次改建不再新征用建设用地，不计土地使用 费。 其他工程费用包括工程咨询费勘测设计费施工图审 查费建设单位管理费工程监理费招投标费其他费用预计万 元......”。

9、“.....占总投资的，设备购置费安装费万元，占总投资的，工程其他费用万元，占总投资的 ，不再安排预备费。 二资金筹措及分年投资计划 建设资金筹措 资金来源全部建设投资共计万元，按照政府相关补助办法 市级专项补助万元，县级补助万元，乡级补助万元， 共万元，占全部建设投资的其余部分申请省级专项补助 万元，占全部建设投资的。 分年度投资和资金计划 根据建设规划及资金筹措情况，拟将建设资金分个阶段投资， 是项目前期准备到正式工程开工阶段，投资万元二是从地基 与基础工程开始到主体工程完工，投资万元三是从配套工程施 工开始到设备采购安装结束投资万元。预留的工程质保金待 年后支付。 第十二章财务评价 编制说明及依据 说明本项目由民政所负责建设和运营管理，本可行 性研究报告据此进行财务评价......”。